姜敏 汪子瑶 姜炜

国网安徽蚌埠供电公司

因分时表计量方式与营销系统计费方式差异造成的长期漏计客户用电量

姜敏 汪子瑶 姜炜

国网安徽蚌埠供电公司

一、基本情况

2016年5月，××供电公司对所属××供电所经营指标及相关风险管理控制审计过程中，审计人员在对供电所营销系统中的客户用电信息与现场检查客户计量装置获得的信息进行核对时发现，客户××面粉厂自2013年安装分时电能表以来，有功表平段用电量一直未计，累计未计售电量19279千瓦时，折合应收电费14411元。

二、有关问题描述

1.简要说明

审计发现，该供电所营销系统中，客户泰丰面粉厂采用有功分时表计量，2014年1～4月份每个月用电量中，只有峰、谷段用电量，没有平段用电量。审计人员再追溯审查以前年度用电量情况，发现该户自2013年安装有功分时电能表以来，平段用电量一直为零。检查抄表卡发现：抄表卡格式只是针对普通三相或单相电能表设计，由于分时计量表计需要抄录的数据较多，无法按栏目对应记录分时表数据。卡中每月记录的各项数据排列凌乱无序，难以识辨。卡中记录的数据有：有功谷、有功峰、有功总，正相无功、反相无功、无功总。进一步赴现场对客户计量装置检查发现，抄表卡抄录数据类型及指数与电能表基本一致（因检查时间为5月23日，距上次抄表时间不到一周）。电能表指数为：有功谷3009.35、有功峰222.3、有功总3874.27，正相无功914.65、反相无功34.64、无功总949.25，互感器倍率30。由此可计算得出该客户累计漏计平段用电量为：（有功总3874.27-有功谷3009.35-有功峰222.3）×互感器倍率30=19279千瓦时，电价为0.7475元/千瓦时，电费为14411元。

2.表现特征

营销系统显示的客户分时用电量，正常都应该有峰、谷、平段，而该客户长期缺少平段用电量，应怀疑不正常。

3.审计方法

发现该客户1～4月份缺少平段用电量后，审计人员对此有所怀疑，又追溯审查该客户以前年度用电量情况，发现一直为零，更确信疑问。通过检查抄表卡并赴现场对客户计量装置检查核对，进一步印证了该问题的存在。

4.适用法规制度

违反了《国家电网公司抄核收工作规范》（国家电网营销[2009]475号）文件第四章第二十四条规定：抄表数据校核结束后……保证计算参数及数据与现场实际情况一致。电价、计量及计费参数等与电量电费计算有关的资料入录入等作业，均应有记录备查。

5.审计结论及审计意见和建议

审计结论：XX供电所在将日常抄表数据录入电力营销系统过程中，未能把平段指数录入系统，少计客户电量，造成电费损失。

审计意见：

⑴立即追补漏计的××面粉厂电量、电费。

审计建议：

⑵加强对电力营销系统数据录入人员的职业技能和知识培训。由于电力营销系统录入人员业务素质差，看到抄表卡中没有平段指数，就把营销系统中的平段电量录入栏空缺未填。

⑶加强对抄表、录入、审核、收费人员的责任心教育。该客户长期未计平段用电量，居然在抄表、审核、收费诸环节均未发现问题。

三、简要评析

发生上述问题的原因有以下几点：

1.微机录入人员对电力营销、计量等基本知识知之甚少，不了解分时表计量、计费原理。

2.抄表、录入、审核、收费人员的工作责任心不强。

3.供电所基础管理薄弱，考核奖罚未落实到位。该所漏计售电量对高压线损指标完成是有影响的，但由于该所高压线损大多数情况下都很难完成指标，致使这个问题得以掩盖。

四、审计启示

对供电所审计，一要充分关注电力营销系统。因为供电所包括设备、计量、抄核收等大部分管理基础信息和常态信息资料都已经逐步纳入系统。所以，所有的用电信息在电力营销系统中均能体现。二要注意系统上与抄表卡、计量表计，下与上报的线损、电力销售报表，诸环节的核对相符性。

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