慈仪明

（甘肃省临夏回族自治州林木种苗工作管理站 731100）

林木种苗生产存在的问题及解决措施

慈仪明

（甘肃省临夏回族自治州林木种苗工作管理站 731100）

跟着对林木树苗要求的不断提高，给林木树苗带来了新的机会和应战。林木树苗不再是仅要满意质量的需求还要满意成长周期短，产值高和经济效益好的请求，为了习惯新的需求，林木树苗要进行改动。本文将对中国林木树苗出产中发生的疑问进行探讨并提出处理的方法。

林木种苗；生产问题；解决措施

引言

随着社会经济的开展，生态建造和林业建造越来越遭到大家的注重，作为一项主要的公益事业，林木树苗工业承担着推进林业开展的主要任务，为了保证营林出产质量，对林木树苗提出了新的请求。在以生态建造为主，全面实施林业开展战略进程中，林木树苗不仅要满意质量需要，还要满意质量优秀化、种类多样化需要。因此，要高度注重林木树苗的培养，优先开展树苗，高度注重林木树苗培养作业，以进步营林出产质量，推进造林美化可持续开展。

1 林木种苗生产中存在的问题

1.1 林木种苗市场种植、交易不科学

没有一个强有力的法规作为参照，使社会化服务体系不能满意市场需求，质量监督和信息管理手法远远落后于产能。一些个体运营者为了追偿经济效益，使产品质量不合格，运营上过于涣散，没有科学一致的安排。无证出产和运营，随意命名种类和歹意炒作，使商场上假树苗、残次树苗、虚伪宣扬等疑问不断增多，严重影响并打乱了现有的商场秩序，破坏了商场法则，在林木树苗职业，更没有一个威望的职业协会，不能引领导向，协会机构不健全、办理不标准，致使职业内部缺少必要的自律。

1.2 林木种苗的宏观管理力度不足

在我国的林木树苗办理上，大都办理模式都是由林木的事业单位操作的，并且绝大大都的办理方式都是由单个事业单位来办理林木树苗的全部进程，在这种办理模式下简单呈现一个十分显着的疑问即是资金的周转疑问，因为单个事业单位的办理模式相对来说都是固定的，它并不会对全部林木树苗的培养起到极好的办理作用，再加上资金的缺少，就会呈现对林木树苗的投入力度、资金力度减弱，而且全部林木组织的重视程度加深，然后呈如今大家面前的是一种舍本求末的景象。

1.3 林木种苗市场混乱，种苗总体质量低

由于信息管理手法落后，缺少有用的法律法规束缚，林木树苗商场社会化服务体系不健全，缺少有用的质量监督机制，致使林木树苗商场紊乱，社会育苗过热现象严峻，无证生产经营，致使假树苗、残次树苗频现。因为林木树苗商场缺少有用管理，随意命名种类和种类炒作景象也比较严峻，以次充好、虚伪宣传等疑问严峻制约着林木树苗商场的健康发展，假冒伪劣等景象频发，不仅严峻损害了林农的合法权益，还严峻打乱了商场秩序，林木树苗整体质量低，影响了造林质量和效益。现在，大多数林木种子首要依靠群众雨后春笋的收集，这种收集形式难以保证林木的质量。基地供种率和良种应用率十分低，仅占林木种子的20～30%，质量难以保证。

2 林木种苗生产的对策

2.1 严格依法治种，强化种苗市场管理

随着林业六大工程的全面实施和造林美化任务的日益加剧，民众生态认识的增强，树苗生产商场化、产业化进程加快，社会上呈现了育苗热，加强树苗行政执法监督、规范商场、强化树苗商场管理工作越来越显得主要。①进一步完善《种子法》等配套法规。《种子法》配套法规的制定是贯彻落实《种子法》的主要手法，也是树苗出产、供给、商场管理逐渐完成规范化、法制化的主要条件和确保。②加大法律工作力度。安排展开《种子法》法律检查，严格实施“三证一签”制度，把住树苗出产、运营和商场准入关，没有出产运营许可证的单位和自己，不得进入树苗运营流通领域，保证做到重点工程所用树苗进入商场前，都必须经过查验，不合格树苗一概不准进入商场。加强整理树苗商场，依法查处虚伪广告宣扬及出产、运营假冒伪劣树苗案子。

2.2 提升林木种苗的市场活力

在我国林木树苗的开展形式中，传统林木树苗形式一直占据了主导方位，这种形式已经不能够满意当时林木树苗的开展，所以必定要对其进行改革和创新，这么林木树苗的商场才会愈加有生机。研究人员在对林木种苗工作进行研究的时分，首先要做的就是对其开展形式进行改革，改动就要从源头开始，更要做到与时俱进，要做到在不同的开展情况下有不同的应对方法，所以，终究的解决方法也要发生变化，否则就会呈现对症不下药的景象，造成了人力、物力、财力的浪费。

2.3 加强种子基地管理、完善保障机制

对于种子基地的办理工作，应当加强办理制度，在办理中不断发现疑问，改正疑问，在必定意义上提升办理的水平和质量，然后促进了林业的可持续发展。树木种子基地的运营管理体制要跟着时代开展而立异，以严管种子，搞活树苗为管理思维，加强管理的力度，加大对基地建造的投入力度，加强抚育管理功用，保证种子的质量，为进步营地的出产效益提出多种形式的运营理念。发挥基地的实质效果，可采用承揽的形式，向有关的单位协作推行，完成一起建造，然后促进了种子基地的建造效果得到全面的进步。按照有关的法律规定，对现阶段己有的树苗办理职能，执行作业人员的编制和福利待遇，支持研讨办理，向有关部分请求必定的经费。作业人员需清晰作业职能。

3 结束语

总归，林木树苗是林业可持续发展的主要物质基础。为确保中国林业的可持续发展，建造中国的现代林业系统，在往后的作业中，要把林木树苗培养做为推进生态建造、保证林业工业可持续发展的主要基础性作业，抓实抓细。应以商场为导向，优化树苗出产结构，加大种类选育作业力度，以科技为动力，不断完善社会化服务系统，引导树苗工业迅速、健康、稳定发展。

[1]苏耀殿.林木种苗生产中的问题及对策探究[J].吉林农业，2014.

F326.2

A

1005-7897（2016）24-0083-02

2016-12-6