新闻传播中公共利益观的应用探析

2016-03-02姜藩

新闻研究导刊 2016年17期

关键词：公共利益探析民众

姜　藩

（沈阳理工大学，辽宁沈阳　110159）

新闻传播中公共利益观的应用探析

姜藩

（沈阳理工大学，辽宁沈阳110159）

新闻传播的基本功能是为人们公开传播新近变动事实的信息。基于公共利益观下的公益性新闻传播，在传播人类文明、构建和谐民主社会、推动社会健康发展方面起到重要作用。本文将对公共利益观进行研究，分析在公共利益观下新闻传播的意义，探析新闻传播中公共利益观的应用前提及实际应用。

新闻传播；公共利益观；实际应用；传播文明

公共利益，从字面理解为公共的利益，简称“公益”，是国家存在的正当性理由。它不同于国家利益和集团利益，也不同于社会利益和共同利益，具有主体数量的不确定性、实体上的共享性等特征。总之，其在新闻传播领域扮演着复杂角色，具有极强的道德指向，是新闻传播存在正当性的标志。

一、公共利益观的内涵

（一）公共利益的概念

公共利益的界定自古就存在极大的争议性，主要表现在其“公共人群的不确定”和“利益内容的不确定”两方面。因此，各国立法并未对其进行精确定义，而是采用抽象形式的概括。公共利益主要指不特定的社会成员所享有的利益，它与诚实信用、公序良俗等具有类似的框架概念。从某个方面说，公共利益指域内公民总体最基本的共同需要，而这种共同需要包含公民总体在公共秩序、公共安全等方面的公共文明建设的需要，应符合宪法精神。

（二）新闻传播中的公共利益观

关于新闻传播中的公共利益观，获得过普利策公共服务奖的伯格曼作出过合理性的说法：“公共利益是一个社会和国家的整体利益，而新闻的最大价值，就是通过其揭露的问题换取所有人的幸福和安康，媒体的责任就是要将那些危害公共利益的事件暴露出来。”在我国，公共利益曾多次作为执法判决的理由，比如一起新闻侵权案中公众人物的名誉权与舆论监督权发生矛盾，选取公共利益一方。公共利益观是评定新闻传播是否正义的重要标准。

二、公共利益观下新闻传播的作用

（一）新闻传播的舆论监督作用

公共利益观下的新闻传播，通过对社会各类事件的跟踪报道，可以揭露一些损害人民利益、败坏社会公德的时弊问题，如三鹿奶粉事件等。人民可借助新闻传播反映自己的心声，对不良不法行为进行制裁，还可对政府权力进行约束。这能够改变民众的被动状态，发挥民众的主观能动性，加强舆论监督力量。公共利益观下的新闻传播舆论监督，揭露并遏制了社会腐败丑恶问题，有利于加强人们遵纪守法的意识，促进社会的文明和谐发展，维护正义。

（二）构建和谐社会的凝聚作用

公共利益下的新闻传播，能够将党和政府正确先进的思想和认识传播给民众，传播价值导向，构建和谐社会。新闻传播还可引导舆论，引导民众理性思考，促进社会和谐发展。新闻传播可对汶川地震、雪灾事件等进行及时正确的报道，正确引导舆论，安抚民众情绪，稳定社会秩序。公共利益下的新闻传播宣传了正确的价值导向，密切了党和人民群众的关系，能够发挥凝聚社会群体的作用，有利于社会主义文明社会的构建。

三、公共利益观在新闻传播中的应用前提及实际应用

（一）公共利益观在新闻传播中的应用前提

公共利益观是以公共群众的利益为基准来判定新闻传播是否符合公共利益。因此，要想公共利益观发挥作用，首先就必须要有一群理性且积极互动的现代公众群体。例如，“李亚鹏在机场殴打记者”这一新闻，李亚鹏属于公众人物，其殴打记者一事并不正确，但此新闻中还涉及其患有唇裂的女儿李嫣。记者的做法明显已经侵犯到别人的个人隐私，是违背公共利益的行为。民众在接收新闻时应该具备应有的理性，不能没有底线地窥探别人的隐私，殃及无辜之人。此事件明显还牵扯到市场经济下的商业利益，新闻传播者以公共利益为幌子，谋求自身利益。这就需要理性的公众对新闻传播进行监督。

（二）公共利益观指导新闻传播价值导向和题材选择

随着现代理性公共群体及其公共利益价值观的形成，新闻传播的价值观必须在公共利益观的指导下确立，因为其代表了理性公众的利益。公共利益观在新闻传播中的应用还体现在题材选择上，新闻题材的选择必须符合公共利益观。例如，中央电视台“北京暴雨灾害”新闻的报道，详细发出灾情的最新情况，不但为人民的出行生活作出预警，也对灾害防护工作作出督促，符合公共利益的需求。

（三）公共利益观在社会文明中的实际应用探析

公共利益观下的新闻传播能够将一些国家大事传播到民众中，符合人民的政治需求，促使民众积极主动地关心时事政治，了解国家形势。例如，新闻传播中关于“十八大五中全会”的报道，传播国家未来社会主义建设的观念，能够使更多的人了解国家政治环境，积极主动地参与到国家建设中来。在法制文明方面，公共利益下的新闻传播维护大多数人的利益，在经济法、消费者权益保护等方面尽力争取群众利益，在网络文明中维护公民的知情权、监督权，代表政府与人民进行双向对话。

（四）公共利益观影响新闻媒介的发展方向

秉持不同公共利益观的新闻媒介发展的方向不同。实践表明，一味追逐眼前利益，迎合观众低俗心理的猎奇新闻和娱乐新闻，或只迎合政府官方报道的官僚主义新闻是生存不长久的。新闻传播必须迎合理性公众的公共利益观，才能被公众长久拥护。