李克军

按照习近平总书记“努力营造良好从政环境”的要求，解决官场生态中的问题，有两种不同的思路。一个继续向上集中权力，向下施加压力;一个是按照四中全会制定的依法治国方略，深化政治体制改革。笔者认为，必须在体制改革上取得共识，寻求突破，使公共权力在法治的轨道上运行，使基层官员的工作和生活走向常态。从治官的角度来说，应该宽严有度、收放结合。要戴牢、拧紧法治的紧箍咒;减轻、放松自上而下的行政压力和绑控;扩大、落实民众的参与权和监督权。逐步使“当官”热度降下来，使一部分人才转移到其他行业，同时把适合治国理政的人才吸引到党政机关，并形成正常的流动机制。

要降低宣传调门，让官员的价值追求回归常态。党政官员应该具有“为民造福”“先忧后乐”的家国情怀，但同时，也应该允许他们具有常人的欲望和名利追求，特别要鼓励他们把心里话讲出来。我党执政以来，不间断地开展各种思想教育活动，新提法、新口号愈来愈多。笔者粗略地查了一下，仅正规文件和中央、省部级领导的讲话，与价值追求相关的“观”就达14个，包括比较传统的世界观、人生观、价值观和改革开放以来提出的权力观、政绩观、发展观，近年来提出的荣辱观、事业观、工作观、地位观、利益观、资源观、时空观和施政观等。但是，官员中不择手段谋取非法私利的行为却呈愈演愈烈之势。几乎所有落马贪官，都有雷人的廉政语录，成为公众舆论的笑料。这种局面不扭转，诚信、务实的作风难以弘扬，党群干群关系难以得到根本改善。

（摘自国务院发展研究中心中国智库网）