环球时报/2016-02-19/ 第11版面/环球财经 /作者：本报驻委内瑞拉特派记者　吴志华　本报特约记者　陶短房　卢戈

委内瑞拉总统马杜罗17日宣布，将汽油价格上调60倍，同时大幅度贬值本国货币，目的是为了支撑已到悬崖边缘的经济。IMF早前预计，委内瑞拉今年通胀率将升至720%。经济学家普遍认为，马杜罗最新宣布的措施无法实现重振经济。

民众开始排队加油

马杜罗宣布，95号汽油自19日起涨至6玻利瓦尔（1玻利瓦尔约合0.16美元）每升，91号汽油涨至1玻利瓦尔每升，而原先95号汽油价格仅为0.095玻利瓦尔，91号汽油价格更低，此次涨幅分别高达60倍和13倍。马杜罗17日在长达几小时的演讲中称，这是“必要的措施”。在宣布油价上涨同时，马杜罗宣布大幅增加最低工资和改革汇率，这相当于让委内瑞拉货币再贬值37%。委内瑞拉计划对国家没收的公司进行私有化，18日国会将就此进行表决，如通过，则1200多家原国有企业将重新私有化，政府将不干预这些企业的经营。

2013年委内瑞拉石油收入高达420亿美元，但2015年只有125亿美元，跌幅高达70%。尽管沙特、俄罗斯、委内瑞拉和卡塔尔最近宣布达成“冻结石油产量协议”，但市场对此反应平静。对于委内瑞拉而言，96%的石油出口收入都要用于支付进口款项，货币贬值给它带来极大压力。

作为石油生产国，委内瑞拉的油价长期以来是全球最便宜的。《环球时报》记者的一辆汽车，在此次调价前，每次加油40升，只花费4玻利瓦尔，按照官方汇率还不到1美元。据悉，这也是官方将近20年来第一次汽油涨价。即使是上涨后，委国油价仍处于世界最低水平。据《环球时报》记者观察，马杜罗当天宣布汽油涨价后，在个别地区已经出现汽车排队加油的情况，预计今后几天情况会进一步加剧。

油价低到不合理

委内瑞拉《环球报》报道称，马杜罗强调美国1公升燃料价格为0.78美元，哥伦比亚1.08美元，而委内瑞拉只要1美分，“这是不合理的”。报道认为马杜罗希望以牺牲成品油价格的方式来竭力保住对政权和社会稳定更关键的社会福利体系，以免造成更大的社会动荡，正因如此在宣布油价上涨的同时，他强调促进就业、改革税收制度以“创造更多财富”。

为什么将近20年委内瑞拉汽油价格没有调整？有分析称，一是因为委内瑞拉油产量大，当地政府和民众不把汽油消费看得很重；二是因为政治原因。1989年委内瑞拉政府曾因经济危机大幅上涨油价，结果引发大规模骚乱，自此之后历届委内瑞拉政府都不惜大幅补贴成品油价格。这个措施在查韦斯时代达到极致，但现在在国际油价处于低谷的情况下，不调整汽油价格，实在难以维持原本的汽油补贴。每年委内瑞拉政府要在汽油上补贴100亿到200亿美元。因此，马杜罗呼吁“是时候让成品油价格回归公平合理了”。

刺激措施效果难料

委内瑞拉的油价过低在社会上已有共识，调整已经议论很多年，民众心理上其实是可以承受的。委内瑞拉“最新消息”网17日报道称，委内瑞拉人长期以来因油价便宜而在这方面大手大脚，国内用95号油汽车者比例高达三成，以至于官方媒体不断发表文章“论证”91号油“其实什么车都能用”。委内瑞拉电视台报道称，预计这次成品油涨价不会引发骚乱。

法国《快报》报道称，加拉加斯合作社负责人罗德里格斯表示，油价上涨可以理解，毕竟原来如此之低的油价的确不合理，但这样大幅度上涨如果带来更大规模通胀等连锁反应，对社会和民生的冲击将很恐怖。

美国《华尔街日报》分析称，委内瑞拉要避免经济崩溃，就必须采取货币大幅度贬值、削减支出和提高能源价格等措施。目前政府措施基本是这个方向，但“当前力度远远不够”，尚不能从根本上解除危机。马杜罗政府的执政仍将面临严峻考验。▲