文/张颖 北京城乡建设集团有限责任公司　北京　100079

关于提高工程预算准确性的相关思考

文/张颖 北京城乡建设集团有限责任公司北京100079

工程预算是建筑工程的先行军，工程预算的准确性对于工程施工质量和工程工期以及工程工作人员的工资发放等多方面都有影响，为此，提高工程预算准确性成为了当下研究的热点问题。本文首先分析了工程预算准确性的意义和对工程预算准确性产生影响的主要因素，然后提出了几点提高工程预算准确性的对策。旨在为相关工作者提供参考。

建筑工程；工程预算；预算准确性

棚改政策颁布之后，建筑工程的数量急剧增多。棚改后人们可以住进干净温暖的楼房，生活环境有了很大的改善，同时楼房的集中供热是低碳环保理念的直接践行，同时也减少了平方个人家燃煤取暖对空气的污染，最终使得PM2.5的问题也能够得到一定的缓解。建筑施工是棚改的执行者。大量的建筑工程，国家和企业都要投入大量的资金，建筑造价的大小对房价也有直接的影响。为了能够很好地降低工程造价以缓解房价，同时也能够让国家和企业将资金投入到更多的地方来改善人们的生活，工程预算工作者要切实提高自身的预算的准确性，从而能够将工程造价进行精确的预估。

一、提高工程预算准确性的重要意义和影响因素

1.提高工程预算准确性的重要意义

首先，工程预算工作是在实施工程施工之前的对工程各个项目的成本进行预算的汇总行为，提高工程预算的准确性能够对工程所需要的资金估计的更加精准，从而能够在工程施工过程中保证各项资金充足，进而能够有利于工程施工各个项目的按时进行，最终不会因为预算失误导致的施工资金不充足以延误工程工期。第二，提高工程预算的准确性能够对施工单位进行科学合理的成本控制，从而能够避免施工过程中的物料采购剩余，进而导致物料的浪费且增加了资金上的不必要的浪费。第三，对工程预算的准确性进行提高，还可以保证工程施工全程总的各项经费都能够正常使用，从而避免了物料费用超支而占用工人工资，进而导致了建筑工人工资拖欠等现状。此外，工程预算准确性提高，能够为政府的工程建筑财政资金的投入提供有价值的参考。总之，将工程预算的准确性提高，能够对工程的施工各个阶段的资金使用进行有效的控制，从而保证工程能够保质保量地按期完成，建筑工人工资的正常发放也有利于建筑单位信用度的提高。

2.对工程预算准确性产生影响的主要因素

第一，工程预算的工作人员的职业能力有很大提升空间。工程预算的工程人员应该是十字形的人才，仅仅具有专业的预算编制知识是不够的，还需要对物料、采购和市场等方面有较为深入的了解。丰富的知识对于预算工作的准确性和预算工作的效率都有直接的影响。现在的工程预算工作者都在某一方面有特长，但是综合能力强的工作者较为少见。

第二，工程预算的工作执行受到国家方针政策的影响。建筑工程的施工工期比较漫长，在这个漫长的工期中，国家的相关政策也处于动态的调整中。因此，在施工不同阶段国家的政策可能发生了一些变化，随着相关政策的变化工程预算也要跟着调整，这些也对工程预算的准确性提出了不同程度的挑战。

第三，工程预算过程中工程的设计方案经常变化难以确定对预算的准确性有直接的影响。建筑工程的施工方案在实际投入使用时，要根据施工地区的具体地质情况和具体气候状况进行不同程度的调整，或者多次调整。不同的调整方案要对工程预算的精确性有不同程度的影响，通常情况下由于工程方案的修正造成预算超支，进而造成了预算准确性大幅度下降。

第四，工程预算过程中市场中物价的行业也在发生变化，这对预算的准确性也有广泛的影响。通常情况下工程预算中对物料采购准备的资金在总投入中所占的比例为50%。工程预算工作是在工程施工之前做好的工作，在施工工程进行的过程中，由于市场物价存在波动，物价升高导致了工程预算超支，物价降低虽然不会对工程物料资金产生影响，但是依然影响了工程预算的准确性。

二、提高工程预算准确性的对策

1.提高工程预算人员的职业能力

工程预算工作人员不仅仅只有预算的能力，还要丰富相关领域的知识，从而通过构建全面的知识来提高预算人员的工作效率和工作的精准度。关于提高工程预算人员的职业能力方面，建议参考以下三点。第一，强化工程预算工作者的对施工图纸的熟悉程度，如果能够将施工图纸看懂，并且看得很细致，那么能够提高预算工作者的预算工作效率。第二，强化预算工作者对施工流程的熟悉程度，如果对施工流程非常熟悉，能够在施工现场进行勘察，从而能够将额定包含的内容和未包含的内容。第三，强化工程预算工作者对建筑工程施工技术和施工材料的熟悉程度，如果能够对建筑施工技术和物料非常熟悉，能够对施工物料的选择进行合理选择，从而能够将物料预算工作计划得非常精细，进而在保质保量的前提下降低工程总体造价。

2.提高对建筑工程总工作量计算的准确性

第一，工程预算的主要依据是工程施工图纸，预算工作者能够对图纸进行准确的研读，就可以提高工作的准确性。图纸中涉及到的各个设备和各个建筑项目的规格，是对各个项目进行预算的重要参考。只有将各个项目的工作量进行和细致的统计和计算，才能够准确地对工程的总工作量进行预估。关于提高建筑工程总工作量的计算准确性方面，建议注意以下两点。一是通过图纸获取建筑所用的材料的尺寸，例如在配电系统中，土方量=0.45L（L为电缆敷设长度，以m为单位）。如果对电缆管的长度的预估不准确，就会导致工程预算电缆采购总量和采购经费的预算出现较大差值，从而影响了工程预算的准确性，进而导致了工程造价的预估偏差。

第二，严格按工程量计算规则计算工程量。工程量计算必须有统一尺度，这就是定额规定的计算规则。套用预算定额之前，我们需要非常熟练地掌握预算定额的计算方法、解释说明以及工程量的计算规则。能够熟练掌握工程量计算规则，对于准确计算工程量来说至关重要。例如：送配电设备系统调试能够适合多种多样的供电回路（其中包括照明供电回路）的系统调试。任何一个供电回路中的各种调试元件，如：仪表、继电器、电磁开关等（其中不包括刀闸开关、保险器等元件）都可以作为调试系统计算。作为一个最简单的单位工程，至少要完整地计算一个回路的“低压供电系统”。

3.工程预算要关注市场物料和设备的价格变化

工程预算工作者不能讲工作仅仅囿于办公室和建筑工地现场，还有将目光转向物料市场，只有掌握了物料的市场价格才能够更好更精细地进行预算工作。关于工程预算要关注市场物料价格变化，建议参考以下三点。第一，预算工作者要通过市场走访和互联网信息等多种渠道对市场物料价格进行调查，从而能够在预算的过程中与当下市场状况进行最大程度的重合，进而能够提高预算的准确性。第二，预算工作者要对常用物料的市场价格的变化趋势进行研究，从而在预算的时候，将工程施工开始到工期结束这段时间内的物料市场价格的变化进行科学地估计，进而在预算的过程中将物料采购的价格区间进行精确度较大的缩小，最终能够保证工程预算的准确性提高，切实有效避免工程预算财政赤字。第三，预算工作者要对工程施工过程中的使用设备信息进行关注，工程设备的价格与生产商有直接关系，也与具体施工环境有关系，对各种设备的信息进行记录和归档，在采购的过程中与施工实际结合，选择性价比最高的设备以利于工程预算工作质量的提高。

4.提高套用定额与计算项目直接费用正确性

预算人员在套价时应熟练掌握定额中的说明，工作内容及单价组成，并且预算人员需要认真分析工程的设计图纸以及与设计说明的联系。首先初步了解工程内容，然后对工程的设计图纸、说明书以及工程量之间进行审核，如果发现有矛盾和不符的地方，及时与相关的设计负责人员联系，并了解其中的问题原因，从而为后期工作打下基础，工程套用定额过程中，要求预算人员能够准确判断定额项目是否切合实际，避免重复计算、遗漏计算等重大失误。碰到定额缺项的项目工程时，预算人员可以根据自身的工作经验以及当前的实际状况，测定人工、材料以及机械消耗量，然后准确合理地确定该项目的实际施工单价，进而全面周到地编制工程预算。

第一，当工程内容和定额之间不能换算时，这就要求执行定额，不得擅自随意调整或变动。以立电杆和电杆拉线项目为例，该项目土方的土质和工程量已经进行综合，然后按坚土进行定额的计算，假设碰到流沙或岩石可调整定额，一般情况不允许调整。立电杆项目的机械设备都是根据目前比较先进的汽车吊施工的方法进行测算的，在实际人力或半机械化的施工条件下，通常也套用该测算定额，不得调整。

第二，工程内容和定额内容不相同。在允许换算的基础上，一般是根据定额的换算方式以及换算范围来决定的，然后直接测算定额的直接费用，同时在该定额编号中标注换算内容，便于后期检查以及核对。例如，电缆中间头井的砖砌体砂浆标号、盖板中的混泥土标号、在定额和实际不相符合时，两者之间可以进行必要的换算，这种调整只限于在材料的费用上，不能随意调整人工费、机械费。

第三，在计算费用时，必须严格按照设计的图纸和定额说明，不能捏造，不能出现不合理现象。比如：架空线路的铺设和变台电杆的安装过程中，定额中已经计算了高空作业，因此不需要额外计算高空作业的人工费。架空线路中五根电线杆以内，增加人工费。电线杆不包括撑杆以及水平电杆，也不包括其他变台的电杆。例如：外线工程项目中含有8根电线杆，其中有1根属于水平拉线电杆，另外2根属于变台电杆，剩下的属于直线杆，这时就应考虑人工费用的增加。从上可知，在一定条件下合理选择并套用定额基价，可以避免建筑安装工程计价时出现的定额错套、高套和重套等错误。

第四，建筑工程中需要的人力和物料以及设备等多个方面的经费统计，工程预算工作在具体的执行过程中涉及到各个方面，工作量项目多并且计算非常复杂，因此相关的从业人员要有很强的耐心才能将各项工作高质量的完成，并且进行准确地汇总。现阶段，为了缓解预算工作者的工作强度，同时尽量减小预算中的认为主观错误以及人工计算中的较大误差，预算软件在实际预算工作中的应用越来越广泛。软件对数据处理的速度和单位时间内预算工作量都非常高，但是也存在一定的弊端，即工程预算中的数据一旦出现输入错误，整个预算结果都会受到严重影响。因此，预算工作者在使用该软件到时候一定要避免数据录入方面的失误，从而能够很好地发挥软件的作用，进而实现预算工作的高质量和高速度。

5.从实际工作中总结经验以利于日后工作的顺利进行

工程预算工作有既定的工作流程，但是工程预算工作的特殊性在于，每个工程预算的过程都尤其独特性，各个工程预算的案例之间有相互联系，同时也存在很大的差别，所以工程预算工作每一个新的开始都与以往不同，但是在具体的工作中有些工作方法上是相通的。关于从实际工作中总结经验以利于日后工作顺利进行，建议参考以下三点。第一，在预算工作中将出现的问题进行记录，并且将问题的解决过程记载下来，从而能够为日后工作提供参考和借鉴。对预算中解决的问题要进行汇编，形成一个手册，并将其中典型的问题作为案例来分析，从而能够见微知著，进而能够将预算工作中需要具备的能力进行有意识地培养和提升。第二，工程预算结束到工程施工结束这个结算，预算工作者要对造价和实际施工工程总量进行核对，从而能够总结计算中存在的规律，进而能够为该类计算找到捷径，甚至是能够通过构建一个数学模型来解决这些问题，最终有利于预算工作准确性的提高。第三，对于规模较大的单位，要对工程预算工作者进行专业的培训，具体的培训资料为过往的预算案例，通过对本企业工程预算材料的总结，可以对预算工作中常用的合作伙伴信息进行整合，从而有利于预算对设备采购和物料采购的经费进行更加精确的计算。

结语：

综上所述，工程预算的准确性关乎工程施工工期的准时完成和工程总造价预估的准确性以及建筑单位对建筑工人工资的准时发放，因此，提高工程预算的准确性的研究课题非常有必要。为了能够更好地培养出具有高准确性和精确度的工程预算人员，不仅仅需要企业对预算工作者进行业务上的培训，也需要相关的预算工作者提高自己的综合技术能力，同时也需要引起相关高校教育工作者的认识。工程预算的从业者中高职院校的毕业生占有很大比重，当下高职院校正进行工学结合模式的教育工作，这对于提高预算工作者综合能力非常有帮助。所以相关高职院校和企业单位要进行深入的合作，从而能够培养出企业需要的专业性和综合性能力兼具的高质量社会人才。

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