文/郭世同 昆山花安投资管理有限公司　江苏无锡　215300

建筑施工企业安全管理问题与对策研究

文/郭世同 昆山花安投资管理有限公司江苏无锡215300

和其它一些行业相比，建筑业事故发生率明显要高很多，所以安全隐患一直是困扰该行业健康发展的一大因素，采取什么样的方式才能彻底规避这一危险因素对建筑业的健康发展来说具有很大的研究意义。在这里，本文就建筑施工活动中安全管理工作中存在的不足之处进行分析，并在此基础上，提出了加强建筑施工企业安全管理工作力度的意见、对策，旨在为业界人士提供一定的参考。

建筑；企业；安全管理；问题

在现阶段的经济发展中，建筑业企业的安全问题不仅关系着国家经济水平的提高，同时也影响着和谐社会建设工作的开展。所以，建筑企业在追求经济效益的同时，更应该注重施工过程中的管理工作，从细节出发确保建筑施工安全生产水平的不断提高。

一、目前建筑施工安全管理中存在的主要问题

1.安全交底流于形式，日常安全检查成效较低

现阶段，在很过工程项目施工中存在着安全技术交底工作不完善的问题，没有目标性，口头性质的交接工作太多，很多工作人员缺乏安全意识，在安全技术交底工作中主观经验主义太强，影响该项工作效用的发挥。甚至有部分单位在施工过程中完全忽视这项工作，制造虚假资料数据，躲避常规检查，这种态度使得安全事故发生的频率大大提高。另外，存在着安全管理工作者不重视日常安检工作，而且即使检查出了问题也采取听之任之的态度不予以及时解决，导致安全隐患长期潜伏，加大了安全风险。

2.安全管理机构不够健全，教育落实不到位

也有很多建筑施工企业，相关的安全生产管理部门存在着严重的人手不足的问题，而且现有的安全管理体系存在很多漏洞无法满足安全施工的实际需求。还有一些安全管理工作者在日常管理之余也负责其它一些业务，分散了在安全工作中的精力，影响工作质量。同时企业安全教育培训工作不到位，很多政策只是停留在书面形式上，没有得到落实，从而导致安全事故频频发生。

3.安全经费投入不足，作业人员安全意识较低

因为市场竞争的日益激烈，施工企业在市场发展中的地位通常比较被动，导致很多工程活动无法得到可靠的资金保障。有些工程的管理者通过克扣安全费用的方法来确保工程项目的直接效益，使得工程安全经费赤字严重。另外，施工单位普遍存在的一个特点就是工作人员的流动性很强，而且他们在施工作业中最欠缺的就是安全防卫意识，有很多从业者在参加施工作业之前甚至没有接触过这个行业。

二、加强我国建筑施工安全管理的主要对策

1.实行安全责任主体多元化

当然，在项目工程施工中，安全管理工作不是某一方的全部责任，而应该是所有有关单位企业，部门岗位的职责，只有协调好各方面的主要力量，才能降低施工过程中将各类风险事故的发生率。首先，项目投资方应该对安全管理工作予以足够重视。第二，工程建设单位要对业主的安全责任进行确定。第三，行政部门主管方要做好法律规范工作，确保各项经费的充分有效利用。另外，项目设计规划的科学与否决定着工程施工的安全性，所以设计单位在工程施工安全管理方面也要承担一定的责任。在这种情况下，设计工作者必须通过设计方案来规避一些潜在的安全风险，在设计方案中注重各项条例的可实施性与安全性。最后，建筑施工需要的基本物资供应方及设备租赁方也应担负一定的责任，只有从全方位出发，实现安全责任主体多元化，才能从根本上确保工程项目的顺利开展。

2.加强完善建筑企业安全监督管理机制

作为工程项目施工的监督部门，必须要对自己的职责有一个清楚的认识。监督部门必须具有明确的法律地位、执法权利。另外随着国内农村建设市场的发展，许多项目在开工手续方面也仍然存在诸多问题。所以，应尽快制定相应的法律规范，形成一套全新的政府安全生产管理评价体系，将施工过程控制与项目结果考核进行有效结合，只有通过这种方法才能不断提高政府安全监管工作的水平。

3.加强安全隐患排查工作

在项目工程实施的过程中，必须要提高警惕，准确地辨别各类风险因素，对施工活动中潜在的危险源必须要认真对待。首先，施工方应根据建筑工程的进度，对于各个施工环节进行细致排查，找出所需控制的危险因素，记录在案。在这项工作中除了依靠个人工作经验以外还可以借助于施工设计方案。所以，加强安全隐患排查工作力度的主要方法有编制清单、进行教育、重视安全交底、做好安全检查以及做好应急救援工作等等。

4.加强施工安全文化建设

对于施工企业健康发展来说，企业安全文化建设工作能够发挥出积极的作用，该项工作具有长期性，短时间内可能起不到明显的作用。它主要涉及到员工思想观念层面、企业制度体系等方面的建设工作。思想观念建设包括对企业职工进行观念、法律规范、安全知识的教育引导。企业制度体系建设包括遵循法律规范，构建科学的制度管理体制，使各项政策得以落实。形成专门的文化管理部门，营造良好的文化氛围。引导广大职工干部在日常施工活动中形成“我要安全、我要健康”的意识理念。在企业施工活动中安全文化建设工作的开展必须要以广大职工人员的人身安全和企业的生产安全为己任，通过宣传教育等措施来完成安全生产的任务。

5.加强农民工权利得到有效保障

国内制定了一系列的法律规范对施工作业人员在施工活动中依法享有的安全防卫权利进行了明确的规定。但是，因为项目工程活动中的绝大数一线从业者都是从全国各地进城务工的农民。不管是从技术上还是从思想观念上，他们都处于一种弱势的状态。所以，有关部门必须要从这一实际出发，不断促进相关法律法规的进一步完善，制定详细的规范标准，从一线从业人员的实际情况与切身利益出发，重视受害人的索赔权利，充分激发广大施工工作者的生产热情，从全方位确保安全管理水平的不断提高。

结语：

综上所述，安全管理工作水平的高低直接决定着建筑施工企业能否在激烈的市场竞争中站稳脚跟，走向可持续发展的道路，实现经济效益的不断提高，所以必须要不断促进施工企业各个岗位的在安全生产中团结合作，最大限度地预防各类安全问题的出现，为企业的长远发展以及社会的稳定和谐保驾护航。

[1]邓位.加强建筑施工企业安全管理的主要对策[J].经营管理者,2013,05:329-330.

[2]王超然.基于博弈理论的建筑安全政府监管问题研究[D].重庆大学,2012.

[3]王英红.建筑安全管理人才培养模式创新研究[D].首都经济贸易大学,2013.

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郭世同，工程师，1981年9月，建筑学专业，研究方向建筑设计和房地产开发管理。