3S技术在城乡规划中的应用研究

2016-02-16孙永辉河南省城乡规划设计研究总院有限公司河南郑州450044

中国房地产业 2016年6期

文/孙永辉河南省城乡规划设计研究总院有限公司　河南郑州　450044

3S技术在城乡规划中的应用研究

文/孙永辉河南省城乡规划设计研究总院有限公司河南郑州450044

城市规划是指导城市建设的发展蓝图，也是城市建设的重要依据。城乡规划是一项具有综合性、统筹性、战略性的重要工作，涉及政治、经济、文化等多个重要领域，对有效指导、调控城乡建设和发展具有着重要意义。本文主要对3S技术在城乡规划中的应用进行分析探讨。

3S技术；城乡规划；应用

引言：3S技术是遥感技术RS 、地理信息系统GIS和全球定位系统GPS的统称，是空间、信息、通讯等技术有机结合，可实现对各种空间信息和环境信息的快速、机动、准确、可靠的收集、处理、管理与应用。在城乡规划中应用3S技术，具有重要的现实意义。

一、城乡规划工作对城市建设的重要性

1.城乡规划工作是贯彻落实科学发展观的迫切需要

一个城市建设的发展水平和综合实力，在很大程度上取决于城乡规划的质量和水平，同时也取决于规划工作的有效引导以及调控作用的发挥程度。城市建设要想获得快速科学的发展，就必须依据科学发展观的要求，以经济社会的跨越式发展为思想核心，依据实际需求，开展创新思维路线，合理运用及最大化地发挥城乡规划在城市建设以及发展中起到的先导作用，并以此作为推进城市科学发展的理念要素，不断朝着发展轨道向前迈进。

2.城乡规划工作是提高城市建设发展水平的迫切需要

规划是城市建设的灵魂所在，其规划不仅决定了城市建设发展的前进方向，同样也引导着城市的未来。从长远角度出发，城市建设离不开有效的总体规划。城乡规划工作是协调城市建设各类要素以及对资源合理配置的重要组成部分，不仅能推进各类功能的合理划分，还能为区域统筹协调发展奠定坚实的基层条件。可以说，规划的浪费是最大的浪费，规划的失误是最大的失误，规划的遗憾同样也是最大的遗憾。

二、严格城乡规划执行，推进城市建设

城乡规划对城市建设有着重要意义，不仅是政府以合理有效的手段对城乡空间资源的调控，同样也是指导城市发展建设和管理的核心公共政策之一。城乡规划其自身具有独特的历史性、前瞻性，还具有相应的指导性。实施有效的城乡规划管理工作，是确保各类城市建设项目依据法规的城乡有序建设的重要举措，也是保障城市建设发展的严肃性和权威性的有效手段。

城市建设要高度重视城乡规划工作。城市要想获得快速发展、抓住发展机遇期，就必须对规划有充分的认识并予以严格执行，对规划审批管理进行规范，从城市建设的大角度出发，深化提升城市建设的规划管理发挥的最大效能，也变相地推动着城市建设规划的管理水平，同样也是确保城市建设得以贯彻实施和加速发展的必然要求。相关部门以及相关单位要充分认识城乡规划的重要性，通过合理规划来推进城市建设工作的平稳进行，切实落实责任，强化各部门的协调配合，加大对规划工作的宣传力度，提升公众的参与力度，从深层次来强化全民的城市建设规划意识，有效地让规划编制、规划实施管理工作予以相应的提升，达到规范化和科学化水平。

三、“3S”应用研究

1.遥感技术（RS）特点及应用

遥感技术在城市规划中的应用由来已久。近年来，因其高空间分辨率、高时间分辨率、高光谱分辨率的特性，已在城市建设与管理的动态监测中发挥了重要作用。未来，应深化开展航天、航空遥感信息的专题解译分析与内容提取，为城市规划和建设管理提供多方面的地理基础信息和与城市发展有关的分析资料。近阶段，可以深入开展遥感在城市中的专题应用研究，如城市热岛效应分析、城市变化检测、城市绿化分析、城市大气污染检测，城市建成区空间分析等，发挥遥感影像中蕴含的丰富城市信息的价值。长远地，可以将遥感信息与其他类型信息整合，开展城市遥感综合应用研究，以揭示城市形成和发展规律，分析预测城市未来发展趋势。

2.全球定位系统（GPS）特点及应用

GPS具有实时性、观测时间短、可靠性高等特点。一是通过GPS静态测量，可以高效高精度的进行规划测图的控制测量；二是通过RTK，可以结合RS工效较高的进行像控点测量；三是可用于规划地形图测绘和地理信息获取。

3.地理信息系统（GIS）特点及应用

GIS是指在计算机软硬件支持下，对地理信息进行输入、存贮、查询、运算、分析、表达的技术系统，在城乡规划过程中，主要对规划相关的数据进行存储和管理，通过将GIS空间分析功能与城市规划模型相结合，为规划提供直观的显示和分析功能，为规划提供辅助性决策支持，实现三维可视化，并为动态城市规划和管理提供技术支撑。

四、加强规划管理措施

1.强化规划设计条件管理

城市建设规划主管部门对建设项目提出规划设计条件。在对城市建设进行规划时，城市规划设计单位要依据实际发展情况，严格依照规划部门提出的相关规划设计条件，并考虑多方因素，综合性地来进行设计。没有经过规划部门的审批通过，不可擅自将设计进行变更。建设单位在具体实施执行时，需要对规划设计条件中的各项硬性要求予以遵循，尤其是对城市的容积率、绿地率以及建筑密度等强制性的重要指标要严格执行，不得擅做主张，随意更改。

2.强化规划监督管理

对城市建设项目开工管理要予以相应加强，从开口处严格把关。在建设项目开始施工前，城市建设规划部门要以身作则，直接到施工现场做相应的监督放线，对其核准定位后才能准许其开槽；在建设工程基础开挖、基础砌筑和施工到正负零时，要进行合理的规划验线，以保障建筑后退道路红线距离、日照间距等符合规划要求。同时在施工现场需要设立公示牌，公示内容为审定规划的主要技术指标，并接受社会的监督。