付正军

（交通运输部环境保护中心北京100013）

有关高速公路施工阶段环境保护监理工作探索

付正军

（交通运输部环境保护中心北京100013）

我国高速公路建设在基础设施建设投资不断加大的背景下得到了长足发展，高速公路总里程数已达到世界第一。在绿色经济理念的指引下，高能耗高污染的高速公路建设在环境保护方面得到了更多的重视。本文在这样的基调下，重点探讨了高速公路施工阶段环境保护监理工作的若干问题及对策，以供业内人士参考，并请方家指正。

高速公路；施工阶段；环保监理；重要性；对策

目前，高速公路建设在我国的发展十分迅速，随着高速公路的大范围修建，对于环境必然会造成一定的影响与破坏，因此在施工的过程中环境保护的监理工作就一定要加强。在我国，环境保护监理工作尚处于起步阶段，在环保监理方面经验还十分欠缺，对于环境监理的含义、内容和方式与方法都没有足够的认识，所以很多东西都需要在工作的过程中进行不断的总结。我国的环境监理组织模式以及方法都应当从工程建设期的环境保护出发，根据实际情况和具体特点将环境保护目标进行切实有效的落实与开展。本文主要就高速公路施工阶段的环境保护监理工作进行初步探讨。

1高速公路施工阶段环境保护的重要性

在高速公路进行施工时，环境保护是文明施工的一项重要内容，具有十分重要的意义。环境保护对于人们的身体健康以及社会文明都有至关重要的影响，同时还能够消除外部的干扰，以确保施工的顺利进行。另外，在节约能源以及保护环境和可持续发展方面都有十分重要的意义。

2高速公路施工对环境保护的影响

2.1生态环境污染

通常，在高速公路的施工过程中会使用大量土方，因此会占用大量的土地，使得所在公路沿线的所有植被都遭到破坏。这样由于植被的破坏及损失会导致大量的水土流失，严重的话还会出现滑坡现象，对于施工安全也产生严重危害。

2.2水污染

在进行高速公路施工时，通常需要进行大量的挖沙工作，并且要进行材料的冲洗，大量的污水排放会对周边的水域产生一定的污染。同时，高速公路建设过程中所使用的大型施工设备也可能发生油料泄漏现象，对于当地的水资源来说也是十分严重的污染，对人们的生产和生活都有重要影响。另外，在施工过程中对人员所产生的生活垃圾也要及时清理，不然也会对水源造成污染。

2.3噪声污染

在施工时为了提高工作效率，常常会使用大量的施工机械进行高速运转，使得施工过程中会产生极大的噪音，形成噪音污染。由于某些工序的特殊性，需要连续生产，不能间断，因此在深夜还会继续工作，这样就会对周围的居民造成很大的影响。

2.4大气污染

在进行高速公路施工时，大量的尘土是无法避免的，同时还会伴有沥青烟等有害气体，不仅对大气造成严重影响，也使施工人员的身体健康受到危害。

3高速公路施工阶段环境保护监理工作策略

3.1源头审批管理

对于高速公路施工阶段的环境保护监理工作，狠抓源头是关键，首先就要对施工组织设计及开工报告进行严格审查。审查是否按照设计文件以及环境影响报告进行施工环境保护措施的制定，并审查施工组织是否制定了预先的紧急处理环境保护方案。还要检查相关的环保设备以及环保材料是否进场。在审查的过程中要与现场的实际情况相结合，对于地理位置、地质环境、地表水以及地下水环境、大气、土壤、声环境等具体情况进行了解，根据施工单位所要求的环保措施进行逐步落实，避免出现环保方面的漏项与缺项。在检查环保设备以及现场材料时，要对环保工程的开工条件进行严格检查，包括设备和材料是否与设计环境和环境影响报告相符合，同时对检查情况进行及时的汇总记录，认真对环境保护要求和措施的设计方面进行审核，了解环境保护的设计目的，才能够对施工组织的设计及开工报告进行审批，通过审查以后，才能够进行高速公路工程项目的开工建设。如果环境影响评价报告中有一些环境影响敏感地段及点位，一定要与实际的地形状况进行详细对比，并在施工组织设计的审批意见中附上批注审批意见。严格做到从源头开始进行审批管理，切实做好环境保护监理的基础工作。

3.2过程环境保护控制、落实环境保护管理

对于监理工程师而言，首先要做好日常检查，包括巡视、旁站等，最重要的是要做好高速公路建设周期的环境保护过程的控制工作。对于环境保护的监理工作，首先要做好的就是“以人为本、预防为主”，以此为原则来做好事前的控制以及事后的问题解决。在日常的环境管理中，要勤于观察，善于分析，对于一些容易产生污染的环节提前做好预防控制。在进行高速公路建设时要对每一道工序和每一个环节进行检查，对于可能出现的污染进行及时的处理，下发书面工作指令。在工作时要与当地的具体情况相结合，因地制宜的进行环境保护管理，最大程度地避免污染的扩大。要全面考虑到整个工程对于环境所产生的污染，从多方面进行环境控制管理，包括地表水、地下水、大气、土壤与水土流失、声环境及振动、人群健康环境、光、热环境及生态环境等方面。所以，在平时的工作中加强对环境污染的多方面理解，在施工时对于高速公路的每一道施工工艺和环节进行严格的控制，扎扎实实地做好施工过程中的环境控制。

在环境保护监理工作中，例如在进行钻孔灌注桩施工时，必须进行泥浆辅助生产。由于泥浆本身的特性，是由水、膨胀土以及多种化学物质组成，对于周边的生态环境会造成一定的影响。因此首先要做好泥浆池的防漏控制工作，只有做好防渗处理，才能够避免泥浆对地下水造成污染，同时也要做好施工过程中的各项防漏及防污控制工作。因此，泥浆池的作用是不仅要对多个施工桩位的正常使用进行满足，同时必须对于突发性泥浆池扩容等事件进行预防，包括降雨、桩基灌注的回流、突发事故等。在泥浆池建筑时，其体积一定要与现场的实际情况与设计体积相结合，同时做好泥浆的防溢及泥浆池周围的排水防水工作，避免泥浆池对周围的环境造成不良影响甚至严重污染。另外，在泥浆池的周围设置好警示标志，以免人员或动物误入泥浆池而造成无法挽回的损失。泥浆池在使用时，尽可能做到重复利用，使对环境的污染降到最低。如果施工中泥浆添加了碱性物质，那么要做好中和处理工作，使泥浆无害，然后再对泥浆进行干燥回收，使处理后的泥浆不会对生态环境以及周边的水资源等造成严重影响，同时也避免了施工区域的二次污染。所以，在高速公路的施工现场管理上，一定要提高环保意识，对于工程的每一道程序都认真履行，通过多种方式结合实现全面的环境保护监理，使环境保护工作以及监理任务都能顺利完成。

3.3加强责任到人，提高环境保护意识

环境保护是我国的基本国策，每个人都有保护环境的责任和义务。因此要想把环境保护监理工作做好，就必须从基层员工和工人抓起，将环境保护的责任切实地落到每个人的身上。在施工时要做好环保教育工作，提高每一个人的环境保护意识，做到文明施工、责任到人。在施工的承包商方面也要做好环境保护工作，严抓严查，监督到位。这样通过多方面的共同努力就能将高速公路建设中所产生的环境污染程度降到最低。

4结语

虽然现在的高速公路工程中都开展了环境保护监理工作，但是由于多种原因，这项工作仍然存在很多问题。要想提高环境监理工作的效果，就要环保监理人员本身的业务能力强，水平素质高，同时具有强烈的环保意识和责任心，才能做好环境保护的监理工作。同时对于监理人员还要定期进行培训以及再教育，确保监理工作能够真正在环境保护中起到作用，服务社会。

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