祝音飞　姜立学

公共卫生管理中存在的问题及应对措施分析

祝音飞姜立学

公共卫生管理在社会发展的道路上的地位提高，但是它目前依然存在着很多的问题，状况不容乐观。它需要国家，政府，人民以及社会上的大小群体共同参与其中，团结一致，需要每个人都要有这个意识，去贡献自己的一份力量，共同推进公共卫生管理事业的发展。

公共卫生管理；问题；措施

随着社会的发展，公共卫生管理问题显得日益重要，是关乎全民健康发展的一个重要的环节。公共卫生管理问题是一个全民性的问题，它需要全民参与，需要每个人贡献自己的一份力量。公共卫生管理问题目前依然存在很多问题，在一些突发状况发生的时候，依然不能快速的处理，让危害程度降低到最小，这是最主要的问题［1］。

1　公共卫生管理的概念

公共卫生管理，顾名思义就是公共的卫生方面的管理，不是个人的，是关乎社会群体的，它包括很多方面，比如2003年的非典，这都是属于公共卫生管理的一部分，再比如，一些流感传播，地震灾害，这都是威胁人民健康的重要问题，甚至危及到生命。如果我们早早的做好一些预测，或者是提前做好卫生方面的工作，都有可能使疾病不会危害到更多的人，甚至把疾病扼杀在摇篮里。即使疾病已经危害到了一些人，如果我们及时采取补救措施，以最短的时间控制住疾病的传播，这样我们也会降低整个事件的危害度，这就是在公共卫生管理中需要做的［2］，或者是有很多目前我们都没有做到，以至于让整个事件到了恶化的程度。

2　公共卫生管理目前存在的问题

2.1人们对公共卫生管理的认识依然很薄弱

公共卫生管理重中之重，但是现在人们对它的认识仍然停留在很浅的层面上，这无疑会给公共卫生管理问题的大力实施造成阻碍，或者拖延。现在有的部门，甚至很多人不知道什么是公共卫生管理，更意识不到它的严重性。即使知道了，也会感觉不关自己的事情，也不知道怎么去实施。这就要求国家加大宣传力度，让各个部门甚至每个人都认识到它的意义和重要性。在发生一些有高度危害的事件时，由于缺乏对公共卫生管理的认识的不足，导致没有在事件发生的时候最好的时机去遏制它，演变成了不可收拾的地步，对生命、财产等都造成了严重的损失，对国家的发展造成了很严重的影响。

作者单位：连云港市医学会，江苏 连云港 222007

对于个人来说，我们就是要维护好我们的公共卫生，使我们居住的环境干净整洁，减少疾病发生的概率，这也是我们所贡献的一份力，否则如果每个人都不爱护卫生，肆意妄为，不听从安排，造成严重的损失，到时后悔晚矣。以上这是我们都不想看到的，所以我们一定要加强对这方面的认识，认清它的存在和严重性，站好自己的一班岗。

2.2医疗资源分配不均

在一个严重事件发生的时候，在一些落后地区根本不能采取有效的医疗资源去处理，以至于让事件演变到了严重的程度，危害程度也随之增大。这就是严重的医疗资源分配不均［3］。医疗资源在处理突发的危险的事件时候是很重要的一项措施，如果医疗资源都很缺乏，那对事件的处理就成了一个很困难的问题，很难进行，所以这个问题是必须要改善的。因为公共卫生管理主要是说的全民的健康问题，所以医疗资源是重中之重的。国家在对一些城镇地区医疗资源的加强，同时对一些落后的偏远的地区更要加强这方面的支持，因为落后地区如果发生了突发事件，经济条件相对薄弱［4］，再加上距离之偏远，如果只是被动的等待国家的救援，无疑会对事件的发展的控制造成了拖延，危害会加大，所以偏远地区的医疗状况更应该要加强。

2.3专业素质的人员太少

目前我们存在的问题是处理危机事件的专业水准人员太少，在发生了很严重的公关卫生问题的时候，一些具有很专业的人员太少甚至没有，不能积极有效的去处理问题，扩大了事件的发展范围。比如在发生火灾的时候，没有专业的人员去扑救受伤的人员，或者是去观察哪儿还存在对火灾造成严重威胁的事物，比如一些化学产品，易燃产品，在搜救人员搜救的时候会发生爆炸等一些事故，造成更严重的后果，这都是需要专业人员去观察的，去遏制的，但是目前在处理这些事件的时候，专业人员太少，不能有效的去应对这些突发事件［5］；再比如，疾病得到了严重的传播，但是没有很专业的医疗救助人员去救助受伤人员，这样会在整个事件上困难重重，也会让事态的危害加大，损失更严重。

2.4网络应急系统太差

在发生危急的突发事件的时候，应急系统不能得到有效的得到信息，有的地方甚至没有这种应急系统，在发生事件的时候，没有应急措施去处理这些事件，比如一些防御系统，信息系统，救助系统，无法在最短的时间让更多的人去救助这些突发事件，这就很大程度的延误了时间［6］，也许会造成无法想象的损失。

3　公共卫生管理问题我们要实行的措施

3.1加强人们对公共卫生管理的认识

国家在这一方面要加大宣传力度，让每个地方、每个组织甚至每个人都要认识什么是公共卫生管理，以及它的严重性和可能会带来的损失。还要人们去了解在发生了这些事件的时候，自己要如何去做，以及各个地方政府要采取的一些措施，以及在事件还未发生的时候［7］，要知道怎么去抑制，避免这种事件发展。

3.2国家要加大资源分配力度

在医疗资源上，依然存在着很严重的分配不均问题。国家应该要保证每个地区都要有充分的医疗资源，在事件发生的时候，有能力去补救，去救助。所以国家要加大医疗资源的分配，尤其是在一些落后地区，他们更需要这方面的救助。这也是关乎国家发展的一个重要的问题［8］，缩小城乡差距，让各个地区平衡发展。

3.3着重培养大量专业人员

在解决突发事件时，专业人员太少，不能有效的去解决，造成事态严重发展。在这方面，国家要加大培养，培养具有这方面素质的人员，可以更好的解决突发事件，降低它的危害。另一方面，要不断的鼓励人才学习，进行培训，让人才得到更好的发展。

3.4加强应急网络措施

应急网络条件太低，在事件发生的时候，不能有效的得到消息，没有一个完整的系统。这方面的条件一定要提高，在事件发生的时候，更好的利用网络去控制事态的发展，建立一个完整的体系。同时要确保信息的通道是畅通的，呼吁更多的人去参与，去救助［9］。

4　小结

综上所述，公共卫生管理是很重要的，虽然我们目前存在着很多问题，但是在方面依然有很大的进步，所以在今后，对待问题我们要努力去改正，让公共卫生管理取得更大的成就，它不仅需要国家、政府、甚至每个人都要去参与，因为它是关乎国民健康的一个问题。

［1］ 付春芳. 公共卫生管理中存在的问题及应对措施［J］. 时代金融，2015，36（2）：25，28.

［2］ 周益飞. 试析公共卫生管理中存在的问题及应对措施［J］. 中国卫生产业，2015，12（3）：169-170.

［3］ 李学焕. 浅谈基层医疗机构基本公共卫生资金管理存在的问题及措施［J］. 时代金融，2015，36（17）：183，185.

［4］ 马立河. 我国公共卫生管理及保障体系存在的问题和对策分析［J］. 中国卫生产业，2015，12（9）：65-66.

［5］ 冯丽. 浅谈公共场所卫生监督管理工作中存在的问题及应对策略［J］. 世界最新医学信息文摘（连续型电子期刊），2015，15（68）：244.

［6］ 刘国焕. 公共卫生管理中存在的问题及应对措施研究［J］. 中国社区医师，2015，31（30）：161，163.

［7］ 孟树芝，徐凌忠. 公共卫生管理中存在的问题及应对措施［J］.中国继续医学教育，2015，7（28）：26-27.

［8］ 金会生. 公共卫生管理中存在的问题及应对策略探讨［J］. 中国医药指南，2015，13（31）：297-298.

［9］ 谢海嵘. 突发公共卫生事件管理问题与应对策略分析［J］. 中国卫生产业，2015，12（32）：105-107.

Analysis on the Prob lem s and Countermeasu res in Public Health Management

ZHU YinfeiJIANG LixueMedical Association of Lianyungang，Lianyungang Jiangsu 222007，China

【Abstract】The public health management has a high level in the development of the society，but it still exists many problem at present and the situation is not positive. It needs the society，government，and every people to join，to unite，and it also needs everyone to have that consciousness and need them to contribute his own strength to this cause. Thus，we can promote the development of public health management.

Public health management，Problems，Measures

R19

A

1674-9316（2016）12-0020-02

10.3969/j.issn.1674-9316.2016.12.013