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苏格兰和欧洲问题

2016-02-04尼古拉·斯特金

财经 2016年5期
关键词:卡梅伦苏格兰民主

尼古拉·斯特金

针对英国在欧洲地位的讨论估计将演变为一场消耗战

25年前,世界经历着百年来未有之大变局。自1945年起形成的固有国际政治格局受到挑战甚至颠覆,建立国际新秩序的讨论开始浮现。陈规被打破——在欧洲,柏林墙倒塌,冷战随之终结;在南非,曼德拉获释,种族隔离制废除。

当时我作为一个颇有抱负的年轻政治家,还面临着第一次竞选考验,而时代巨变引发无限可能,令人振奋。然而,这25年间发生的一切验证了一句老话:万变不离其宗。

世事一如既往棘手,又有金融危机蔓延全球,这使得过去几年的国际走势难以预见——无论是气候变化和能源供给问题,还是大小冲突引发的后果,例如当代最为严重的难民潮席卷欧洲,引发的人道主义危机。因此说好的国际新秩序并未实现。世事难料,真正需要的是解决问题的新途径。

在过去25年里,我们苏格兰的政治历程也不同凡响。首先,消失将近300年的苏格兰地方议会得以恢复,之后,我所在的苏格兰民族党为人民争得再次成为独立国家的投票机会。

尽管我和许多人热情地鼓吹苏格兰独立,然而我们举行的公投最终未能获得多数“赞成”票。但是这场运动和竞逐已萌生出一股非凡的力量。如今苏格兰人民成为发达世界中政治上最投入和最热情的群体之一。

正是这种投入让我充满希望,相信国际社会面临的一些重大挑战有望在2016年得以应对。我的信心不是因为苏格兰掌握着解决国际问题的独门秘籍,也不是因为我们有任何独到见解,而是因为我们从自身的经历中认识到,一个国家及其社会群体只要积极参与解决问题,是能够变得更好的,而这一认识放之四海而皆准。若想合力解决国际问题,无论采取何种途径,都要以民主、参与和合作为主要支柱。

民主和参与是并存的。民主薄弱的地区需要加强民主,但同时在推进民主的进程中也要鼓励参与,尤其是需要确保女性权益得到更全面体现的时候。我领导的苏格兰政府内阁男女比例平衡程度举世罕见,为此我感到无比自豪,但这也显示出当今世界在性别平等问题上任重而道远。有太多的地区一半百姓实际上被剥夺了选举权,这样人类的智慧和思想无法得到充分利用。

我的上任苏格兰首席大臣亚历克斯·萨蒙德四年前也在此撰文写道,国家面积小不要紧,但想法不能少。这一事实日益突出,因为我们正处于这样一个时代,想法可以在几毫秒内全球共享,国家的创造力也比军事实力更重要。

公投及二次公投

2016年,我会专注于观察一件事,即针对英国在欧洲地位的讨论估计演变为一场消耗战,并引发潜在的巨大政治和经济后果。毫不客气地说,对于首相卡梅伦拟定的脱欧公投,我比以往更不确定会是什么结果。

我希望的结果是英国仍留在欧盟,我和我的政党也将为此积极奔走。我已明确表示过,如果苏格兰投票反对脱欧,而英国最终的投票结果是赞成,那我们将违背本意离开欧盟,这样举行第二次苏格兰公投的呼声将势不可挡。但我相信卡梅伦先生和他领导的政府为此方案承担了风险,因为他已答应重新讨论英国欧盟资格的条款,而预期结果与之可能大相径庭。

我上面提到过的第三大支柱——国家间合作,对解决国际问题至关重要。可我担心英国政府处理与欧盟伙伴的策略与上述原则背道而驰。

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