许中华

今年年初以来，凌源市重点抓好基层党建10件实事，通过一年的精准发力，不仅弥补了基层党建历史欠账，使基层硬件条件明显改善、农村集体经济明显改观、基层政治生态明显好转、基层组织凝聚力和战斗力明显增强，而且为凌源经济社会发展注入了强大的动力，实现了基层党建与经济社会发展互促共进。

四项举措夯实基层党建工作基础。一是落实基层党建责任制。成立6个基层党建工作指导站，把基层党建10件实事纳入全年重点工作目标管理考评体系，市、乡、村三级分别签订责任状，以进一步加强对基层党建工作的领导。二是破解硬性投入制约。全市通过政府投入、村级自筹、部门帮扶、项目资金整合利用等方式，先后投入资金9000多万元，用于村、社区基层组织活动场所建设。三是调动基层干部工作积极性。将场所建设、集体经济等任务指标，直接下达到村、社区，真正让基层干部工作有压力、干事有方向；及时足额发放村级组织运转经费、社区工作经费、党建经费，让基层组织真正能够有钱干事。四是发展农村集体经济。实行“能人”治村工程，探索建立15种壮大村集体经济方式，大力推行“村社合一”发展模式，实现了农村党建与经济发展的互促双赢。

落实10件实事，实现基层组织建设“提档升级”。村级组织活动场所建设三年任务一年完成，61个新建、78个改（扩）建、104个标准化改造、153个新建广场全部投入使用；通过新建、置换、开发返还、购置、共驻共建等方式，33个场所不达标社区全部达标；全市243个村全部实现集体收入2万元，44个村实现集体收入10万元以上；合作社党建实现提质上档，目前村领办创办或直接入股的合作社达到37家，创建凌源市级示范社20家；基层党建工作经费全面落实并及时划拨到位；村、社区“两委”班子不断调优配强，新一届社区班子成员平均年龄下降了2.7岁，大专以上学历占总数的89%；建立了村、社区书记激励机制，年末将对20名优秀村、社区书记当年给予事业编制管理人员工资待遇；智慧社区完成试点，并在全市范围内全面铺开；10支党员志愿者服务队开展“五下乡”活动62次、服务群众5000多人；农村35周岁以下党员达到新发展总数的83%。（作者单位：凌源市委组织部）