徐玉营

习近平总书记在近日召开的全国扶贫开发会议上发出了“我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”的动员令。能否取得脱贫攻坚战的最后胜利，关键在“精准”。

精准扶贫、精准脱贫是党中央提出的扶贫工作新机制，是新形势下国家扶贫战略的完善和升级，目的是更好地发挥党委、政府主导作用，构建政府、市场、社会协调推进的精准扶贫开发新格局。精准扶贫，核心是“精”和“准”。扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，总书记提出的“六个精准”，道出了精准扶贫的丰富内涵，回答了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题，很有现实针对性。

精准扶贫“扶持谁”？就是要认真调查研究，对扶贫村和贫困户精准识别，把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。

精准扶贫“谁来扶”？就是加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。一要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。二要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。三要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

精准扶贫“怎么扶”？就是按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批，二是易地搬迁脱贫一批，三是生态补偿脱贫一批，四是发展教育脱贫一批，五是社会保障兜底一批，确保7000万贫困人口全覆盖。

消除贫困、实现共同富裕是中国特色社会主义的本质特征，“确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”是我们党的“重要使命”和“庄严承诺”，各级要强化责任担当，满腔热忱、真抓实干，夺取精准扶贫、脱贫攻坚战的最后胜利。endprint