基于管理视阈下的农作物药害防控措施探讨

2016-01-24孙艳霞刘晓艳

种子科技 2016年9期

关键词：药害服务站植保

孙艳霞，刘晓艳

（潍坊市寒亭区朱里街道办事处，山东潍坊 261000）

基于管理视阈下的农作物药害防控措施探讨

孙艳霞，刘晓艳

（潍坊市寒亭区朱里街道办事处，山东潍坊 261000）

农作物生产关系着我国亿万人民的身体健康，其药害问题一直得不到有效解决。通过对多年的生产实践进行总结发现，从管理角度对农作物药害进行防控是十分有效的措施之一，到目前为止较为可行。基于此，从管理视阈下对农作物药害防控措施进行了讨论。

农作物；药害；管理；防控措施

我国是农业大国，其农业发展经历了漫长而悠久的历史，其中农药的发展也较为丰富。从农药类型上讲，有除草剂药害、植物生长调节剂药害、杀菌剂药害和杀虫剂药害等。很多地区因为使用农药而产生药害的事件时有发生，造成的赔偿纠纷也很多，因为购、售双方不能达成赔偿协议的事件也在逐年增加，这对我国的农业发展十分不利，因此找出药害的根本原因从而制定相应的对策已迫在眉睫。

1 分析药害产生的原因

1.1 农药使用者方面的因素

务农人员文化程度普遍低是造成农药药害的原因之一。近年来，由于大部分的农村适龄劳动力均外出打工或经商，留在农村参与农业生产的劳动者以老人和妇女为主，这部分人的受教育程度相对较低，有相当一部分人员仅为小学文化程度，部分人员文盲。这些人员在进行农业生产时除了依靠自己积累的经验，还会仿照别人进行操作，对病虫害的施药防治也只能依靠农药零售商的临时性指导，而用农药对农业病虫害进行防治属于专业知识性较强的一种农事活动，如此一来就增加了农作物的药害发生率[1]。

1.2 农药经营者方面的因素

1.2.1 文化程度偏低

部分农药经营者文化程度偏低，使得其在向农户销售农药时对其中的技术要点讲解不清，从而产生使用者错误使用农药现象。

1.2.2 专业技术水平较差

在从事农药零售的商贩中，多为本地区农民或原农资系统中的改制人员，这些人员缺乏植保技术的专业培训，唯一参与的也只是每年一次的法律法规培训。这些从业人员所掌握的植保技术，较多地来自于农药经销过程中总结的实践经验和农药批发商发放的宣传资料。

1.2.3 缺乏服务意识

农药不是普通商品，其所具有的杀虫除草防病作用的发挥必须建立在正确使用的基础之上，而指导农民正确使用农药属于农药零售商最基本的责任。然而，某些农药零售商缺乏农药销售的责任意识，未能详细向购买农药的农民介绍具体的农药使用方法以及注意事项，从而造成某些农民使用农药的方法不当，继而形成药害。1.3 基层农技服务组织方面的因素

1.3.1 基层组织中缺乏专业技术人才

受到历史原因的影响，大部分地区的农业综合服务部门中具有较为专业的农业种植技术人才不多，从而严重阻碍了植保和种植技术的全面推广。

1.3.2 服务方式未能和生产实际进行有机结合

在实际中，农业综合服务站通常进行服务的形式是上传和下达。客观地讲，农业综合服务站只承担了上级农业部门和种植者之间的通讯员作用，而种植者迫切需要的植保技术服务站却无法给予。

1.3.3 农药质量得不到保证

随着近年来科技水平的不断发展，农药科技也同样取得了较大成就，不断有新产品推向市场，但部分产品在理化性状和产品特性，甚至农药的敏感程度还未得到确认的情况下就已登记上市。用这样的农药参与农业生产，会增加药害发生的概率。

2 农作物药害的具体防控方法

2.1 通过技术培训，提升农民的科技水平

2.1.1 利用手机以及网络等科技新成果，开展对农民的技术培训

现阶段，手机已经成为现代人生活工作的必用品，几乎所有家庭中的成年人都有一部甚至多部，而收发短信属于手机最基本的功能之一，所以对农户防病治虫技术的培训要充分利用手机的这一功能。在农业种植的关键时刻，有关部门应及时以短信的形式群发至农户手机，从而实现指导农户科学使用农药的目的。另外，网络电脑虽未达到全面普及，却以较快的速度在发展，当前有较多的农村家庭已经实现了电脑上网，加之农村智能手机的不断普及，为借用网络进行植保技术培训创造了良好的条件。

2.1.2 全面利用各种媒体宣传科技知识

具体表现在以下几个方面：①利用地方电视台进行宣传。让有关的宣传活动与比较热播的影视节目结合起来，也就是说，当播放这些节目时，将有关的农业病虫防治技术的宣传文字放在节目画面的下方。②利用内部报纸和期刊进行宣传。在针对村组以上干部阅读的期刊上开辟出部分版面进行农业技术的推广，为村组干部和农业综合服务站人员的学习提供场所，从而提高这些人员在农作物病虫害防治方面的技术能力。这样一来，当处于病虫害防治的关键时刻，这些接受过培训的人员就能科学引导农民防治病虫害。③利用有线广播进行宣传。在有些山区以及丘陵地带，可利用保留的部分有线广播进行有关的技术宣传，在农作物病虫害发生的关键时期，编写短小精悍的宣传材料，及时发布，从而正确引导农民选购和科学使用农药。

2.2 加强对基层服务人员以及零售商的培训

由于农业综合服务站人员和农药零售商属于农村植保技术推广的主要力量，他们自身的植保专业技术水平将直接决定着植保技术的推广效果，因此必须对农业综合服务站人员以及农药零售商进行较为专业的技术培训活动。因为农药属于特殊商品，所以农药零售商在追求销售利益的同时，还必须承担起农药正确使用技术传授的任务，只有在农业种植者使用购买的农药后未出现药害现象时，农药零售商的农药销售过程才算完成。农业综合服务站本应承担着植保技术推广的主要任务，然而，服务站种植专业技术人才严重不足，使得这项工作的推广受到极大的阻碍。由此可见，提高服务站在岗人员的植保技术水平就成为当务之急。具体的培训时间应安排在农药使用淡季为宜，将提高专业技术、增强服务意识作为培训的主要内容。为了得到需要的培训效果，应在培训之后对所有参加培训的人员进行考核[2]。