马国栋

（西吉县林业局扫竹岭林场，宁夏 固原 756200）

试析林业可持续发展的基本措施

马国栋

（西吉县林业局扫竹岭林场，宁夏 固原 756200）

实现西吉县的林业可持续发展，是现在及将来社会发展必不可少的条件，只有实现林业的可持续发展，才能改变生态环境，为社会经济的各项发展提供保障。针对目前西吉县森林资源和林业发展的严峻情况，必须下大力气把可持续发展的理念深入到社会的各个层面，从而建立起一套行之有效的法律制度体系，保障林业建设的可持续发展。

林业；可持续发展；措施

在生态建设中必须重视林业建设，这是由林业在生态建设中的地位决定的。林业建设尤其是可持续发展的林业建设对生态的影响极为重要，只有健康发展的林业，才能保障生态环境的良性循环，才能保证社会经济的可持续发展，因此，建设可持续发展的林业十分必要。

林业的可持续发展，不仅要着眼于当前，还要着眼于未来，不仅要满足当前人们的生产生活需要，还要为子孙后代留下发展的空间。因此，林业的可持续发展包含以下3方面的内容：①经济上的可行性。林业的发展，必须得到强有力的经济力量支撑。②生态上的必须性。林业的发展，离不开生态的需要。③社会发展的需求性。林业的发展必须与当前及今后的社会发展相符合。根据林业可持续发展的3方面内容，必须制定适合的林业发展之路，不能盲目发展，顾此失彼。

1 林业可持续发展在人类社会经济发展中的重要作用

林业的可持续发展，对人类社会经济的发展具有决定作用。首先林业的发展对生态环境的影响具有重要作用。在生态环境建设中，林业建设首当其冲，只有足够的森林和植被覆盖，才能营造一个和谐稳定的生态环境，才能保证良性的生态发展。其次是林业的发展为人类提供了必不可少的生产生活用品，森林资源不仅改变了当地的气候条件，而且还提供了大量的动植物资源，为保持生物多样性和自然界的平衡贡献力量。再次是林业的可持续发展对社会的可持续发展提供了保障。只有一个可持续发展的林业，才能为社会经济发展提供足够的产品和生态环境，才能为现在及将来的社会发展提供可发展的空间。因此，林业的可持续发展直接影响到人类社会的生存和发展。

2 实现西吉县林业可持续发展的基本措施

2.1 建立全新的林业发展机制

林业的可持续发展是一个根本的策略，因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力，最有效的解决办法就是改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式发展，依靠科技来发展经济。因此，在林业发展上，不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键，全面实施科技兴林[1]。

2.1.1 建立林业科技创新体制,促进林业生产力提高

建立起以企业为主体、以科技为核心、以市场为导向、以效益为目的的林业科技创新体系。有人提出了“数字林业”的概念，即加快实现林业的现代化，利用现代信息科技手段，推动林业经营和管理的精确化、科学化。

2.1.2 加强基础研究和应用技术研究

（1）要加强森林生态系统的研究，开展森林生态系统的监测。

（2）抓好良种壮苗和树种结构调整，充分利用先进的技术，提高良种苗培育水平。

（3）研究高新技术，改造传统的木材加工、制造、利用技术，尽快提升木材工业总体技术水平，增加木材和林产品的经济价值,增强市场竞争力。

2.2 调整林业经济结构，提高林业产品的市场竞争力

调整优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林和名特优新经济林建设。在第二产业方面，要加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐。在第三产业方面，要加大森林旅游业、花卉业的发展。要采取“以二促一带三”的策略，调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。通过调整林产工业产品结构，大力发展精深加工和优势产品，努力开拓木材林产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，可以解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。通过调整企业布局，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，可以提高企业专业化程度和产品技术含量，提高企业市场的竞争力。

2.3 加强林业执法监管，促进林业发展

要实现林业的可持续发展，就必须加大力气做好执法监管方面的工作。首先在森林资源的开采上，必须严格限制，西吉县本身森林资源短缺，如果不加强管理，那么很容易造成乱砍滥伐，让数年成果毁于一旦。其次是要加强林地管理[2]。在林地管理上，由于多年退耕还林工作，原来的耕地大多已经植被覆盖，灌木丛生，要严防出现毁林、坏林和开垦及乱占林地的现象，同时加强林地监管巡视力度。再次是加强林业执法队伍建设。加强林业执法人员的业务培训，把林业执法工作规定在法律法规的框架之中，既不过度执法，也不宽容放纵。只有多方加强，齐头并进，才能保证林业的可持续发展。

3 结语

林业的可持续发展关乎国计民生，必须得到充分的重视。无论是对生态环境还是社会发展，都促使我们必须去充分地关注林业建设，只有可持续发展的林业，才能为生态环境的改善和社会经济的发展提供保障，也为人们日益增长的生产生活提供更多、更好的必需品。而对于西吉县而言，其重要性更是不可言喻。虽然建设和谐的可持续发展的林业任重道远，但是必须坚持走下去，为西吉县的社会经济发展贡献力量。

[1]蔡守秋.可持续发展与环境资源法制建设[M].中国法制出版社, 2003，3(1).

[2]张美华,叶谦吉.可持续生态林业补偿问题分析[J].林业经济问题,2000，1(5).

1005-2690（2016）09-0031-02

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