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海事“三化”建设取得阶段性重要成果

2015-12-31

珠江水运 2015年21期
关键词:三化海事重点

11月18日,全国海事系统“三化”建设现场推进会在江苏镇江召开。会议盘点了海事“三化”建设开展两年多来取得的三大成效——统一思想,坚定目标,突出了“三化”建设的统领地位;健全机制,培树典型,形成了“三化”建设的良好格局;求真务实,稳步推进,取得了“三化”建设的阶段成效。截至目前,“六大体系”25项任务166项重点工作紧扣时间节点、按计划有序推进。

“革命化、正规化、现代化”建设是交通运输部党组站在全局和战略高度,对海事发展作出的重大决策和部署。2013年以来,全国海事系统深刻领会“三化”建设核心要义,与时俱进,在实践中不断为“三化”建设内涵注入新的元素,赋予其鲜活的生命力,政治保障水平持续提高、安全监管能力不断提升、服务国家战略有为有位、创新驱动发展有序推进、法治海事建设成效彰显、队伍综合素质明显提升,向社会充分展现了海事部门勇于担当、敢打硬战、创新有为、主动有位的良好形象。

在提高政治保障水平方面,全国海事系统严格落实“主体责任”和“监督责任”,践行交通运输行业核心价值,强化海事文化建设,不断积蓄发展的正能量。在提升安全监管能力方面,部署实施四类重点船舶和“六区一线”重点水域安全监管举措,开展VTS覆盖区零事故行动,大力开展“水上交通安全知识进校园”活动,推进渡口渡船改造民生实事,健全诚信管理制度,进一步构筑了水上风险防范和预控体系。在服务国家战略方面,积极服务国家海洋强国战略,在不到5个月时间内建成华阳与赤瓜两座南海大型灯塔;主动对接国家“三大战略”,开展21世纪海上丝绸之路海事战略支点规划,推进津冀航道、锚地资源共享和海事监管一体化工作,全力保障长江南京以下12.5米深水航道等重点工程。在创新驱动发展方面,研究推进国际船舶登记制度创新;践行“互联网+”理念,运用大数据思维,基本建成两级数据中心框架并上线运行AIS综合信息服务平台。在法治海事建设方面,大力实施简政放权,切实推进政府职能转变,2013年10月以来,取消下放行政审批事项16项,完善海事法律法规体系框架,修订完成11部规章,发布规范性文件51件,废止25件并率先公布海事权力清单,主动接受社会监督。在提升队伍综合素质方面,通过强化领导班子和干部队伍建设,加强专业人才和国际人才培养,优化了干部人才队伍结构。

会上,部海事局局长陈爱平表示,目前海事“三化”建设进程与成效还不能完全满足国家和交通运输发展的需要。下一阶段,海事部门将贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,将“三化”建设重点任务纳入“十三五”发展规划,强化问题导向和机遇导向,抓住主要矛盾,选择重点领域,打通关键环节,努力实现海事科学发展。

目前,部海事局按照“强化基础、突出重点、示范建设、适时推广”的原则,选择基层海事处建设、船舶安全监督管理、船舶交通管理等8个领域部署开展“三化”示范建设工作,并基于数量、代表性和建设基础等因素考虑,选定了镇江大沙海事处等26个示范点,旨在践行现有规章制度,探索建立新的标准规范,以点带面、以示范带全盘,最终促进全系统“三化”建设提档升级。(吴冰 姜秋华)

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