中国农垦发祥地现代农业国家队
——陕西省农垦集团有限责任公司

陕西农垦历史悠久。1941年，王震将军率领359旅在大生产运动中创建了第一个军垦农场——南泥湾农场，成为中国共产党领导下的第一个农场。新中国农垦事业由此发端于陕西。

经过几十年的艰苦创业，全国已建成一大批现代化的国有农场和大型农产品生产基地，形成了组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势，为保障粮食安全、支援国家建设等作出了重要贡献，成为国家在关键时刻抓得住、用得上的重要力量，是国有经济在农业领域的重要体现，被形象地誉为农业“国家队”。

2015年10月13日，习近平总书记主持召开中央深改组第十七次会议，审议通过的《关于进一步推进农垦改革发展的意见》，对农垦领域改革发展从顶层作出了全面规划设计，更加凸显了农垦在国家全局中的战略作用。新的形势下，农垦要在国家粮食安全和重要农产品安全上发挥关键性作用；在农业现代化建设中发挥示范带动作用；在农业国际竞争特别是“走出去”中发挥引领作用。

祝列克讲话

2014年7月10日，时任副省长祝列克听取省农垦集团战略规划成果汇报

陕西农垦作为全国农垦系统的一员，规模虽小但是政治地位特殊。省农垦集团行业管理全省榆林、延安、汉中、西安等农垦单位，直接管理下属5个农牧场、4个事业单位，有1个控股公司和3个参股公司，直管土地18万亩，其中耕地10万亩。作为新中国农垦事业的发祥地和农垦精神的发源地，陕西农垦只有进一步做强做优做大才能保住农垦的“根”，留住农垦的“魂”，为全国农垦人守住寻根溯源的地方，和特殊的历史政治地位相称。中央《关于进一步推进农垦改革发展的意见》的出台，无疑为陕西农垦跨越式发展提供了重大历史性机遇。

近年来，省农垦集团积极调整发展思路，以规划引领，以项目拉动，以园区承载，明确了发展方向和发展战略，主要经济指标大幅增长。2013年，实现营业收入3.5亿余元，比2012年增长58.18%；实现利润1097万元，比2012年增长71.14%。2014年，实现营业收入6.1亿余元，比2013年增长73.09%，实现利润1204万元，比2013年增长9.75%。2015年预计可实现营业收入8亿元，利润1300万元。到“十三五”末，按静态测算实现营业收入30亿元，利润1亿元。

一、理清思路，战略引领

黄姜种植基地

省农垦集团董事长党委书记王桂欣（左）、重庆市农业投资集团有限公司（重庆农垦）董事长党委书记王义昭（右）分别代表两垦区签署战略合作协议

省农垦集团确立的奋斗目标是“打造全省一流的多元化现代农业产业集团，打造西部一流现代农业示范园区”；愿景是实现“现代农垦、美丽农场、幸福农工”的陕西农垦梦，让每一位农垦职工过上体面有尊严的生活；工作主线是“建设现代农业”；基本路径是“开放办垦、产业立垦、园区兴垦、科技富垦、人才强垦”。按照资源禀赋、地理区位和发展现状，确立的战略布局是“一体两翼”，“一体”就是以现代农业为本体，“两翼”就是发展现代养殖业和现代种业。

二、突出“三联”，发展“两翼”

省农垦集团积极响应农业部农垦局“联合联盟联营”打造国际大粮商战略，以开放办垦为基本理念，重点着力于“两翼”建设。

省农垦集团公司总经理郭剑（右一）考察种业公司育种田

现代农垦

现代化奶牛养殖

（一）现代养殖业快速推进。第一，与重庆农垦合资成立陕西农垦牧业发展有限公司，共建3万头奶牛养殖体系，共同打造西部奶源基地。首期投资4.6亿元的1万头现代化奶牛牧场已经在沙苑农场建成。该牧场与以色列、美国、澳大利亚、新西兰等世界奶业发达国家全面合作，引进世界先进水平的牧场关键设备、全球领先的数字化管理技术以及优秀的管理人才，是目前国际领先、国内标杆、陕西最好的牧场之一。到2020年，投资额将达到12亿元，奶牛养殖规模达到3万头，成为陕西乃至全国单体养殖规模最大、综合效益最明显的现代奶牛养殖基地。第二，与重庆农垦、宁夏农垦合作，共同发起设立了中垦乳业股份有限公司（中垦乳业）。该公司是第一个“中字头”全国性现代化大型高端乳企，总资产达到24亿元，净资产14亿元。2020年，中垦乳业将实现产值100亿元并争取上市，到2025年争取实现产值200亿元，跻身全国乳业前四强。中垦乳业30万吨乳制品加工基地项目已经落户渭南，并与2015年11月23日正式开工建设，其关键性净乳机、UHT超高温瞬间灭菌设备及巴氏杀菌设备均选用进口先进仪器，技术达到国内先进水平。该项目计划在2016年10月实现产品上市。第三，省农垦集团为以上项目配套牧草种植、粪污处理加工项目，从而形成种养加、粪污有机肥还田的一体化循环农业产业链。

集观光、采摘、休闲、娱乐、餐饮为一体的现代农业产业园

观摩园区

垂钓园

外国友人观摩农业园

（二）现代种业初具规模。在整合省农垦集团种业资源、耕地资源的基础上，与江苏农垦合资组建了陕西农垦大华种业公司，注册资本1亿元，是目前省内注册资本最大规模最大有重要影响的种业公司。公司具有配套的仓储、晒场设施和种子加工、检验设备，拥有农业基础设施完善的国有农场规模化制种基地8万亩，初步形成省内最大的小麦良种生产基地。年可为社会提供优质小麦原种、良种1500万公斤，杂交玉米种子50万公斤，大豆种子40万公斤，其中小麦种子销售量占省内的10%以上，还将涉足西瓜、棉花、牧草、马铃薯、果树苗木等种子种苗经营。在科研育种方面，公司还成立了农作物研究所，含小麦、玉米、棉花、大豆、西瓜五个研究室，加入了陕西省种业产业科技创新战略联盟、陕西省水地小麦商业化育种联合体、中国农垦种业联盟，与陕西省杂交油菜研究中心签署了战略合作协议，与中国农科院作物所、全国大豆产业技术体系首席科学家建立了良好的合作关系，与杨凌职业技术学院开展了深度合作。目前，公司已有9个小麦和大豆新品种自主经营权。公司有望用三年的时间，销售收入达到2亿元，利润2000万元，种子生产基地扩大到20万亩，种子生产量达到1.5亿斤，进入全国种业前50强并上市，成为繁育推一体化的陕西省种业龙头和西北地区一流种业公司。

杂交玉米良种生产基地

秦豆8号良种生产基地

华阴农场鸵鸟王生态园

有机樱桃分拣车间

农业专家实地考察良种基地

大棚种植园

幸福农工

三、垦地合作，打造园区

省农垦集团已建成2个省级现代农业示范园区，集成农业生产、加工、流通、生态观光旅游、农业高新技术推广、新能源和商业服务等产业，形成了兼具产业化、集群化、城镇化的特征，产业经营、示范展示、辐射带动功能明显。已经和渭南市政府、华阴市政府签署共建协议，共同规划建设，争取把陕西华西现代农业示范园建成国家级现代农业示范园区。该园区以华阴农场3.2万亩土地为核心区，辐射带动周边农村乡镇、部队农场，总规划面积10万亩。园区将与休闲养老地产、南欧小镇、花卉田园、竞技游乐、康体训练、农业体验、地热温泉开发等项目有机结合，把农垦的规模农业、现代农业、绿色生态农业与农垦文化、陕西关中地域风情、大华山旅游有机结合，高起点规划，广泛招商合作，打造融生产、生活、生态为一体，集绿色、环保、体验、休闲和示范功能于一身的休闲创意农业。位于园区核心位置的鸵鸟王生态园已经被认定为国家3A级旅游景区。

大荔农场省级现代农业园

农垦事业是极其艰巨而光荣的事业。好风凭借力，正当扬帆时。省农垦集团将抓住天时地利人和的大好机遇，凝神聚气，改革创新，加快发展，勇敢肩负起南泥湾精神传承人的使命，承载“国家队”的重任，在新常态下，再创优异的成绩，实现陕西农垦的新辉煌。

市民体验采摘乐趣