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资讯

2015-12-24

地球 2015年5期

国土资源部加大矿产资源违法案件查处力度

对违法违规严重的重点地区、重大案件施行重典问责,是今年国土资源部的一项重点工作。今年2月,国土资源部已将重点矿区的卫片数据下发到各省。3月,国土资源部执法监察局利用矿产卫片筛选了一批重大矿产违法线索,并下发到相关省进行核查、整改查处。4月,在地方核查的基础上,执法监察局又筛选了一批重大线索,分成3个组到实地进行了进一步核查、督办;4月底,下发了重点矿区以外地区的卫片数据。据悉,5月,国土资源部组成督导组,对土地矿产卫片执法监督检查工作进行检查、督导。

“十三五”将继续实施页岩气财政补贴政策

财政部近日发布消息称,“十三五”期间,中央财政将继续实施页岩气财政补贴政策,从而进一步加快推动我国页岩气产业发展。根据财政部联合国家能源局最新发布的《关于页岩气开发利用财政补贴政策的通知》,2016年至2020年,中央财政对页岩气开采企业继续给予补贴,其中:2016年至2018年的补贴标准为0.3元/立方米;2019年至2020年补贴标准为0.2元/立方米。通知明确,财政部、国家能源局将根据产业发展、技术进步、成本变化等因素适时调整补贴政策。

一季度全国查处违法用地3.44万亩

今年第一季度,全国各地加大对违法用地行为的查处力度,共立案查处违法用地案件4819件,涉及土地面积3.44万亩,其中耕地1.07万亩;41名责任人受到党纪政纪处分,6名责任人受到刑事处罚。国土资源部执法监察局负责人表示,未报即用、边报边用等违法用地问题仍然突出,立案查处的违法用地案件中非法占地占比较大。下一步,国土资源部将加大查处力度,对土地违法违规典型案件挂牌督办、公开通报,实行重典问责,依法依规查处到位,并通过强化日常执法监管,将违法违规行为“发现在初始、解决在萌芽”。

第八届中国城市化国际峰会在京举行

4月30日,第八届中国城市化国际峰会在京举行,主题为“新型城镇化与土地利用”。国土资源部党组成员、副部长、中国国际城市化发展战略研究委员会副主任胡存智,作了题为“落实节约优先战略,推动紧凑型城市的构建和绿色发展”的主题报告,提出要制定科学的规划,对传统城市建造方式实行限制,制定用地扶持政策,坚持资源约束条件,推动建立新型城市建造模式。

《全球黄金年鉴2015》中文版在京首发

中国黄金协会、世界黄金协会与英国金属聚焦公司近日共同在北京举行《全球黄金年鉴2015》中文版首发式。该年鉴透过翔实数据,深入剖析了2014年全球黄金供需情况,对投资市场和官方数据及其他影响因素进行了解读,详细分析了2015年黄金价格趋势和展望。《全球黄金年鉴2015》中文版信息量大、数据丰富,历史文献性强,它的出版发行对满足我国黄金企业对国际黄金行业信息的需求,弥补国外黄金行业资料的缺失具有十分重要意义。

四部门发文促进国家级新区健康发展

国家发改委、国土资源部、环保部、住建部近日联合发布《关于促进国家级新区健康发展的指导意见》(以下简称“意见”),要求国家级新区要严格落实新区总体方案和发展规划的有关要求,突出体现落实国家重大改革发展任务和创新体制机制的试验示范作用,加快集聚特色优势产业,推动产城融合和新型城镇化建设,提高资源利用效率,改善生态环境质量,大力促进新区健康发展。

国家级新区是由国务院批准设立,承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区。意见指出,近年来,新区对促进经济发展、扩大对外开放、推动改革创新发挥了重要作用,但部分新区仍不同程度存在着规划执行不严、土地等资源节约集约利用程度不高、产业竞争力不强、体制机制创新不足等问题。

国务院印发《水污染防治行动计划》通知

国务院日前印发《水污染防治行动计划的通知》,并公布《水污染防治行动计划》,提出到2020年,我国地下水超采要得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制。“严控地下水超采”由国土部牵头。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井一律关闭。编制地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案。开展华北地下水超采区综合治理,超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目,不得以配套打井为条件。2017年底前,完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。

赣粤两省联手整治东江源流域矿业秩序

赣粤两省东江源流域矿业秩序整治和监管工作座谈会近日在赣州市龙南县召开,江西省国土资源执法监察总队、广东省国土资源执法监察局及赣州市矿管局等单位的相关负责人出席会议。会议讨论并通过了《关于联合打击东江源流域非法采矿专项行动实施方案》,决定从2015年4月起至10月,分排查摸底、集中整治、规范监管、验收总结和完善提高5个阶段,在赣粤两省赣州市、河源市、梅州市东江源流域开展联合打击东江源流域非法采矿专项行动,有效扫清非法采矿行为。

一季度采矿业利润同比下降61%

国家统计局4月27日公布数据显示,1~3月,全国规模以上工业企业实现利润总额12543.2亿元,同比下降2.7%,降幅比1~2月收窄1.5个百分点。其中,1~3月,采矿业主营业务收入12303.4亿元,同比下降14.5%;实现利润总额655.5亿元,同比下降61%。非金属矿物制品业增长0.1%,黑色金属冶炼和压延加工业增长2.2%,有色金属冶炼和压延加工业增长28.3%,电力、热力生产和供应业增长16.4%,煤炭开采和洗选业下降61.9%,石油和天然气开采业下降71.7%,石油加工、炼焦和核燃料加工业由同期盈利转为亏损。

稀土、钨、钼等产品出口关税5月起取消

4月23日,财政部正式发布《国务院关税税则委员会关于调整部分产品出口关税的通知》指出,经国务院批准,调整部分产品出口关税,具体如下:取消钢铁颗粒粉末、稀土、钨、钼等产品的出口关税;对铝加工材等产品出口实施零税率;以上调整自2015年5月1日起实施。

在出口关税调整表中,此次取消关税的稀土产品包括钕、镝、镧、铈等金属产品,以及氧化钇、氯化镝、氟化镝、碳酸镧等55项稀土产品。对此,有分析人士认为,出口配额及出口关税的取消将有利于促进稀土出口的增长,出口产品结构可能发生一定的变化,特别是镨、钕、镝、铽、铕的出口有可能明显增长,对行业需求形成有利支撑。

全国矿产资源“三率”调查进入收官阶段

4月18日,由中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所承担的《全国重要矿山“三率”综合调查与评价》《全国重要矿山“三率”综合调查与评价信息系统》两个项目,通过中国地质调查局组织的专家组评审验收。

专家评审意见认为,项目完成了煤炭、石油、天然气、铁矿、金矿、萤石等22个矿种、1.9万多个矿山(含油气田)的“三率”调查,绘制了全国22种在产矿山分布图,建设了全国重要矿产矿山数据库,对重点矿山进行了实地核查;研究编写了“矿产资源综合利用技术指标及其计算方法”行业标准,厘定了“三率”涵义,组织研制了煤炭、黄金等18种矿产“三率”指标要求,已由国土部发布;基本查明了我国主要矿种开发利用“三率”现状,具体指标将由国土部发布。

“海洋六号”广州再起航

4月28日,中国地质调查局广州海洋地质调查局“海洋六号”船鸣笛起航,远赴太平洋,执行深海资源调查航次和中国大洋第36航次科学考察任务。此次科考共分五个航段,参航人员约130人,预计总航程200天,11月中旬返回广州,是“海洋六号”船连续5年执行远洋科考任务以来航时最长的一次。此行,“海洋六号”船将利用先进的调查设备,开展近底微地形地貌和浅地层测量、取样、海底摄像等一系列调查。我国自主研制的4500米级无人潜水器“海马”号将依托“海洋六号”母船,首次赴西太平洋开展大洋科考。

煤矿建设项目安全设施竣工验收出新规

国家安全监管总局、国家煤矿安监局4月23日公布《煤矿建设项目安全设施竣工验收监督核查暂行办法》,加强对煤矿建设项目(包括新建、改扩建、技术改造、资源整合项目)安全设施竣工验收活动和验收结果的监督核查工作,督促煤矿企业落实安全生产主体责任。

办法规定,煤矿建设单位负责组织对煤矿建设项目安全设施进行竣工验收,并对验收结果负责;煤矿建设单位实行多级管理的,由项目建设单位上一级具有独立法人资格的单位(或公司总部)负责组织验收。省级煤矿安全监察局会同同级煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门对建设单位的验收活动和验收结果进行监督核查。

中央地勘基金再添一批找矿成果

中央地勘基金管理中心发布《中央地勘基金年报(2014)》年报显示,2014年,我国共有95个矿产勘查项目开展野外地质工作,累计完成槽探192983立方米、钻探254300米,为国家再添一批找矿成果。

这批矿产勘查项目以续作项目为主,新开工项目共4个。其中,有11个项目探明矿产地并提交了一定级别的资源量,其代表性成果包括铀矿、煤炭、稀土等多个矿种。

《2014中国国土资源公报》发布

4月22日,国土资源部发布的《2014中国国土资源公报》显示,2014年,国土资源系统认真履行职责定位,服务经济社会成效明显。

《公报》从土地资源、矿产资源、海洋资源、法治国土建设、国土资源领域改革、国土资源节约集约利用、地质调查、地质环境、科技与信息化、测绘地理信息服务等10个方面,对2014年的国土资源工作进行了盘点。

第16届中国环博会在上海召开

由德国慕尼黑国际博览集团、中国环境科学学会、全联环境服务业商会、中贸慕尼黑展览(上海)有限公司等单位联合举办的IE expo 2015第十六届中国环博会(原IFAT CHINA+EPTEE+CWS)于5月6日在上海新国际博览中心举行。据了解,此次参展商约有1300家,参观人员将达4万5千人,将荟集全球顶级污水处理、给水排水、固体废弃物处理、资源回收利用、大气污染治理、室内空气污染治理、场地修复、环境监测、环境服务业等环境污染治理领域的前沿技术与最新解决方案。

国土部公布我国油气探明储量持续高位增长

根据国土资源部4月16日新闻发布会上的消息,国土部全力推进地质找矿突破战略行动,在开源和节流两个方面都取得重要成效:油气探明储量持续高位增长,产量稳中有增,页岩气取得重要突破;主要固体矿产资源储量均有增长;矿产资源节约与综合利用工作取得新进展。

作为以汉语为母语的中国,在学习英语的过程中首先要解除48个因素,但是小学阶段学生可能在初次接触这类知识的过程中会产生陌生感。为此,就需要教师能够在日常教学过程中多听多看。以此进一步培养学生形成语感。

国土部矿产资源储量司司长许大纯介绍,2014年,我国石油新增探明地质储量10.61亿吨,连续8年超过10亿吨,处于稳定增储期。我国天然气新增探明地质储量总量超过1.1万亿立方米,常规天然气、页岩气和煤层气等能源类气体新增探明地质储量总量达11107.15亿立方米。随着对地质规律认识的提高和我国非常规油气勘查及开采技术不断创新,页岩气、煤层气等非常规油气资源新增储量取得重要突破性进展,达1669.43亿立方米,占能源类气体新增储量总量15%。煤炭、铁矿、铜矿、铅矿、锌矿、铝土矿、钨矿、锡矿、钼矿、锑矿、金矿、银矿、硫铁矿、磷矿和钾盐这15种主要固体矿产查明资源储量均有增长。

《2015年循环经济推进计划》出台

国家发展改革委日前印发《2015年循环经济推进计划》,贯彻落实《循环经济发展战略及近期行动计划》。

《计划》从5个方面提出了今年我国循环经济发展的相关任务和目标。一是加快构建循环型产业体系;二是大力推进园区和区域循环发展,完善园区循环化改造评估标准,推进国家低碳工业园区试点。三是推动社会层面循环经济发展,要构建再生资源回收体系,提升再生资源利用产业化发展水平。四是推行绿色生活方式,向全社会传播循环经济理念。五是强化组织保障,加强政策引导和支持,增强技术支撑,强化监督管理。

全国人大常委会启动水污染防治法执法检查

为全面了解水污染防治法的贯彻实施情况,进一步加大水污染防治工作力度,全国人大常委会已正式启动在全国范围内开展水污染防治法执法检查,检查的重点是:饮用水源保护、水污染物排放总量控制、排污许可等法律制度落实情况;重要江河流域水污染防治,重点行业企业、工业园区水污染治理,城镇污水处理设施建设及运行,畜禽养殖污染治理及农业面源污染治理,船舶污染防治等情况;各级政府依法推动水污染防治执法监管、贯彻落实环境保护法关于水污染防治相关规定等方面采取的措施和存在的主要问题;各方面对修改完善水污染防治法的意见和建议。

北京发布2014年环境状况公报

北京市环保局近日发布的《2014年北京市环境状况公报》显示,2014年,全市空气中细颗粒物PM2.5年平均浓度值为85.9微克/立方米,同比下降4%,但仍然超过国家标准1.45倍。

北京市环保局环境监测处处长刘贤姝介绍说,2014年,全市空气质量持续改善,污染物浓度总体呈下降趋势。《公报》显示,2014年二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的排放量同比分别削减了9.35%、9.24%、5.40%和3.82%。2014年,空气中的二氧化硫年均浓度、一氧化碳24小时平均浓度均达到了国家新的空气质量标准;二氧化氮、PM10、PM2.5年均浓度以及臭氧日最大8小时滑动平均浓度超标,其中PM2.5超标幅度最大,为85.9微克/立方米,超过国家标准限值1.45倍。

中国地质学会打造地学科普交流平台

在第46个世界地球日活动期间,中国地质学会举办了形式多样、寓教于乐、深入人心的系列科普活动,力求向人们宣传节约集约利用资源意识、普及地球科学技术知识。

同时,中国地质学会向各省级地质学会、分支机构发出了共同组织开展好世界地球日活动的倡议,充分发挥自身优势开展丰富多彩的纪念活动。

中国地质学会珠宝玉石科学传播专家团队在团长兼首席专家郭颖教授的带领下为公众鉴定珠宝玉石,引导市民科学消费。地质灾害科学传播专家团队现场为公众讲解地质灾害的形成与防治。

4月23日,中国地质学会举办了第三届首都高校大学生主题演讲比赛,来自中国地质大学(北京)、中国矿业大学(北京)、首都师范大学、北京大学等9所高校的宣讲选手围绕珍惜地球资源、低碳生活、地质梦、爱护家园等主题展开了富有激情的演讲。

湘鄂赣31市纳入长江中游城市群

为指导与推动长江中游城市群的一体化发展,国家发展改革委4月16日对外发布《长江中游城市群发展规划》。长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,涉及湘赣鄂三省、31个市。根据规划,长江中游城市群将推动完善开放合作、互利共赢、共建共享的一体化发展机制,走新型城镇化道路,着力推进城乡、产业、基础设施、生态文明、公共服务“五个协同发展”。

中日韩签署未来五年环境合作行动计划

第十七次中日韩环境部长会议于4月29日至30日在上海举行。中国环境保护部部长陈吉宁、日本环境省大臣望月义夫、韩国环境部部长尹成奎率团出席会议。三国部长审议并签署了《中日韩环境合作联合行动计划(2015~2019)》。

三国环境部长介绍了各自国家最新环境政策及过去一年环保工作的成就,还就大气环境治理、气候变化、生物多样性保护、沙尘暴、汞污染、海洋垃圾等全球和区域环境问题交换了意见。陈吉宁对未来三国环保合作提出三点建议:一是凝聚发展共识,增强协调沟通,确保三国在环境合作进程中各尽其能、优势互补,打造互利共赢、共同发展的“利益共同体”。二是弘扬包容合作精神,正视发展阶段差异,通过平等对话和友好协商,求同存异、深化合作,携手推进全球和区域可持续发展事业。三是加强在绿色转型领域的政策对话,利用环保企业圆桌会等平台,加强技术合作与交流。

中国首部地方治霾法规正式实施

中国首部专门针对灰霾污染防治的政府规章《四川省灰霾污染防治办法》5月1日正式实施。

该办法共四十八条,首次从立法层面上对“灰霾污染”进行了界定,并对灰霾污染管理体制、工业废气粉尘、施工道路扬尘、车辆船舶排气、露天焚烧烟尘等方面的污染防治以及重污染天气应急处置等进行了规范。

该办法明确规定禁止露天焚烧秸秆,可处200元人民币以下罚款,目前各地只有四川把秸秆禁烧上升到政府规章的高度。

该办法还明确了治霾责任主体,提出县级以上人民政府实行环境空气质量目标责任制,并将环境空气中灰霾控制作为主要指标纳入目标绩效管理。如果未完成环境空气质量目标任务的,按照规定将对其主要负责人进行约谈,予以通报批评。

据统计,2014年,四川省城市空气质量较2013年有所好转,二氧化硫、二氧化氮、PM10污染状况分别下降27%,12%,5.7%。

尼泊尔地震致7566人遇难

尼泊尔官方人员5月5日表示,目前尼泊尔大地震已经导致至少7566人丧生,另外有超过14500人受伤。

该官员称,目前恶劣天气导致与一个偏远村庄的联系中断,而相信那里有数十名村民和旅行者被雪崩所埋,救援工作开展困难。最终的遇难人数可能还会上升,因为救援队伍现在才开始进入到喜马拉雅山脉的偏远地区,而这些地方可能在地震中受到了最为严重的影响。

尼泊尔内政部发言人达卡尔称,目前,尼泊尔国内的局势正在逐渐正常,因为救援物资已经抵达了受灾严重的区域。他表示,尼泊尔所有的政府机构正在努力确保,人们能够得到其需要的救济。

欧洲市场电动汽车销售增幅超50%

据欧洲环境署(EEA)发布的最新统计数据,2014年欧洲登记的电动汽车达到38000辆,比2013年增长了57%。其中仅法国电动汽车登记量就超过10700辆,占全欧总销量的四分之一以上,成为欧洲电动汽车市场的领跑者。德国以约8500辆位居第二,英国则以约6700辆位居第三。不仅电动汽车销售火热,欧洲2014年销售的传统汽车的平均二氧化碳排放仅为每公里123.4克,比2013年车型降低了2.6%,甚至比2015年每公里130克的排放目标还低了近7克。自欧盟2010年启动汽车排放管控以来,欧洲新生产汽车的每公里二氧化碳排放量已经下降了17克,降幅达12%。不过,要想在2021年前达到每公里二氧化碳排放量95克的目标值,各大汽车生产商仍需继续努力。

加拿大冰川本世纪末或消失七成

据《卫报》报道,《自然地球科学》发表的研究称,加拿大西部的冰川将在短时间内大面积融化,到2100年,阿伯塔省以及不列颠哥伦比亚省的冰川面积将比2005年减少75%,体积减少70%。

本次研究由加拿大哥伦比亚大学教授盖瑞·克拉克(Garry Clarke)主持,研究团队利用了电脑模型,结合三个地区的冰川状态以及融冰情况,对本世纪四种主要的全球变暖情景进行了分析。涵盖地区面积约合26700平方公里,超过喜马拉雅山冰川面积,储冰量高达2980立方公里。报告指出,即使是最低程度的气候变暖也将导致大部冰川的消融,而其中两个地区的冰川消融速度要高于预期,溶解量超过了90%。冰川消融将对农业、林业、旅游业以及生态系统等众多方面造成影响。

印度半数以上河流遭受污染

据《卫报》消息,印度政府发布报告称,过去五年印度受污染河流的数量增加了一倍,从121条增加到了275条,超过河流总数一半以上。如果政府不采取强力举措,在经济发展的情况下,印度有可能无法满足国内不断增长的人口的淡水需求。

这份报告认为,河流污染的首要原因是沿岸城镇排放的污水数量增加。最近印度总理莫迪表示,25年经济迅速增长改变了人们的生活方式,也带给印度世界上最脏的空气。

美在油气废水中发现新污染物

美国杜克大学的科研人员在宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚州日前发现,石油和天然气行业排放到小溪或河流的废水中,含有两种高浓度的潜在污染物——氨和碘化物,它们在常规油气井和页岩气压裂气井废水中的污染水平不相上下。研究论文刊发在最近一期的《环境科学与技术》杂志上。

当铵溶解在水中时,可以转化成对生命具有高度威胁的氨。科学家在石油和天然气废水排放点检测出的氨水平高达每升100克,是环保署淡水生物水质污染物标准上限的50倍。

当位于石油天然气工业下游的城市污水处理厂对废水进行处理时,会加入氯进行消毒,碘化物和氯混合后可能在饮用水中产生高碘毒副产品,而消灭这种毒副产品的工作又不在州或联邦机构的职责范围内。

此前公众关注的水污染都集中水力压裂页岩气勘探的影响上,但最新的研究表明,常规的油气勘探废水包含的氨和碘化物水平也同样居高不下。