玉山县水库渔业现状及发展思考*

韩学忠仇俞平阮志刚李阳谢春仙

(玉山县水产管理局，江西玉山334700)

摘要：介绍了玉山县水库渔业的现状，分析了水库渔业存在的问题和难点，提出了水库渔业发展的建议与对策

关键词：水库；渔业现状；发展对策；

收稿日期：2015-4-19

中图分类号：[S9-9]

文章编号：1006-3188(2015)02-0004-02

玉山县位于江西省东北部。历史上是赣浙闽三省的交通要冲，素有“两江锁钥、八省通衢”之称。东西宽75km，南北长62km，面积1728km2,总人口563156人。全县辖11个镇、6个乡、31个居委会、202个行政村。地势北高南低，西南流贯县境，纳古城溪、八都溪、玉琊溪等支流。水产资源比较丰富，境内河流主要属信江水系，其中金沙溪、玉琊溪是信江两大源流。金沙溪源于三清山，源头建有“七一”水库；玉琊溪源于怀玉山，源头建有峡口水库。全县水资源总量约21亿m3。全县水库总库容为4.3亿m3，其中：大(二)型水库1座，即“七一”水库，库容为2.49亿m3；中型水库3座，即王宅、峡口、毛宅水库。全县水面面积54900×667m2，其中宜养水面44500×667m2，森林覆盖率64.8%。

1　渔业现状

1.1基本情况

玉山县地处信江源头，属亚热带季风气候，气候温热，四季分明，光照充足，雨水充沛，具有春季多雨、夏季炎热、秋季干旱、冬季寒冷的特点。年平均降雨量为1881mm，平均风速1.1m/s ，年平均气温17.5℃，平均水温19.7℃，无霜期286d(变幅247～298d)。境内有8条主干河流总长385.25km，流域面积1600.2km2，大中小型水库145座，其中：大型水库1座(即七一水库)；中型水库3座(即王宅、峡口、毛宅水库)；小(一)型水库21座，小(二)型水库120座，养殖面积44500×667m2。

1.2生物状况

渔业资源十分丰富，有鱼类65种。隶属5目16科。其中以鲤科鱼类种类最多，近50种，占鱼类品种总数的76.9%。经济价值较高的有青鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳜鱼、黄颡鱼、黄鳝、泥鳅等。

浮游生物资源丰富。其中浮游植物有6门17目79种，以硅藻、蓝藻占优势种群，占浮游植物89%以上，生物量年平均达4.27mg/L。浮游动物4目7科18属27种，以原生动物、轮虫、枝角类、挠足类为主，生物量年平均达3.71mg/L。

水生植物主要有浮萍、水浮莲、苦草等，高等水生植物品种有白莲、莲藕、菱角、茭笋等。其它水生动物有中华鳖、河蚌、螺蛳、南美白对虾、蟹、青虾、龙虾、中华绒螯蟹等。

1.3渔业经济稳步持续发展

玉山县水产养殖品种较多，有草、鲢、鳙、青、鲤鱼、鲫鱼、鳜鱼、黄颡鱼、黄鳝、泥鳅、黄尾密鲴、鲌鱼等，尤其是特种水产养殖突飞猛进。2013年全县水产品总量2.91万t，比上年增加2100t，增长9.13%，其中特种水产品产量1.36万t，增长14.44%。水产品总产值4.6亿元；水产品出口创汇7千万美元。其中水库水产品总量达1.75万t，特种水产品产量达0.81万t。分别占全县总量的60.14%、59.56%。

2　存在问题和难点

2.1缺乏整体统一规划、区域发展不平衡

由于缺乏政府引导的整体统一规划管理，各水库都是在各乡(镇)范围内单独承包，有些甚至在村或自然村范围内单独承包，参差不齐。既没有规范化，又不能上档次，缺乏建立品牌意识，而且各级部门重视程度不同，影响水库渔业的持续发展。

2.2水库承包模式仍不够规范

少数水库发包单位对水库环境整治活动思想不够重视，工作不够主动，处在消极应付，等待观望状态。全县141座小型水库中能提供书面合同的只有70座，与养殖户签订禁止在水库中使用无机肥、有机肥进行水产养殖补充协议的只有40余份。有的水库非法转包，合同到期照样养殖，没有合同养殖的现象仍然存在。

2.3水库肥水养殖现象依然存在

多数养殖户法律意识淡薄，受利益驱动，习惯于以前的立体化养殖模式，对实行生态养殖抵触情绪大，至今明显使用粪肥或化肥养殖的小型水库有20余座。多数水库周边建有猪场，部分水库畜禽粪便直排水库的现象仍然存在。

2.4执法力度不够大

一是监管责任不够明晰，相关部门对小型水库非法养殖行为监管没有到位，存在畏难情绪，“踢皮球”现象时有发生。二是法律的一些条款的可操作性不强，监管过程中对违法行为处罚难。如《江西省渔业条例》中对违反规定“在江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行水产养殖的，责令改正；造成水域环境严重污染的，处一万元以上五万元以下罚款”，“严重污染”的界定较模糊，操作性不强。

2.5科技力量薄弱，技术服务落后

水产品质量安全检验、检测体系建设滞后，虽有比较完善的检验、检测设备，但缺少相应技术人员及配套检测经费，每月例行检查所采集的样品均需安排人员送省有关部门检测，难以正常开展检验、检测工作，而且技术人员年龄结构不合理。

3　建议与对策

3.1加强组织领导，重视渔业开发

整合现有渔业资源，统一规划，科学布局，积极推进大水面统一开发，根据本县特色，把水库渔业发展列入各级党委、政府的重要日程，作为经济发展的战略举措，把环境保护和库区渔民的脱贫致富紧密联系在一起，合理开发。在重点做好水域规划的基础上，有效解决机制和模式创新问题，切实加强规范管理和科学开发，着力在模式、技术、管理等方面取得新进展，在水环境保护、生态渔业发展和休闲渔业方面取得新成效。

3.2强化部门协调，齐抓共管形成执法合力

对存在非法养殖行为的水库进行清理，完善水库管理机制，建立定期巡查监管机制，依据相关法律法规，强化部门协调，完善畜禽养殖管理机制，制定执行禁养区和限养区规定。成立相应的领导小组，农业、水利、林业、公安、交通、工商等部门及库区乡(镇)共同参与，对渔业生态环境保护、渔业资源合理开发利用等方面进行统一领导，形成全县上下齐抓共管的工作格局。

3.3加大渔政管理力度，保障水产品质量安全

近年来，随着人们生活水平的不断提高，水产品已由片面追求数量过渡到追求品质优良的质量问题。要采取行之有效的手段，将法律的宣传贯穿到监管服务工作中，进一步宣传、推广绿色、有机水产品生产理念，打响“三清湖”有机鱼品牌，提倡无公害水产品，引导水产养殖户通过健康养殖，提高水产品品质。

3.4出台水库水环境集中整治的实施细则

制定切实可行的专项整治活动方案，要求任务明确，职能部门责任明晰，奖惩机制严明，可操作性强的实施细则，定期对督查考评。加强渔业执法队伍自身建设，把渔业各项活动纳入法制轨道，建立完善渔业执法体制，改善渔业执法手段，建立完善各项工作制度和勤政廉政制度，接受群众监督，促进渔业行政执法队伍素质不断提高。

3.5加强渔业水域的监测管理，防止渔业水域污染

积极配合环保等有关部门，采取有效措施，保护和改善渔业水域的生态环境。依照《江西省渔业条例》的有关规定，加强水域的监测和管理。引导养殖生产者保护水域生态坏境，科学确定养殖密度，合理科学投饵和使用药物，促使全县水产品质量向无公害、绿色、有机水产品方向发展。

参考文献

[1] 刘建林;焦万彬;杨梅;胡滨;;水库渔业可持续发展的思考[J];黑龙江水产;2006年02期

[2] 李文祥;陈永柏;刘家寿等三峡水库渔业发展对策探讨[J];人民长江;2008年02期

[3] 王文彬;;水库渔业可持续发展的思考[J];渔业致富指南;2007年16期

[4] 何明远；张相洋；上犹县生态渔业发展思考[J];江西水产科技;2014年1期

[5] 蔡骆；潘长华；宜春市“洁水渔业”发展思考[J];江西水产科技;2014年1期

(下转第10页)南漪湖麦穗鱼的绝对繁殖力为108～2201粒，平均值为1379粒，这与杨竹舫等报道的天津地区麦穗鱼(绝对繁殖力为307～1960粒，平均1184粒)(杨竹舫，1989)相比较，南漪湖麦穗鱼平均绝对繁殖力较高，说明该地生境可能更适宜麦穗鱼生活繁殖。

鱼类个体繁殖力与生物学指标的关系，不同的鱼类往往具有不同的表现方式，麦穗鱼也不例外。对麦穗鱼雌性个体繁殖力数据分析，表明雌体大小(体长和体重)与个体绝对繁殖力(绝对怀卵数量)呈显著的正相关(图2、图3),说明雌性个体越大繁殖力越强，这与同类研究结果相似。因此，可以利用个体生殖力与体长、体重的关系对种群繁殖力进行预测，以了解其在湖泊中的生态地位和该种群动态变化情况，可为将来合理开发与利用提供科学的理论依据。