吕媛

摘  要：从2015年开始，会计从业资格考试进行了改革，由于新版考试大纲的有关内容作了较大调整，且是组织建设全国会计从业资格无纸化考试题库的唯一依据，全国会计从业资格考试辅导教材编写组于2014年5月通过经济科学出版社出版发行了新版考试辅导教材，由新华书店统一经销。

关键词：资格考试;辅导教材;会计从业资格

天津会计网官网在2015年3月2日资讯中有这样一则导读消息：“天津市2015年新版会计从业资格考试教材（会计基础、财经法规与会计职业道德、会计电算化）根据财政部2014年新发布的会计从业考试大纲重新编写，需要订购的考生可登陆天津市会计学会网站天津市会计学会首页购买。”除此导读资讯之外，在同一页面上比导读篇幅还要大的篇幅是这样一段通知：“各位考生：天津市2015年新版会计从业资格考试教材（会计基础、财经法规与会计职业道德、会计电算化）根据财政部2014年新发布的会计从业考试大纲重新编写。

两个链接分别是“天津会计学会”和“津财书店”的网址，这两个网址都可以网购到天津市2015年新版会计从业资格考试教材（会计基础、财经法规与会计职业道德、会计电算化），这三本天津市会计从业资格考试辅导教材，组编为东奥会计在线，在教材的左上角赫然印着“东奥会计在线”六个大字及其网址，由吉林大学出版社出版。在百度搜索引擎中输入“会计从业资格考试用书”，会发现有太多出版社出版的教材，全都标注“会计从业资格无纸化考试辅导教材”字样，由于所授课程的关系，本人仅对财经版和东奥版《财经法规会计职业道德》的教材做了比较。本文当中也仅就两版教材中的一个不同点进行分析，以期说明教材的选用对会计从业资格考试中考生的重要性。

两版教材在章节的编排上都为五章，分别为：第一章、会计法律制度;第二章、结算法律制度;第三章、税收法律制度;第四章、财政法律制度;第五章、会计职业道德。两版教材除了都分为五章外，在每一章当中的若干小节也是完全一致的，从目录当中看不出两版教材有任何的差别，如果都一样的话，为什么还要有东奥版的教材呢？继续对比两版教材，第一章会计法律制度的第一节会计法律制度的概念与构成当中，第二个大问题“会计法律的构成”当中的第四部分地方性会计法规在定义上是完全一致的，但在对地方性会计法规范围的认定上有了明显的区别。对于地方性会计法规的定义，两版教材都界定为：地方性会计法规是由省、自治区、直辖市人民代表大会或常务委员会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。财经版教材中在定义后列举了三个地方性会计法规的例子，之后的内容是这样的： “根据规定，实行计划单列市、经济特区的人民代表大会及其常委会在宪法、法律和行政法规允许的范围内制定的会计规范性文件，也应当属于地方性会计法规”。东奥版教材在给出地方性会计法规的定义后，这样写到：“较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不相抵触的前提下，可以制定适用于本地的地方性法规，报省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。所谓较大的市是指省、自治区人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市”。众所周知，我国截至目前共有5个计划单列市，为大连、青岛、宁波、厦门、深圳，而经济特区已经由八十年代初期的4个扩充到7个，分别为深圳经济特区、珠海经济特区、厦门经济特区、汕头经济特区、海南经济特区、喀什经济特区、霍尔果斯经济特区。按照财经版教材的逻辑，目前我国除了省、自治区和直辖市之外，还有12个市可以有权力制定地方性会计法规。而较大的市是一个法律概念，是为了解决地级市立法权而创设，非省会地级市一旦获得“较大的市”的地位，就拥有了地方立法权。国务院分四次共批准了19个较大的市：吉林市、大连市、唐山市、大同市、包头市、邯郸市、鞍山市、本溪市、抚顺市、齐齐哈尔市、青岛市、无锡市、淮南市、洛阳市、宁波市、淄博市、苏州市、徐州市、重庆市。重庆市因升格为直辖市而不再是“较大的市”。

很明显，两版教材在地方性会计法规这个问题的内容编排上出入是很大的，而且两版教材当中的这个区别是原则性的，无论是教师对知识点的讲解，还是学生对知识点的掌握都有本质性的不同。在此，我们姑且不讨论两版教材谁对谁错，但是对于参加会计从业资格考试的考生来说，万一遇到了相关内容的考题究竟按哪版教材的知识点作答绝对是个大问题，这就牵扯到任课教师对教材选用的问题，经过和同头课老师的反复比对与再三权衡，作为一名天津市的高职高专院校《财经法规与会计职业道德》的任课教师，而且我的学生基本全部在天津市报名参加会计从业资格考试，我最终选用了天津市会计从业资格考试辅导教材即东奥版教材，教材的选用对于参加会计从业资格考试的考生来讲真的非常重要，希望通过我对两版教材的比对以及对教材的选用，可以使更多的学生顺利通过考试，同时也期望通过此文可以给同讲这门课的老师们以些许的帮助。

参考文献：

[1] 《财经法规与会计职业道德》.中国财政经济出版社

[2] 《财经法规与会计职业道德》.吉林大学出版社