倪玮蔓重庆　　400060

中美网络空间安全环境比较及美国经验借鉴

倪玮蔓
重庆400060

摘要网络在丰富社会生活以及促进社会发展方面发挥了重要作用，但是网络安全也暴露出了众多问题，成为了阻碍社会发展以及影响人们生活安定的重要因素之一。中美两国作为世界大国，在网络安全管理方面各有优势，亦取得了不俗的成绩。本文两国在网络安全方面加以对比，并分析美国对于我国网络安全建设的启发。

关键词网络安全；中美对比；经验借鉴

1 中美网络空间安全SWOT比较

1.1外部机会比较分析

就网络安全的外部发展而言，不论是我国还是美国均存在一定的相似性。首先，世界各国对于网络安全问题的重视度日益提升，网络安全成为了世界范围内的共同话题，促使国家间的合作日益紧密。尤其是在网络技术不断发展以及网络信息无国界的传播，导致网络安全事件的危害不断升级，世界各国认识到了对于网络安全的管理必须要通过国际之间合作进行处理，因此国家间的合作日益频繁。例如，在新加坡举行的第三届亚洲电信与资讯科技部长会议上，亚细安各国表示要进一步采取措施，在2016年末将设立并启动国家级电脑紧急反应组（CERTS），从而创造出更安全、可靠的网络环境以及通讯环境，这为中美网络安全的发展提供了良好的机遇； 其次，政府极度重视。美国多年来实行霸权主义致使其认为是其他国家与组织的打击报复对象，而政府既是社会基础服务的建设者与提供者，也是其他领域学习和参照的对象，所以，美国政府非常重视信息系统的建设和保护。然而，随着我国网络技术的发展以及网络的日益普及，网络安全负面事件日益频繁，政府也逐渐开始重视重视网络与信息安全工作，并马上组织成立了专门负责网络安全管理的部门，也就是我们通常所说的网络与信息安全协调办公室，专司其职以强化我国网络环境的安全。另外，对于当前我国网络环境存在的威胁，出台了诸多行之有效的管理措施，尤其是加强的网吧的管理，以降低不法分子的了利用公共网吧作案的机会。

1.2外部威胁比较分析

我国当前面临的首要威胁是邪教组织在网络上的诋毁以及破坏行动，尤其是法轮功对于我国的社会生活的破坏行为一直未曾断续过，是利用网络实施危害行为最大的组织。据不完全统计，法轮功组织已在25个多国家与地区建立自己的网站并发布负面信息。此外，黄色网站导致的黄毒泛滥，其潜在的危害巨大。当前，我国文化市场管理上缺乏完善的管理制度，尤其是网络方面更是极度缺乏管理措施，导致黄色网站充斥网络影响着青少年的身心健康。同时，我国还需要面对来自于国外文化入侵带来的危害，诸多西方发达国家利用网络方面的优势对我国实施文化上的“侵略”影响着我国的文化纯净，甚至将其意识形态强加于我国头上，以期获得政治军事难以实现的霸权利益。他们通过在信息方面的主宰地位，充分利用互联网上的电子刊物、电子邮件以及其他媒介展开宣传战和心理战。美国作为世界超级大国，在技术领域拥有绝对的优势，不论是国外军事威胁还是外来文化的侵入造成的威胁均较小而且发生的概率较低。然而，对于美国信息安全造成威胁的是黄色网站以及个人犯罪，黄色网站信息量庞大极易造成管理上的疏漏而个人犯罪又存在诸多隐蔽性，难以及时发现与处理。美国的社会经济与网络之间的联系度较高，致使诸多犯罪分子欲通过网络途径获取非法收益。

1.3内部优势比较分析

从内部优势而言，我国与美国之间的差距较大。美国作为世界超级大国，不论是内部管理措施还是网络技术层面都具备其他国家所不具备的优势，同时，在相关人才培养和信息保护方面具有明显的优势。美国的内部优势在管理方面体现的尤为明显，例如：管理部门规范、法律法规与标准体系建立健全、社会整体安全意识水平等方面。于此同时，美国在一些专业技术方面也非常强大，主要体现在基础设施全、专业人才多、产业雄厚。就我国当前现状来说，在中央政府的重视下制定了一序列的管理措施，也取得了一定的成绩但也仅仅局限在部门建设方面，与美国相比技术层面的措施差距较大。

但并不意味着我国内部缺乏优势。首先，我国网络建设起步较晚，对于网络的依赖程度偏低也即遭受到的网络攻击的危害程度较小，即使在此过程中遇到某些危害也较容易处理。我国不论是企业还是个人对于来自网络安全的威胁与美国相比要小得多，受到的损失同理较小；其次，由于我国政治体制因素的影响，在共产党的领导下各级政府之间的联系较为密切，利于及时、统一、协调工作，利于进一步的规划网络安全管理与规划。

1.4内部劣势比较分析

由于美国的霸权主义，在当今世界范围内树敌较多而且不论是国家还是团体组织对于美国的打击已趋向于采用网络手段，在一定程度上网络攻击的危害不亚于核导弹。美安全服务提供商提供的资料显示，计算机攻击事件正在以年均60%以上的速度递增，美国超过半数以上的能源企业与电力企业饱受来自网络系统的攻击，受到不同程度上的损失。从内部角度分析，美国存在的劣势主要在于过度依赖于网络，当网络出现漏洞的话必然

会给企业造成侵害。如果不能及时解决掉越来越多的网络安全漏洞，美国大型企业遭受的网络攻击远高于我国。此次，从企业受到的网络安全威胁方面而言，美国黑客的技术高于我国技术人员，也就决定了美国所面临的来自网络方面的威胁更大于我国。而对于我国来说，尽管我国政府早已认识到网络空间安全的重要性及存在的问题，并加强了对网络空间安全的监管，总体来讲，无论在管理保护措施还是技术保护措施方面，与美国相比，差距是显而易见的，主要有以下几个方面：就保护范围而言，我国的对于网络安全方面的法律保护只要针对的是国家事务而对其其他的普通层面缺乏相应的法律法规也即保护力度较弱；在网络黑客打击方面，没有一个明确的法律规定，致使管理上缺乏依据而且在个人网络身份的保护方面缺乏法律层面上的支持；在管理角度而言，网络安全设计到诸多领域与部门，单由某个部门是难以发挥效用的，需要多个部门协调工作，承担其相应的管理与制裁职责，以保障网络的绝对安全。

2 我国网络空间安全经验借鉴战略选择

网络信息安全建设是一项异常艰巨的任务，构建网络环境的安全还需要分阶段与分步骤的逐步推进。结合我国具体情况总体而言，近期战略目标包括以下方面：在公共安全层面上，要不断提升大众对于网络安全的重视度并形成一定的防范意识，同时开发相应的防护软件；在政治安全层面上，要加强网络监控力度，及时清除敌对实力的骚扰；在产业层面上，要通过自身的建设形成具备相应规模的科技企业以及安全企业；尤其要在军事方面必须要实现政府以及部队的自动办公系统的自主研发，以保障国家层面的绝对安全，而在教育、移动通讯、金融市场等领域应使用拥有自主版权的软件以及安全系统，适用于多种领域对于安全级别的要求。就近期目标而言，在于强化我国政治安全的建设与不断提升我国传媒在国际舞台上的影响力。此外，在公共安全方面，通过提高使用者的技能使之可以利用一定的技能及时判断出病毒以及其他危害信息，进而组织危害信息的对个人造成损害。同时还可以及时将之上报给相关部门以协助政府强化网络安全的监督管理；在经济金融方面，加强相关法制的建设以及网络信息监控系统以保障金融环境的安全。

参考文献

[1]孙玲.浅谈网络安全管理存在的问题与对策[J].现代营销(下旬刊)，2013（5）.

[2]刘金瑞.美国网络安全立法近期进展及对我国的启示[J].暨南学报(哲学社会科学版)，2014（2）.

[3]俞晓秋.全球信息网络安全动向与特点[J].现代国际关系，2012（2）.

中图分类号TP39

文献标识码A

文章编号1674-6708（2015）140-0099-01