文│宋亮

中澳自贸 利大于弊

文│宋亮

宋亮：高级行业分析师。新华社特约经济分析师，凤凰财经、经济观察、新浪财经专栏作家。曾供职于商务部市场运行司调控处、商务部内贸信息中心。

以达能、美赞臣、雅培等为主。因此，产成品及品牌方面澳大利亚出口优势不如欧洲。澳大利亚目前在出口方面比较有优势的是UHT奶，著名品牌“德运”在中国有一定影响，由于运输相对便利，运输半径短，因此在UHT奶保质期上具有一定优势。但目前总体在国内进口占比较低，今年1～9月份澳大利亚进口中国UHT牛奶约2.68万吨， 占总进口量11.2%。

中澳属于资源型贸易优势互补，自贸协定将有助于推动澳大利亚质优价廉的农副产品、能源、矿产品进入中国市场，满足中国日益增长的消费需求。长期来看，在整个农副产品中，相对于乳产品，肉、水产品进口在未来对中国影响更大。另外，中澳自贸利大于弊，更多表现在澳大利亚极大降低中国资本准入的门槛。由于澳大利亚资源丰富，未来对于中国需求保障是继新西兰之后又一个很好的平台，但农副产品资源控制及贸易话语权都牢牢掌握在国外大型企业手里。澳大利亚降低中国资本准入门槛，将极大刺激中国产业资本投资澳大利亚农副产业，从而为未来中国乳业在国际贸易话语权和定价权起到支撑作用。除乳制品之外，中澳在能源及矿石等领域合作才是中澳自贸最具吸引力、最有价值的地方。目前，就乳业而言，伊利、蒙牛、光明、三元、贝因美和新希望都有布局和投资。笔者认为，澳大利亚乳业未来发展潜力巨大，但这些潜增长预计很大一部分将是中国资本投资带来的。

中澳自贸协定的签订引来无数争议，大家普遍担心4年后，澳大利亚的乳品将会冲击中国市场并给奶牛养殖带来巨大威胁。原因是澳大利亚乳业同样具备质优价廉的优势，加上中澳海运交通便利，物流成本低，未来除铁矿石、煤炭之外，以肉、乳为代表的农业将是中澳贸易最大项目。2013—2014年度，澳大利亚原奶平均收购价格2.9元/升，相比较，中国原奶收购价格高达3.9元/升，而大型牧场价格更是达到了4.5～5.0元/升。

但实际上，与新西兰及欧洲相比，澳大利亚乳业对中国的冲击影响很小。新西兰国内奶牛约450万头，牛奶年产量约2000万吨，主要生产奶粉等原料产品，其中，生产全脂奶粉约130万吨，脱脂奶粉40万吨。新西兰本土人口400万，人均乳品消费约70千克，因此，约95%的乳品用于出口，2014年新西兰预计出口乳制品约300万吨，其中，全脂奶粉出口约130万吨。相比较，澳大利亚奶牛约200万头，牛奶产量约1000万吨，澳大利亚人口1100万人，人均乳品消费超过100千克，因此，用于出口的乳制品相对新西兰较少，特别是原料性乳品出口优势不如新西兰。

欧洲是现代乳业发源地，德国、法国、荷兰、丹麦等很多国家乳业都很发达。拥有雀巢、达能、菲仕兰、阿拉、索迪亚等著名大型乳品生产企业，产品品类丰富，知名产品品牌约数百个。在产成品及品牌方面，澳大利亚与欧洲相差甚远。目前澳大利亚市场主要婴幼儿奶粉