李永贵

习惯性违章是指：主观思想上规则意识淡薄，固守旧有的不良作业传统和工作习惯，简化作业步骤和流程，违反安全规程和管理制度的行为。

其中，在非煤矿山企业中，如出现习惯性违章，其结果轻则发生一般性生产安全事故，如皮带运输机的机械伤害、选矿药剂作业的中毒和窒息、起重作业的物体打击、车辆伤害等;重则可能导致较大或以上生产安全事故发生，如边坡垮塌、采空区塌陷、爆破作业、尾矿库作业等。

习惯性违章危害表现

增大生产安全事故发生频率

安全规章制度与其他制度最大的区别，在于这些制度是从以往发生的事故中汲取血的教训编制而成，是企业开展安全工作的基础，是从业人员身心健康和安全的保障。作业中违反这些安全规章制度，即海因里希因果连锁论中人的不安全行为，尤其习惯性违章，生产安全事故发生机率必然提高。

例如某非煤矿山企业一皮带工发现皮带运输机尾轮皮带上有杂物，在没有停设备的情况下用铁锨清理，不慎被卷入尾轮，当场死亡。而在日常工作中，这种在设备没有关停或防护设备缺失状态下进行清扫岗位卫生或作业的违章行为比较常见。

某露天矿山曾发生一起盲炮炸伤挖掘机驾驶员事故。经分析，直接原因是该驾驶员进行铲装作业前没有按照要求检查盲炮，料斗动作时触发盲炮发生爆炸，碎石、挖掘机玻璃碎片横飞，导致驾驶员面部受伤。而他和其他的工友大都心存侥幸，平时很少有人在作业前进行盲炮检查，最终导致事故发生。

破坏安全制度的严肃性

习惯性违章本身就是不遵守安全规章制度，屡教屡犯，而且传递负能量，对周围的人有一定的负面影响，导致其他人或也习惯性违章，或造成海因里希因果连锁论中物的不安全状态形成。其结果是安全制度的严肃性受到破坏，对企业安全管理造成严重影响。

例如某非煤矿山企业矿石运输汽车超速、超载、逆行现象非常普遍，当事人违章时考虑的是快速、便捷和收入，根本不会顾及安全制度，导致翻车事故时有发生。

阻碍企业安全文化建设

安全管理制度化、人员操作规范化，是企业安全文化建设的主要组成部分。习惯性违章问题突出，将进而侵蚀整个安全环境，即企业安全文化。例如某选矿厂在建成初期，岗位作业人员从当地普通农民招聘而来，很多人夏季上班时光膀子、穿拖鞋，要提企业安全文化，从何谈起？

习惯性违章产生心理

习惯性违章行为动机是由三个因素决定影响：一是行为者对行为后果的期望程度，表现为侥幸心理、取巧心理、逐利心理、省能心理等;二是行为者对自己行为能力过高的估计，表现为逞能心理、帮忙心理、冒险心理、自负心理、麻痹心理、蛮干心理、爱美心理等;三是环境对个体的影响，表现为从众心理、盲从心理、好奇心理等。

其中，侥幸心理是习惯性违章者最直接、最主要的心理。当事人首先有逞能、蛮干、从众等心理活动，当决定要不要做时，侥幸心理成为习惯性违章的决定性因素。当事人曾这样违章过，或看到别人不止一次这样违章过，由于不是每次违章必然导致事故发生，看到违章没有多大成本，无人监管或监管不力，所有这些因素聚集到一起，那么习惯性违章又一次开始了。

如某矿发生的一起车辆事故，当时一辆矿石运输汽车到达卸料仓后，驾驶员下车检查。一名卸矿指挥工乘机登上汽车私自开动，不料汽车发生侧翻，人被卡在驾驶室无法出来。在救援时，不得不动用气割将压着腿的车门拆开。在送往医院途中，该指挥工经抢救无效死亡。事故调查发现，该矿的运矿汽车驾驶员和指挥工都比较熟，因此指挥工乘坐或试驾运矿汽车的违章行为时有发生。事故分析认为，该起事故当事人看到别人违章驾驶运矿汽车，没有看到发生事故的教训，私自开动汽车反映了该指挥工好奇、从众的心理。在好奇、从众心理的背后，其根本原因是没有预计会发生事故，这就是侥幸心理。

因此，克服习惯性违章，既要关注好奇、从众等心理表现形式，又要让员工清楚违章导致事故的必然性，只有彻底打消侥幸心理，才能有效防范事故的发生。

习惯性违章的防治措施

健全完善安全管理制度，做到有章可循

安全管理制度和操作规程要细、要实，操作性要强，且必须适时更新。让员工明确在岗位上什么事必须做，什么事禁止做。某非煤矿山企业在制定安全管理制度时，除依靠安全技术人员外，还组织车间、班组及岗位人员参与制定或修订，将基层出现的新问题、事故案例及预防措施整理纳入到管理制度或操作规程。

做好员工安全培训教育

不同作业区、不同工种、不同工龄，习惯性违章的表现不尽相同，因此教育要有针对性。采取日常安全教育、安全事故案例教育、安全预防措施教育、岗位危险源辨识、安全事故演练等方法，不断强化员工的安全技能和安全综合素养。

培训必须考核，追求实效。例如某非煤矿山企业在坚持安全培训书面考试外，加大了安全实践考试。如对爆破工在现场提问，包括本次爆破设计及药量布置，将导爆管个别点连接错误看能否被发现，具体哪些人负责警戒、检查是否到位，爆破后进行评估看能否发现盲炮等;对选矿药剂工现场考核的内容包括，岗位的安全设施有哪些，药剂有哪些危害及应急措施，检查电器设备设施是否防爆，判断机械通风的风向是否正常等。通过对岗位人员严格现场实践考试，有效遏制了习惯性违章的发生。

加强过程安全管理

除对结果考核外，还应加强过程安全管理。对违章人员进行纠错教育，给予处罚，并追究相关安全管理人员责任。

某非煤矿山企业根据新《安全生产法》修订后的安全生产考核办法更为严厉，对行政管理人员的责任追究包括经济处罚、降级、免职、撤职等，各级管理人员的安全意识有了明显变化。

某选矿厂在进行一次计划检修前，焊工对检修用的焊接工具进行检查，发现工具存在小缺陷，但他认为小缺陷不影响正常作业，并未上报。班组长在检查出问题后明确要求更换焊接工具，该名焊工却敷衍行事，私自用原工具进行作业，不料乙炔气带从焊枪连接处开始着火并迅速向乙炔气瓶方向蔓延。在一旁的班组长立即将乙炔气带从中间对折，阻断火势，并迅速关闭乙炔瓶气阀，阻止了一起事故的发生。事件发生后，该名焊工感到非常后怕。班组和选矿厂随后将这一事件按未遂事故组织员工分析讨论，举一反三，吸取教训，有力地遏制了习惯性违章现象。

开展丰富多样的安全活动

开展职业健康安全管理体系、企业安全生产标准化和标准化班组建设等工作，营造良好的安全氛围，做好企业安全文化建设。

某矿山企业在开展安全标准化中，同时将反习惯性违章作为重点工作之一。在露天矿，关注环节包括民爆器材规范使用，工程车辆司机持证上岗、规范作业，盲炮检查和处理等;在选矿厂，关注环节包括油库作业，选矿药剂规范配备、使用，检修中登高、起重、焊接、电工、有限空间作业等;在尾矿库，关注环节包括回水井、泄洪井、浮船、涵洞作业等。如尾矿库涵洞作业，首先办理作业审批，措施包括空气监测、两人以上作业、穿救生衣、备应急绳等，同时厂、班组负责人现场进行检查、确认、监护，防止违章行为，确保作业安全。在企业各个工艺环节都开展安全生产标准化工作，要求各岗位职工严格按照标准操作，减少了习惯性违章的现象。

工艺和设备优化

采用安全性好的工艺和设备，可以有效减少或避免习惯性违章。例如某选矿厂破碎车间中原来采用振动给矿机，噪声大且危险系数高。安全规程要求，振动给矿机运行时，人员不得在其下部逗留或经过，但因受工作现场的空间限制，这一要求基本无效。对此选矿厂进行改造时，将振动给矿机改为板式给矿机或圆盘给矿机，不仅提高了设备安全性能，而且取消了此类习惯性违章存在的条件。

编辑   赵 原