淮安市

【淮安市概况】 历史文化 淮安市位于江苏省北部中心地域，淮河下游。2001年由淮阴市更名而来，取“使淮水永安”之意。历史名人有韩信、枚乘、枚皋、梁红玉、吴承恩、吴鞠通、关天培、周恩来。主要景点有周恩来纪念地景区、铁山寺国家森林公园、明祖陵、第一山公园、黄花塘新四军军部纪念馆、古淮河文化生态景区、淮安市博物馆、淮安府署和漕运博物馆。全国重点文物保护单位有泗州城遗址、文通塔、苏皖边区政府旧址、洪泽湖大堤、青莲岗遗址、月塔、京杭大运河·淮安段、第一山题刻等。淮安是“淮扬菜之乡”，现存名菜有：软兜长鱼、钦工肉圆、涟水鸡糕、洪泽小鱼锅贴、盱眙十三香龙虾、金湖蒜泥龙虾、平桥豆腐羹等。

区划人口 全市总面积10072km2，辖4区4县，115个乡镇（街道）。年末总人口560.25万人。

经济社会发展大事 3月28日，国土资源部批复《江苏省推进节约集约用地工作方案》（国土资源函〔2014〕54号），明确支持淮安市开展新型城镇化土地使用制度改革，淮安市成为该方案中苏北地区唯一试点城市。

5月5日，山东金岭集团总投资200亿元的新上盐化新材料循环经济产业园项目签约落户淮安。

5月18日，“中国淮安——世界运河文化旅游区”项目开工建设，项目位于里运河文化长廊中段，全长5.67km，总占地面积约400公顷，由盛鹏达（中国）投资控股集团投资约120亿元建设运营。

7月3日，江苏今世缘酒业股份有限公司首次公开发行A股股票上市仪式在上海证券交易所举行。该公司是淮安市首家上市企业。

8月25日，省统计局发布2013年江苏“两个率先”进程监测统计结果，淮安市24项指标达到或超过目标值，提前4年达到省定2003版全面小康标准。

9月19～26日，江苏省第18届运动会在淮安与徐州两市举行。淮安市高质量完成场馆建设、赛事组织等工作。淮安代表队金牌榜、奖牌榜和团体总分均列全省第五名，职工部比赛取得历史最好成绩。

12月26日，连淮扬镇铁路先导段开建。徐宿淮盐铁路列入2015年建设计划，宁淮铁路前期工作准备中。

2014年，淮安市成为全国生态文明先行示范区和水生态文明城市建设试点市，获“国家新能源示范城市”和首家“全国台资企业产业转移集聚服务示范区”称号。

（周永达）

【清河区】 历史文化 清河区位于苏北平原中部，1983年3月设区。里运河以北地区历史上曾是古清河县的一部分，“清河”之名由此而来。境内风景名胜有古淮河文化生态旅游景区、清江大闸、清江古清真寺、周恩来童年读书处等。

区划人口 全区总面积32.28km2，辖7个街道、40个社区。年末常住人口33.4万人。

经济社会发展大事 6月10日，江苏书妙翰缘科技发展有限公司在上海股权托管交易中心股权报价系统挂牌上市；7月23日，江苏金象传动设备股份有限公司在全国中小企业股份转让系统举行挂牌仪式，成为淮安市首家在“新三板”正式上市的企业；8月7日，传化集团与清河区签约，在淮安投资建设苏北唯一的公路港物流中心。2014年，清河区网格化社会治理共排查各类问题32723件、办结32708件，群众信访量下降40%，群众安全感上升至98.5%。

（章树林）

【淮安区】历史文化 淮安区位于淮安市区东南部。南朝齐永明七年（489年）设淮安县，1987年建立县级淮安市，2001年撤市设淮安市楚州区，2012年更名为淮安市淮安区。境内名胜古迹有青莲岗文化遗址、古邗沟末口遗址、总督漕运部院遗址、淮安府署、镇淮楼、文通塔、周恩来故居及纪念馆、吴承恩故居、美猴王世家艺术馆、漕运博物馆等。主要特产有麻油茶馓、老卤大头菜、天妃宫蒲菜、顺河百叶等。淮安区是“中国民间文化艺术之乡”“中华诗词之乡”“中国杂技之乡”。

区划人口 全区总面积1452km2。辖21个镇、5个乡，272个村、74个社区。年末户籍总人口120.06万人。

经济社会发展大事 6月18日，总投资23亿元的江苏中科华美生物医药项目在淮安经济开发区举行开工仪式；9月13日，淮安区与清华大学苏州汽车研究院签订协议，联合打造新能源汽车产业链；10月15日，施河镇通过国家级卫生镇验收考核组验收，成为苏北地区首家国家级卫生镇；11月12日，淮安区通过省级生态区考核验收；12月18日，江苏大成医药化工股份有限公司成功挂牌“新三板”。

（钱 哨）

淮安钵池山公园 李荣清/淮安市地方志办公室

【淮阴区】 历史文化 淮阴区位于淮安市区北部。因地处古淮河之南而得名。风景名胜有码头古镇、新四军刘老庄连纪念园、东方母爱公园等。主要特产有洪泽湖野鸭、青蟹、苏粤乳鸽、码头汤羊肉、吴集花生、赵集粉丝等。

区划人口 全区总面积1264km2，辖14个镇、7个乡，261个村（社区）。年末总人口86.38万人。

经济社会发展大事 5月27日，2014年中国乒乓球俱乐部超级联赛第四轮江苏主场对阵四川长虹队在淮阴赛区开赛；11月8日，第六届淮阴·韩信杯象棋国际名人赛小组赛在德国汉堡大学孔子学院举行；11月18日，淮阴区与中兴能源光能技术有限公司签订投资协议书，项目总投资10.8亿元，总建设容量100MW。2014年，淮阴区获“全省农业综合开发工作先进区”称号。

（淮阴区政府办）

涟水五岛 孙迎祥/淮安市地方志办公室

【清浦区】 历史文化 清浦区位于淮安市主城区，1983年设区。因明永乐十三年（1415年）平江伯陈瑄开凿的清江浦河（今里运河）而得名。主要风景名胜有韩信城、韩母墓、城南高庄战国墓、城西运河村战国墓、文庙、慈云寺、清江大闸、里运河文化长廊、桂花寺、神恩堂、清晏园、清江浦楼、楚秀园、丰济仓、吴公祠、斗姥宫、陈潘二公祠、苏皖边区政府旧址等。主要特产有获国家地理标志保护产品的淮安红椒。

区划人口 全区总面积277km2，辖9个乡镇（街道），79个村（社区）。年末总人口29.97万人。

经济社会发展大事 1月，总投资3000万元的红椒深加工项目在清浦区投产运营，项目全部投产能带动2000多户椒农增收致富；12月1日，中国—捷克菌根与环境生物技术淮安研究中心共建签约会在清浦区举行；12月9日，水力清节能环保产业总部基地项目签约会在清浦区举行，项目规划建筑面积约3万m2，总投资3.5亿元。2014年，清浦区在苏北地区首家通过国家级生态区考核验收，成为全国首批计划生育基层群众自治示范试点县（区）。

（蒋长明）

【涟水县】 历史文化 涟水县位于淮安市东北部，旧称“安东”，因古涟河而得名。汉武帝元狩六年（公元前117年）建淮浦县，隋开皇五年（585年）改称涟水县。境内风景名胜有五岛风景区、白鹭岛等。主要特产有高沟捆蹄、安东鸡糕、高沟酒（今世缘）等。

区划人口 全县总面积1677.48km2，辖19个乡镇（街道）。年末户籍人口110.3万人。

经济社会发展大事 3月，涟水机场二期扩建工程预可行性研究报告通过省发展改革委和民航华东地区管理局联合组织的评审；4月，涟水县承办江苏省第18届运动会自行车（山地、公路）项目比赛，被授予“最佳赛区”。2014年，涟水县在全省率先建立“全集中”“全到位”政务服务平台，将有审批事项的43个部门行政许可科全部集中到政务服务大厅集中办公，并探索建立“一窗并办”“同城同办”“县乡通办”等审批制度。

（涟水县政府办）

【洪泽县】 历史文化 洪泽县位于苏北中部、淮河下游，洪泽湖东畔。1956年建县，因湖得名。风景名胜有洪泽湖、洪泽湖大堤、白马湖、江淮大学旧址、老子山温泉旅游度假区、三河闸国家级水利风景区等。主要特产有岔河大米、蒋坝河藕、双沟芡实、双沟千张（百叶）、西顺河小花生、西顺河芒硝、三河药材，还有“洪泽湖八鲜”（洪泽湖大闸蟹、甲鱼、白鱼、青虾、银鱼、鳜鱼、鳗鱼、鮰鱼）等水产品。

区划人口 全县总面积1273km2，辖6个镇、3个街道，31个社区、95个村。年末总人口38.63万人。

经济社会发展大事 5月14日，全国第一个高端台球生产项目落户洪泽；6月17～18日，洪泽县通过省级生态县创建工作考核验收；6月22日，洪泽湖大堤作为大运河重要节点列入世界文化遗产名录；7月21日，洪泽县岔河镇获批全国重点中心镇；8月9日，洪泽县全面开展“四城同创”（国家生态县、国家卫生县城、省级文明城市、省级园林城市）；11月8日，洪泽县完成新一轮乡镇行政区划调整；11月25日，洪泽县老子山镇龟山村入选“中国传统村落”；12月23日，洪泽县通过全国小型水利工程管理体制改革试点工作验收。2014年，洪泽县获“全国文化先进县”“国家现代农业示范区”等称号。

（洪泽县政府办）

【盱眙县】 历史文化 盱眙县位于淮河下游，洪泽湖南岸，江苏中部。《说文解字》中说：张目为盱，直视为眙，城建山上，可以眺远，寓意为登高望远。境内名胜古迹有铁山寺国家森林公园、第一山国家森林公园、明祖陵、黄花塘新四军军部纪念馆、古泗州城遗址、大云山西汉江都王陵等。主要特产有国家地理标志保护产品“盱眙龙虾”，水冲港板栗，糯米粉等。盱眙有“中国凹土之都”的称号。

区划人口 全县总面积2497km2，辖19个乡镇（街道）、255个村（社区）。年末总人口80.05万人。

经济社会发展大事 3月7日，盱眙县将首批323项县级审批权正式下放江苏省行政管理体制改革试点镇——马坝镇；4月14日，盱眙县与清华大学材料研究院南策文院士团队签署合作协议；6月12～28日，第14届中国·盱眙国际龙虾节举办，本届龙虾节主题为“有滋有味好生活”；7月26日，盱眙县农民杨后玉获“2014年全国见义勇为模范”称号；8月21日，盱眙县被确立为江苏省行政审批制度改革工作唯一县级试点单位；10月1日，盱眙县日供水10万吨的第二水厂正式并网供水；11月28日，投资4.2亿元的盱眙淮河三桥建成通车。2014年，盱眙县获“全国粮食生产先进单位”“全国农技推广示范县”等称号。

（盱眙县政府办）

【金湖县】 历史文化 金湖县位于江苏省中西部，淮河下游。1959年10月建县。县境湖河沟渠众多，水产、水禽、水生植物等水生资源丰富。境内有金湖荷花荡、白马湖生态渔村、水上森林公园、柳树湾湿地公园等生态旅游景点。主要特产有金湖龙虾、金湖大闸蟹、高邮湖银鱼、甲鱼、青虾、河蚬等。金湖素有“中国荷花之都”“苏北小江南”之誉。

区划人口 全县总面积1393.86km2，其中水面面积420.08 km2，辖11个镇，98个村、46个社区。年末总人口32.92万人。

经济社会发展大事 7月8日至8月28日，以“为‘荷’而来，醉享金湖”为主题的第28届全国荷花展在金湖荷花荡景区举行，展出荷花品种超过500种；8月8日，总投资2.11亿元的金湖中义渡大桥建成通车；11月11日，金湖秧歌入选第四批国家级非物质文化遗产“传统音乐”类扩展项目名录；11月12日，金湖经济开发新区列入全省“两化”融合试点区。2014年，金湖县在苏北率先通过国家级生态县考核验收，成为全国首个获中国气象局气候中心认证的“气候宜人之乡”。

（丁 兴 ）