公共卫生安全

【突发公共卫生事件处置】 2014年，全省累计报告突发公共卫生事件71起，报告病例2356人，死亡1人。与2013年相比，报告突发公共卫生事件数、病例数和死亡人数分别减少21.98%、增加0.04%和减少75%。通过江苏省应急平台综合应用系统报送突发事件（处置）信息87条，妥善处置“4·16”如皋双马化工厂爆炸事故等9起涉及300余人受伤的较大以上突发事件，加强突发事件紧急医学救援监测预警和应急值守，共接收监测预警短信1986条（包括县级），确认一般以上医疗卫生救援事件119起，其中较大以上18起。

昆山事故伤员救治 事故发生后，省卫生计生委紧急动员，迅速启动应急救治预案，组织数百辆救护车，参与伤员转运，将185名伤员在昆山进行紧急处理后，快速送往苏州、无锡、常州、南通、南京、上海等6个城市20家医院。国家及省共调集127名专家（其中国家级70名、省级57名）驻点指导抢救工作，建立核心专家组巡诊，每天组织救治会商会；从全省抽调409名（546人次）医护骨干支援各收治医院；各救治医院成立抢救小组，为每1名伤员配备1个抢救小组、制定1套救治方案，实行“一对一”救治；采全血266014单位、血小板27568个治疗量，接收支援75万ml血浆，全力保障血液供应。经过全力抢救，死亡率远低于预期，烧伤面积99%以上的仍有15人存活，创造烧伤伤员医疗救治史上的奇迹。

人感染H7N9禽流感疫情防控 按照常态化和乙类传染病管理要求，结合疫情防控形势，及时调整病例诊断、信息报告、疫情防控和病例救治等政策和策略，共确诊34例人感染H7N9禽流感病例（死亡19例）。

南京放射源丢失事故 启动放射事故卫生应急（Ⅱ级）响应，通知南京地区相关医疗机构在门急诊发现可能受照的就诊患者；对捡拾放射源的受照者立即送苏州大学附属第二医院作放射损伤专科诊治并多次组织国家、省专家组联合会诊；对作业单位104人进行连续三天的血常规检查和流行病学调查；对最终认定为放射源近距离接触的133人作染色体检查；累计对当地居民开展1181人次血常规检查和放射损伤健康危害科普知识宣传教育。

【重大活动（会议）医疗卫生保障】 完成南京青奥会、首届国家公祭日、中国（昆山）品牌产品进口交易会、天翼手机交易会暨移动互联网论坛等重大活动医疗卫生保障任务。全省共有95家医疗卫生机构、1250多名医疗卫生人员参与南京青奥会医疗卫生保障工作，累计出动医疗卫生人员15876人次、急救车1243辆次；接诊伤病员4278人次，累计住院14人；期间没有发生传染病疫情、生活饮用水污染等突发公共卫生事件，没有发生伤病员延误救治事件。

【埃博拉疫情防控】 启动省埃博拉出血热疫情联防联控工作机制，重点做好青奥会、疫区来苏留学生、疫区返苏劳务人员、江苏在疫区公民等埃博拉出血热疫情防控工作。全省卫生计生系统强化疾病监测评估，制定完善应急预案，开展医务人员培训，做好物资技术准备，加强健康宣传教育，对全省731名自涉疫国家到江苏人员（包括留学生）进行健康监测和管理。全力做好南京青奥会埃博拉疫情防范。

10月27日，在南京禄口国际机场，检验检疫和边检人员向旅客发放埃博拉疫情防控手册。 章善玉/视觉江苏网

【卫生应急信息化建设】 省级“一个中心两个分中心”的构架继续完善，省实现与国家与市卫生应急指挥中心和视频交互平台互联互通，省急救医疗指挥中心完成与13个市、52个县级120联网运行。9个市、62个县（市、区）建成卫生应急指挥决策系统，省市县卫生应急指挥决策系统实现互联互通。强化全省“12320”卫生热线运行管理，10个市开通江苏“12320”官方微博、8个市开通短信服务、5个市开通“12320”网站，4个市开通微信。2014年，全省“12320”人工受理电话146.7万件次（占全国45.18%）。

【紧急医学救援基地建设管理】 完善紧急医学救援基地种类。2014年12月，依托南京市儿童医院建成全省首家儿科类省级紧急医学救援基地。完成县级紧急医学救援基地建设。全省累计建成省级六大类10个、13个市三大类49个、100个县（市、区）两大类131个紧急医学救援基地。强化13个市核辐射污染定点去污洗消医院管理，完成对13个市食品饮用水放射性污染应急监测实验室考核验收。

【卫生应急基础建设】 全省10个市、46个县（市、区）成立独立的卫生应急办公室，卫生应急机构建设进一步加强。制定《江苏省大气重污染卫生应急工作方案》，全省预案体系进一步完善。全省突发公共卫生事件监测及应对、实验室能力和生物安全管理、出入境口岸核心能力、人畜共患病防控、食品药品安全事故防控能力、化学性和核辐射事件防控等《国际卫生条例（2005）》规定的公共卫生应急核心能力高标准通过评估。新增11个省级卫生应急工作示范县（市、区），累计建成44个省级、5个国家级示范县，出台江苏省卫生应急工作示范乡镇（街道）考核标准和建设方案，推进基层卫生应急工作向乡镇延伸。加强相关地区地震卫生应急工作，强化地震灾害的应对准备，提升地震灾害处置能力；加强和规范道路交通事故社会救助基金抢救费用结算工作，命名首批17家结算服务示范医院，提升全省道路交通事故社会救助基金抢救费用结算服务水平。

（何新羊 顾帮朝）