李梦霞　包雄关　徐达

摘 要：中国籍船舶在国外港口的滞留率一直居高不下，主要是由于中国籍船舶进入了一个恶性循环：高的滞留率导致高的检查率，高的检查率也导致高的滞留率。本文从船舶内因与外因二方面分析船舶PSC检查滞留原因，通过完善船舶自身条件及PSC检查外部环境入手，制定一套全面的PSC检查对策，以提高PSC检查的通过率，保障船舶安全。

关键词：船舶 滞留率 PSC检查

上世纪末，中国籍船舶曾一度位于若干国际主要检查地区黑名单中，不仅严重影响了中国作为国际海事组织A类理事国的身份，更对中国经济的健康快速发展产生严重阻碍。2000年以来，中国籍船舶虽然从欧洲、美国、亚太三个主要的PSC检查地区黑名单中脱离出来，但长期居高不下的滞留率依旧是横亘在我们眼前的难题。因此，中国籍船舶当务之急是需要学习一套全面的PSC检查策略，来提高PSC检查的通过率。

PSC检查滞留原因

造成船舶PSC检查滞留原因是多方面的，大体上可分为两个方面：内因和外因。内因是由于船舶自身存在缺陷使船舶低于公约标准所造成的，包含以下几个方面：船舶技术状况不良，船舶安全管理体系不完善，未配有最低安全配员证书所要求的船员，未配有有效的有关证书文件等。

外因主要来自于外部不可控制的因素：港口国监督官员的误解和偏见，船长与检查官缺少必要的交流，船长阅读PSC检查报告不及时、不认真，甚至看不懂，未及时寻求我国主管机关的帮助等。

完善船舶自身条件

外因是外界因素，无法主观的解决，但内因是自身的因素，只要自身处理得当，就可以将这个滞留因素去除。根据相关的规定将船舶调试到最佳的状态，使其能够通过PSC检查。

1、全面实施ISM规则，建立完善的安全管理体系

ISM规则是用来加强船舶的安全管理，督促船公司做好内部安全管理工作。加大船舶的维护保养力度，努力提高技术管理水平，使之满足国际公约的标准要求。不同的公司按照自己的基本情况，制定相应的体系，来规范公司的操作，使其管理有很强的针对性。有了安全体系的规范，船舶的状态也会随之提高。

2、积极、主动地开展自检自查

船舶自我检查是十分重要的，可以提前知道不足之处，尽早的进行处理，预防PSC检查时的漏洞。船舶随着不断的使用，再好的船舶也会出现一些小的问题。船员作为船舶最熟悉的人，由船员进自我检查，可以发现更多的问题。船员根据相关的规则进行自我检查，可以大大的提高PSC的检查通过率。

在PSC检查前，船长应组织一次自查，将所发现的不足之处尽量进行改正，若无法及时解决，也要设想好相应的应急替代措施；其次，要准备好有关证书、证明、证件，文书摆放整洁有序；再次，检查官登船前，搞好全船的清洁卫生工作，保持良好的船风、船貌。

3、督促船检部门提高检验质量和水平

在我们开航前，应船检严格按规定检验船舶。应当请正规的检验机构进行检验，不要为寻求方便而随意检查，而没将船舶所存在的不足之处给罗列出来。自身无法明确问题所在，会使船舶在今后检查中遇到更多的麻烦，给船公司造成更大的损失。

4、提高船员素质

加强对船公司管理人员和高级船员的港口国监督知识培训，进一步认识PSC检查和国家声誉的关系，提高船员接受检查的能力。

当PSC检查指出船舶所存在问题的时候，作为船员，应该对其是否真的存在问题进行检验。船员若能够利用所学，发现检查人员的问题，能够最大的降低其公司的损失，是船员良好素质的体现。

5、重视技术资料的保存和更新

一般来说，船舶对有关证书的重要性都有比较充分的认识，但对于一些技术报告、技术资料往往容易忽视。恰恰这些报告或资料也是非常重要的，尤其是散货船和油船。按 IOM 加强检验（ESP）的要求，检验报告文件必须保持更新并保存在船上随时备查，否则，即使船舶状况良好，但缺少部分必要的文书或资料也会导致滞留。

PSC检查外部攻略

1、及时掌握各港PSC相关信息，因地制宜

各国家PSC均有其特别规定及检查标准。针对不同区域的PSC检查，应提前了解掌握PSC检查的要点及注意事项，因地制宜，做好船舶检查前的充分准备。此外，船舶应尽可能遵循所在区域的风俗习惯及语言特色，不做触犯甚至违反的行为。以美国为例，在PSC检查时，船上的垃圾箱里最好有些垃圾，否则，将被怀疑已将垃圾倒入海里。消防救生演习时出警报后，全体人员立即赶到出事现场，而美国人则要求立即赶到集合地点。

各国官员检查风格不同，西方人易跟着感觉走，检查具有随意性。 东方人喜欢按部就班，逐一检查，有些国家的检查官喜欢索要礼品礼金，而有些检查官员则很反感，有的则喜欢一些具有特色的纪念品。船舶应按照检查官的喜好去迎合他们，根据不同的人，制定不同的策略。同时，也要提前了解当地港口的特殊规定，来避免不必要的麻烦。最基础的是船员必须具有良好的英语和有关公约知识以便在PSC检查时做详细介绍。

2、礼貌对待PSC检查

在检查时，船长一定要选好陪同人员。安排的陪同人员，一定要熟悉相应的检查，以便在检查官提出相应要求或者问题时，能够及时回答问题，应对检查官。以友好合作的态度配合检查，合理解释，及时纠正错误。

有的时候，为了顺利通过检查， 必要时某一项可安排两人，一个人熟悉相应的语言，流利的跟检察官交流，另一个人根据情况来跟船长报告。 检查中不要轻易冒犯检查官的尊严。接待工作要努力营造互友好、尊重的气氛，以热情的接待，诚恳的语言，文明的举止，积极主动认真的态度，高度的责任心，不卑不亢的气节，显示出本船良好的管理风貌，得到检查官的理解，从而使检查顺利通过。

3、利用法律手段，维护自身正当权利

PSC检查中，如发现有较难解决的缺陷，应及时与船旗国主管当局取得联系，以获得必要的帮助，尤其船舶在国外受到不公平待遇或歧视时，只有船旗国政府才能提供最有力的保护和帮助。同时，如港口国监督造成不适当滞留或延误，船公司也可依法对由此造成的损失提出索赔。让其明白中国的船长是有水平的、 有能力的，引起对中国船舶的尊重，减少其检查的随意性，也可避免不适当的滞留。

总结

综上所述，为了使中国船舶的国际地位提高，脱离“高的滞留率导致高的检查率，高的检查率也导致高的滞留率”这样的循环圈。应当从内因和外因逐一击破。事实证明，船舶的滞留率可以通过后期的改进来降低，而良好的船况以及优良的船员素质是船舶通过PSC检查的关键因素。

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（作者单位：宁波大学）