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中哈共建丝绸之路经济带

2015-11-03

大陆桥视野 2015年9期
关键词:纳扎尔巴耶夫中哈欧亚

中哈共建丝绸之路经济带

2015年是哈萨克斯坦“光明大道”战略的开局之年,更是中国“一带一路”建设全面启动之年。习近平主席的欧亚行为中哈国家发展战略对接工作注入强劲动力,也必将开启两国全方位合作的新篇章。

常言道,“亲戚需要走动,朋友需要来往”。从中哈两国领导人互访的频率就可以看出,两国全面战略伙伴关系的确做到了实处。

从2015年4月7日起,应哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统普京、白俄罗斯总统卢卡申科的邀请,中国国家主席习近平开始对三国进行访问,其中首站是哈萨克斯坦。应该说,阿斯塔纳能够成为2015年习主席欧亚行的首站并非偶然。纳扎尔巴耶夫总统是访问中国次数最多的中亚国家领导人,习主席在不到两年的时间也两次访哈。在“丝路经济带”和“光明大道”发展规划的框架下,两国正朝着“更深、更广、更高质”的目标开展全方位战略合作。

2014年4月,哈萨克斯坦举行非例行总统大选。当中选委宣布纳扎尔巴耶夫以97.7%的超高得票率胜出时,习主席第一时间表示祝贺,称“中方高度重视中哈关系,坚定支持哈萨克斯坦走符合本国国情的发展道路,坚定支持哈方为维护主权、安全、发展等核心利益所作努力,坚定支持哈方在国际事务中发挥重要作用。”纳扎尔巴耶夫对此表示感谢,表示“哈萨克斯坦愿加强同中方的战略合作,继续就双方共同关心的重大国际地区问题保持沟通和协调。”4月29日,纳扎尔巴耶夫举行总统就职仪式,此次习主席是纳宣誓就职后首位访哈的外国元首,而哈方也给予习主席最高礼遇。中哈领导人友谊之深令世人羡慕。

2013年,习近平主席在哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫大学提出“建设丝路经济带”伟大构想,引起各国高度关注。此次习主席二度访哈,中哈“共建丝路带”这一话题更将引世人瞩目。

首先,中哈产能合作已经成为欧亚国家合作的样板。

2013年底以来,受俄罗斯经济疲软和国际能源价格跳水等多种因素影响,哈萨克斯坦经济下行压力剧增。2014年哈GDP同比增长4.3%,2015年和2016年预计增长1.5%和3.8%。而根据哈萨克斯坦“2050年战略”,2015年前后经济增速应保持在6%左右。为应对复杂经济形势,2014年底纳扎尔巴耶夫提出“光明大道”新经济战略。该方案以积极财政为依托,通过吸引外部投资、扩建基础设施、盘活金融存量等方式实现“稳增长、保就业”。

由于在政策方向上与“丝路经济带”高度契合,“光明大道”一经提出便得到中方重视。2014年12月,李克强总理访哈期间与纳扎尔巴耶夫总统举行会谈,双方一致同意开展产能合作,并尽快就此形成框架协议。2015年3月,哈总理马西莫夫访华,两国一次性签署了总价值236亿美元的合作清单,涉及钢铁、有色金属、平板玻璃、炼油、水电、汽车等。应该说产能合作是双赢的。因为所签署的对接项目技术一流、质量过硬、市场广阔,都是哈萨克斯坦工业现代化所急需的产业;而中方资本和标准也可一并走向欧亚市场,为“丝路经济带”建设打下坚实基础。

其次,中哈在互联互通领域合作前景十分广阔。

建设“丝路经济带”强调“五通”,基础设施联通十分重要,中哈两国在这一领域也走在了前面。目前,中国与欧亚内陆国家的铁路、油气管道均从中哈口岸入境;“渝新欧”、“郑新欧”等“五定”班列都要过境哈萨克斯坦;中哈国际物流基地早已建成运行,连云港成为哈萨克斯坦面向亚太市场的主要窗口。未来,随着哈境内的“杰兹卡兹甘—别依涅乌”段铁路建成,欧亚第二大陆桥中线随即全线贯通。中国经霍尔果斯口岸、哈阿克套港可直接抵达南高加索、中东地区,这在一定程度上也缓解了中国的“马六甲难题”。

最后,两国在非资源领域合作大有可为。

哈萨克斯坦油气、有色金属资源丰富。据统计,哈陆上石油探明储量48~59亿吨,天然气储量3.5万亿立方米,哈属里海地区石油探明储量80亿吨。此外,哈萨克斯坦还是全球第8大煤矿储量国、第4大铜矿储量国和第2大铀矿储量国。中哈之间资源领域合作开始于早在上个世纪90年代,成果相当丰硕。但是油气和有色金属毕竟是初级产品,如果在贸易结构里比重过大势必会给“别有用心者”扣上“掠夺开发”的帽子。因此除了资源领域,两国也积极拓展非资源领域合作,目前的主要增长点在金融领域。2014年9月,哈萨克斯坦证券交易所正式启动人民币和坚戈的挂牌交易,并由哈萨克斯坦中国银行作为惟一指定人民币清算行,哈萨克斯坦也成为中亚第一个进行人民币挂牌交易的国家。这意味着今后中资企业将可以在哈本地银行用人民币进行贸易结算,而哈企业也可以选择人民币作为自身外币储备。11月,哈人民银行发行首张银联芯片借记卡。持卡人可在哈萨克斯坦、中国等全球140多个国家和地区的银联卡受理网络使用。此外目前有两家哈萨克斯坦大型企业在香港成功上市,两国本币互换规模和期限也都在不断上调。

2015年是哈萨克斯坦“光明大道”战略的开局之年,更是中国“一带一路”建设全面启动之年。习近平主席的欧亚行为中哈国家发展战略对接工作注入强劲动力,也必将开启两国全方位合作的新篇章。

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