□ 姚宝平　宝鸡市金台区人口和计划生育局党组书记、局长

争做新时期忠诚、干净、担当的人口计生干部

□ 姚宝平宝鸡市金台区人口和计划生育局党组书记、局长

中央决定，从今年4月底开始，在各级党政机关，人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中同步开展“三严三实”专题教育；区委结合实际，要求将专题教育活动延伸拓展到镇街、部门领导班子全体成员当中。开展“三严三实”专题教育，是继党的群众路线教育实践活动之后，中央作出的一项重大决策部署，充分体现了对当前工作形势任务的准确把握，充分体现了持之以恒推进作风建设的鲜明态度，充分体现了对党和人民事业高度负责的政治担当。

一、充分认识开展专题教育的重要意义

首先，开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党要求的有力抓手。治国必先治党，治党务必从严。通过开展“三严三实”专题教育，就是要从严上入手，从实处着力，进一步严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，形成从严从实的浓厚氛围，营造风清气正的政治生态。其次，开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化。开展党的群众路线教育践行活动以来，“四风”蔓延势头得到有效遏制，党风政风呈现出许多新气象、新变化，作风建设成效持续显现，但“四风”问题，树倒根存，病灶尤在。在群众路线教育实践活动之后进而开展“三严三实”专题教育，就是要抓住领导干部这个“关键少数”，步步为营，久久为功，引领风气好转，巩固和拓展群众路线教育实践活动的成果。再次，开展“三严三实”专题教育，是加强领导班子思想政治建设的迫切需要。“三严三实”是每名领导干部最基本的政治品格和做人准则，也是加强领导班子思想政治建设的必修课。开展“三严三实”专题教育，就是要立足思想建党，加强思想政治建设，把共产党人的理想信念立起来，把为人民服务的宗旨树起来，时刻绷紧党性党风这根弦，使良好作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。最后，开展“三严三实”专题教育，是全面深化改革的现实要求。当前，我们面临着一系列改革发展的艰巨任务，就人口计生工作而言，一方面需要以改革的勇气调整完善生育政策，另一方面要加强机构融合，夯实基层基础工作，全面提升服务能力，最大限度地服务广大育龄群众。要在新一轮改革发展的进程中抢占先机，赢得主动权，建立一支高素质的干部队伍是关键，开展“三严三实” 专题教育，就是要引导广大党员干部提振精气神，锤炼好作风，在新常态下履职尽责，奋发有为。

二、深刻把握“三严三实”的科学内涵

2014年3月9日，习近平总书记在参加全国人民代表大会安徽代表团审议时提出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”言简意赅，内涵深刻，阐明了党员干部的修身之术，为政之道，成事之要，丰富了从严管党治党的思想观念，为加强党员干部的党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

——严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

——严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度制约权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

——严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

——谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

——创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干、敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

——做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，要发扬“钉钉子”精神，保持力度，保持韧劲，善始善终，善做善成，不断取得作风建设新成效。

三、认真查摆和着力解决“不严不实”突出问题

着力解决党员干部当中存在的不严不实突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点。我区人口计生干部队伍的主流是好的，特别是经过党的群众路线教育实践活动的洗礼，干部队伍精神状态蓬勃向上，奋发有为。但是，对照“三严三实”的高标准、严尺度，一些党员干部思想作风不严不实的问题还相当突出，总体来看，主要存有思想境界不高的、精神状态不佳的、服务意识不强的、领导能力不足的、工作作风不实的、自我约束不严等问题。具体表现在，一是个别同志难以适应从严治党、严明纪律、严守规矩的新常态，思想和状态同步不明显。有的人员无视党中央、国务院对于计划生育工作的严格定位，随意跟风，迎合社会上一些不负责任的言论主张，或抵制不坚决；二是一些党员干部个人利益至上，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，办事拖拉，工作疲沓，有“中梗阻、下搁浅”问题；三是部分干部学习热情不高，甚至不愿学习，以及创新意识不强，工作得过且过，安于现状、不思进取。有的面临卫生计生机构整合，不同程度存在等待观望，懒政、怠政现象，无所作为、有位不为的思想有所抬头；四是一些干部缺乏务实担当精神，热衷于图虚名、搞形式，重安排、轻落实，侥幸于虚报瞒报出生人口数据；个别同志缺乏激情，办事推诿拖拉，不负责任以及门难进、脸难看、事难办；五是工作作风不实不细问题较为严重，粗枝大叶，漫不经心，得过且过，能拖则拖，计生奖扶政策落实存在死角死面。

四、争做“忠诚、干净、担当”的新时期人口计生干部

认真履职尽责，抓好班子，带好队伍，当好表率，以实际行动参与到“三严三实”专题教育中来，做一名对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员领导干部。

一是把忠诚信念牢固树立起来，做到心中有党不忘恩。把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石。增强角色意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚持在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作各个环节。把坚定信念、对党忠诚内化于心、外化于行，以实际行动为党和人民的事业增光添彩，决不能做言行不一、口是心非的“两面人”。二是把宗旨意识牢固树立起来，做到心中有民不忘本。当前要以完善利益导向机制为抓手，提升计生家庭发展能力，统筹协调各部门，出台相关政策要做到与计生政策相衔接、相配套。特别是普惠政策制定，要优先考虑照顾计生家庭，使他们得到更多的优惠、优待和照顾，得到实实在在的利益，着力满足计划生育家庭在优生优育、子女教育、家庭致富、就业及养老保障等方面的需求。同时，要创新便民服务措施，推进服务链条延伸。简化服务流程，优化服务程序，缩短服务时限，实行一次性书面告知制度，加强人口计生网上公共服务便民平台建设，彻底解决“办证难”问题，真正把党和政府的关怀与温暖送到千家万户，送到广大人民群众的心坎上。三是把发展标杆牢固树立起来，做到心中有责不懈怠。当前，计划生育正处在政策调整期、机构改革期和工作转型期，人口形势更趋于复杂多样，新情况和新问题层出不穷，群众对计划生育工作的要求更高。我们一定要从战略和全局的高度来学习领会中央的精神和要求，准确把握新时期人口发展的形势、规律和特点，充分认识促进人口长期均衡发展的艰巨性和复杂性，增强责任感、使命感和紧迫感，倾力打造新形势下人口计生工作的升级版。四是把纪律规矩牢固树立起来，做到心中有戒不妄为。要巩固拓展教育实践活动成果，弛而不息正风肃纪，加大干部作风监督考核力度，着力解决不担事、不干事、乱干事等怠政惰政突出问题，树立行业新风气，让权力在阳光下运行。全面加强职业道德建设和政风行风建设，努力打造一支“为民、务实、清廉”的人口计划生育干部队伍。