田小庆

（贵州省建筑设计研究院贵州贵阳　550001）

浅谈建筑工程监理的作用及其控制措施

田小庆

（贵州省建筑设计研究院贵州贵阳550001）

建筑工程的发展一直与我国经济体制的不断建立与完善密不可分，随着我国改革力度的进一步加深，国家在建筑工程基础设施方面投入的力度也逐渐加强。现阶段正是建筑建设产业处于鼎盛发展的时期。建筑监理在整个工程的建设过程中的作用也越来越重要，这就迫使我国的工程建设必须加强对建筑工程监理的有效控制。只有这样才能更好地使其发挥出更大的积极作用。本文主要对建筑工程监理的作用进行阐述，并提出合理的控制措施。

建筑工程监理；发展情况；作用；控制措施

引言

目前国内迅速发展的建筑队伍在设计、施工、组织等方面的技术含量较低，无法满足社会对建筑行业的要求。在建筑施工过程中，建筑监理的主要任务就是使建筑符合相关的标准和规定，根据施工和设计的要求，严格控制质量、工期和造价，达到预期的效果。因此，监理工程师应从原材料的预控、组织协调各参建方的关系、工程变更管理入手，实现对安全、质量、工期和造价的有效控制。

1　建筑工程监理的作用分析

1.1保障施工质量

图1　建筑工程监理流程图

1.2控制建筑施工进度

监理人员对建筑工程施工进程进行跟踪，根据内部要求的多变因素，以及业主方资金投入、建筑市场材料价格、自然天气和建筑施工法律法规等可变因素相应的调整，平衡建筑施工各项内容进度，从而保证建筑工程顺利完成。

1.3协调工程参建方关系

参与建筑工程的人员多，会涉及到不同的利益组织，监理人员工作之一就是协调多方利益关系，以及妥善处理施工安全事故和突发事件，正确解决问题，配合相关部门调查，从而保证施工现场工作人员人身安全，促使建筑施工稳定、协调进行。

1.4控制建筑工程投资

建筑工程投资内容成本费用和造价，监理人员对工程造价评估、费用跟踪和调整需要贯穿于施工投资整个过程中，保证建筑工程进行，还要达到“绿色施工”目标，高效益控制投资成本，这也是间接提高企业经济效益的路径。

1.5管理工程建设资料

活到现在的O2O公司，基本有两个特征，第一就是没有故意去改变需求，比如58到家的保姆、月嫂服务，这些服务本来就是在家里完成的。但有一些公司是去刻意改变用户行为，比如在店里的服务，非得改到上门，这些服务本来就是在店里等着客户来的效率最高；第二个特征就是，获客要偏向互联网。

根据工程规模不同，建筑工程建设设计施工设计图纸、资金流和各方协议等资料，监理人员应该妥善保管资料，明确建筑施工各方义务和责任，通过这些信息资料，相应的调整建设细节。

2　建筑工程监理控制措施

建筑工程监理的作用在建筑领域众所周知，为了保证建筑工程施工的顺利进行，监理工程师应该在施工安全、质量、工期以及造价控制上把握监理的要点。

2.1原材料预控

建筑材料是建筑工程质量最基本物质条件，因此加强对原材料的质量控制是有效提高工程质量的方法和途径。对原材料质量的把握，就相当于把握住了质量的源头。首先，材料的选择应根据设计要求和招标文件要求进行。建筑设计的图纸主要是根据建筑的用途、资金投入以及相关标准设计而成。为了充分体现建筑的整体效果和使用功能，施工和监理就必须严格按照设计的要求进行，不能随意对图纸和材料进行更改，以保证建筑的效果和质量。设计者为了实现建筑的效果和价格的统一，通常会在招标文件中对材料的品种、品牌、规格、和质地等进行限定，从而消除施工单位在中标后因为对材料的要求不明确而出现矛盾的现象，以及导致材料价格与建筑效果不相符合的现象。因此，在监理的过程中，监理人员对材料的选择应严格根据招标文件进行，防止出现质量方面的问题。

除此之外，根据招标文件选择的材料应符合国家在质量要求上相关的规定和标准。建筑材料具有品种繁杂、品质不同、规格不一的特点，在市场上鱼龙混杂，这就给采购人员的工作增加了难度。所以，只有严格根据材料标准进行材料的选购和验收，才能防止市面上的劣质材料进入建筑施工中，避免因质量问题造成的损失。其次，在原材料选择上要注意掌握材料的信息，从优选择供货商。优质的供货商，可以为工程施工提供优质的建筑材料，进而保证工程的质量以及降低工程造价。

2.2处理各利益组织关系

由于建筑工程涉及的单位较多、业主、承包商、施工单位等等，在建设阶段，需要处理好各方关系，才能保证工程进度。建筑工程业主和监理单位的关系本质是平等的，工程项目建设中实属合同关系，同时也是责任授权和被授权、委托和被委托关系。监理工作合同一旦具有法律效力，就代表明确双方的权利、责任和义务，合同一旦生成，未经双方同意或协议，单方不可随意撤销或修改。监理单位在形式合同中的权利过程中，其工作应该是独立进行的，业主或者是施工单位是完全干涉的。而监理制度作为建设管理的基本制度，需要与时俱进的完善和深化，强化监理工作重要性，切实提高监理工作地位和影响力，使监理行业走出瓶颈，促进健康的、健全的监理环境。建筑工程监理组织结构如图2所示。

图2　建筑工程监理结构流程图

2.3造价控制要点之工程变更管理

2.3.1做好图纸会审和变更管理预控

在建筑施工的准备阶段，在工程变更发生之前，监理工程师应该提高对工程变更预控的图纸会审的重视程度。首先，监理人员应召集设计单位、建设单位、施工单位对图纸进行会审，一方面是为了提前发现设计图纸上的差错以及不完善的部分，并及时完成修改和补充，降低施工返工处理的可能性，另一方面，在对图纸进行会审的时候，与业主和设计人员商讨，对工程设计进一步完善和优化，尽可能达到预期的目的，在保证质量的基础之上减少工程资金投入。另外，业主方的主要领导在完成图纸会审周后要进行签字确认，消除工程变更的随意性，尽量避免工程变更情况的出现。同时，监理人员应主动与设计方、承包商以及业主商讨管理工程变更的办法，方便在施工中及时处理工程变更的问题。

2.3.2工程变更的处理程序及文件要求

首先，无论是哪一个参建方提出工程变更，都应向总监报告并交给总监组织专业的监理工程师进行审查。在审查同意之后，建设单位将设计变更文件转交的给原设计单位。监理工程师根据相关资料、设计变更文件以及实际情况，并按照施工合同的相关规定，评估工程变更的工期和费用。工程变更文件是工程施工、检查验收、计量支付、检查验收、处理索赔、竣工审计的重要依据，因此工程变更的内容，如原因、范围、部位、依据、变更执行的技术标准、工程量等必须全面、及时、准确、真实。

2.3.3确认工程变更款

工程变更款的确定必须在合同规定或者双方协议的时间内完成，变更价款有承包商提出，在监理工程师审查并批准后才可以对合同价进行调整。针对承包商提出的变更价款，监理工程师在审查和处理时要严格按照建筑工程施工合同的规定进行。相关规定有：①合同中有与变更价格相适应的工程价格，则按照合同中的工程价格进行计算工程变更价款；②合同中的工程价格类似于变更价款，则按照合同中的工程价款计算工程变更价款；③如果合同中没有与变更价款相符或者类似的工程价款，则应交由工程造价管理部门进行裁定；④由监理工程师确认增加的工程变更条款可视为追加合同价款，必须和工程款同期支付；⑤如果工程变更是由承包商自身问题导致，那么承包商及没有权利追加合同价款。

2.3.4程变更索赔处理

在建筑工程的施工过程中，监理工程师应注意强化工程变更索赔的前瞻性，尽量避免工程变更索赔事件的发生。如果索赔引起的原因是工程变更自身造成，那么监理工程师应该站在公平公正的立场上，以完全独立的身份对索赔要求的正当性进行审查，在此过程中，必须严格按照合同的相关规定、实际情况以及全面精确的数据，及时处理业主和承包商之间因为利益为产生的纠纷，要合情合理的确认索赔的费用，确保各个参建方的利益得到保证。

2.4工程安全

使用辅助器械在建筑工程施工过程中是较为普遍的现象。所以对施工过程中使用的辅助器械进行严格检查也是建筑安全监理的重要任务。尤其是建筑工程施工过程中的塔吊，应该是工程安全监理要检查的重点，然而，由于其构建部分较多，所以安全监理时难度较大。塔吊的安全监理要在塔吊的不同环节进行检查，在正常使用时，监理人员要对各项环境进行严格检查，确保塔吊的安全运行。除了塔吊，物料提升机也是监理检查的重点。在对物料提升机进行安全检查时，主要要注意提升机中的钢丝绳要避免连续使用，当吊篮在工作的最低位置上时要保证卷筒有三圈以上的钢丝绳，这样才可以真正做到安全。

3　结束语

建筑工程监理工作是整个建筑工程过程中的一个重要环节，它对整个工程的质量、进度以及企业效益都有着很大的影响，它不仅仅是一个部门的事情，同时也是与各个部门之间相互合作的关系。加强工程建设的合法化以及合同化，可以在很大程度上避免质量问题以及安全问题。同时还可以对各个部门的关系进行有效的协调。因此，必须不断地坚持完善监管机制，对建筑工程运行的基本情况进行深入的思考。寻求更加行之有效的监管方式，只有这样才能够提高监理工作的作用，保证建筑工程科学、规范、健康的持续发展。

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2015-6-12