龙铭春

摘要：当前我国绿色建筑的发展势头较好，绿色建筑必将成为未来社会发展的总趋势。本文主要概述了绿色施工的含义，分析了绿色建筑工程管理存在的问题，并提出了相应的应对措施，希望能够优化我国绿色建筑工程管理质量。

关键词：绿色建筑；工程管理；存在问题；对策

引言：随着我国经济社会的发展，建筑工程在社会社会中扮演着越来越重要的角色。然而，我国也面临着资源严重枯竭的局面，尤其是生态环境也在日渐恶化。在建筑工程管理中，仍然存在一些急需改善的问题，改善和优化绿色建筑工程管理迫在眉睫。

一、绿色施工的含义

绿色建筑，是近年来非常热门的一个话题，集资源高效利用、可持续发展、节能环保为一体，推崇健康的生活理念。绿色建筑的主要目的就是实现低碳排放，并综合考虑到减少垃圾生产、降低能源的消耗等因素，使可持续发展理念与建筑环境融为一体。因此，绿色建筑又被人们称为可持续建筑。

绿色施工基于国家和社会的整体利益，是我国可持续发展战略在工程施工中的具体运用，是强调施工过程与环境友好、促进建筑业可持续发展的一种新的施工模式。绿色施工本身不是具体技术，而是对工程施工提出的更高要求。绿色施工要求在工程施工过程中，通过科学管理和技术进步，以工程承包方为主导，由相关方（政府、业主、总承包、设计和监理）共同推进环境保护和资源高效利用，提升工程施工的总体水平。

二、绿色建筑工程管理中存在的主要问题

1、政策保障体系不健全。中国的绿色建筑工程管理政策体系中，颁布于上世纪九十年代的《建筑法》和《节约能源法》，虽然涉及到绿色建筑及建筑节能方面的一些内容，但缺少强制性的条款来约束建筑节能。《节约能源法》对于建筑节能的规定更是过于原则、笼统，且法律责任不明确，缺乏实际可操作性。在技术标准方面，仅有对建筑节能设计的相关强制性标准，却缺少对施工监理、材料等的相应标准及要求。对于开发商不执行建筑节能标准应承担的法律责任，建筑节能设计标准往往流于形式。虽然建筑工程管理部门通过行政规章对建筑节能作出相关规定，但因规章的权威性低于法律、法规，人们在法律法规之间缺乏衔接的情况下，只是把规章当成一种参照来运用，缺少法律法规那种强制性作用。

2、缺乏专业的绿色建筑评估体系。专业的绿色建筑评估体系，影响到绿色建筑行业是否可以健康有序的发展。我国目前也制定了相关标准来衡量绿色建筑的评估体系比如《绿色建筑评价标准》等。但是在我国并没有形成一个专业的绿色建筑评估体系，我国的一些规章制度都具有很大的局限性，只适用于部分建筑，并不适合我国所有的建筑，并且在规章制度间相互比较独立并没有形成较好的融洽性和衔接性，甚至有些规章制度是相互冲突的，不仅没有对我国绿色建筑评估体系起到促进作用，而且为评估体系的建立带来了问题。

3、管理人员专业技术水平不达标。绿色建筑的工程管理活动，要求管理人员具有专业的管理知识，并熟悉绿色建筑工程的管理，只有这样才能在绿色建筑工程管理中履行职责。但目前的状况是很多管理人员的基本素质根本不达标准，缺乏专业的技能和管理知识。

4、开发商与建筑单位缺乏推动绿色建筑发展的积极性。开发商以及建筑单位在推动绿色建筑发展方面的积极性欠缺必然会在很大程度上制约绿色建筑相关节能标准的实现和推广。从我国地方性的绿色建筑工程管理法规来看，虽然强制性得到强调，但是大多数内容都比较滞后，同时激励性的经济政策相对缺乏。由于在社会层面和国家层面能够更多地体现出建筑节能所带来的经济效益，而这种效益对于个体而言并不明显，所以个体在建筑节能的追求方面并不积极，这一点也阻碍了绿色建筑以及绿色建筑工程管理的发展，因此从国家管理的角度出发，应当出台与绿色建筑节能相关的经济激励政策，从而加大对建筑节能的扶持鼓励力度并促使开发商以及施工方能够以积极的态度来实现建筑节能标准与要求。

三、绿色建筑工程管理问题对策

1、建立健全法规标准体系，强力推进绿色施工。对于具体实施企业，往往需要制定更加严格的施工措施、付出更大的施工成本，才能实现绿色施工；这是制约绿色施工推进的主要原因。绿色施工在部分项目进行试点推进是可能的；但要在面上整体、持续推进，必须制定切实措施，建立强制推进的法律法规和制度。只有建立健全基于绿色技术推进的国家法律法规及标准化体系，进一步加强绿色施工实施政策引导，才能使工程项目建设各方各尽其责，协力推进绿色施工；才能使参与竞争者处于同一基点，为相同目标付出相同成本而竞争；才能解决推进过程中的成本制约，促使企业持续推进绿色施工，实现绿色施工的制度化和常态化。

2、提高管理人员的专业技能素养。在绿色建筑的建设过程中，工程管理人员的专业素质会对工程的管理水平及质量产生直接的影响，因此加强对工程管理人员的专业技能的培养至关重要。不但企业中的管理人员需要加强自身管理技能的提升，而且外部监管单位中的管理人员也要掌握熟练的管理知识。绿色建筑企业要根据管理中薄弱环节对工程管理人员进行培训，同时管理人员也要通过学习增强自身的专业技能掌握程度。

3、加强对绿色建筑评价体系构建。首先，要建立严格的绿色建筑行业准入制度。对于没有资质的企业，决不允许进入到建筑行业中，在准入机制上就要严格把关。对于不符合规定的绿色建筑行业，坚决不审批，并责令取消，防止某些普通项目打着绿色建筑旗号欺骗客户，同时对社会的资源也是一种浪费。其次加强对绿色建筑建设过程中的控制。绿色建筑是一项系统化工程，施工、设计等过程都应严格控制，保证绿色建筑在建设过程中的每一环节都能够执行绿色建筑的有关规定。

4、完善经济激励政策，提高开发商积极性。有效的经济激励政策与优惠政策的实行能够对市场起到调节的作用，同时能够通过开发商以及建筑单位积极性的提高来促进相关管理问题的解决，所以对经济激励政策作出完善是推广绿色建筑和绿色建筑标准的有效途径。在经济激励政策的完善中，可以从以下几个方面入手：一是政府进行财政补贴，其方式可以分为直接补贴和贴息补充两种，通过财政补贴不仅可以对生产者的积极性作出调动，扩大生产者的生产能力，同时也可以有效地刺激消费，从而有效地扩大市场需求；二是进行绿色建筑专项资金的设立。对于开发商和建筑单位而言，在进行建筑投资决策的过程中绿色建筑投资成本较大并且回收时间较长是其放弃节能投资的直接原因。但是绿色建筑的推行能够创造出较大的环境效益以及社会效益，而为了推动绿色建筑开展，政府有必要进行专项资金的设置来进行绿色建筑的教育与宣传、对已有建筑进行节能改造、对节能技术进行推广和示范等工作，从而促进绿色建筑工程的推广以及绿色建筑工程管理质量的提高。

四、结束语

建筑施工绿色技术的发展以及产生顺应了我国时代发展的潮流，他提高了我國对资源的利用效率，减缓了由于建筑工程施工所给我们的危害。将绿色施工落到实处，利国利民，利于环境保护和资源的高效利用，应成为建筑业实践科学发展观，实现可持续发展的长期任务。

参考文献

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