姜楠楠

【摘要】工程造价的结算审核是控制工程造价的有效措施之一，是解决施工方与建筑方之间的经济利益矛盾的主要方法，它使得工程造价被有效的控制在合理、节约的状态之下。本文作者结合多年来的工作经验，对建筑工程造价结算审核管理进行了研究，具有重要的参考意义。

【关键词】建筑工程；工程造价；结算；审核

工程竣工结算审核是造价管理全过程中的重要环节，它是建设单位对施工单位报审的工程竣工结算资料进行职能性和技术性审核把关，经有资质资格的单位审核的工程竣工结算是核定建筑工程造价的依据，也是建筑项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

一、工程造价预结算审核的内容

1.工程量审核工程量审核最重要的是熟悉工程量计算规则。首先，要分清计算范围，如基础与墙身的划分界限、竖向结构中不同标号混凝土的划分、主梁与次梁的划分、有梁板、平板、无梁板的划分等。其次，要分清限制范围，如建筑层高超过3.6m，且顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用； 屋面坡度大于45°方可计算坡屋面外脚手架费用等。再次，要仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。

2.套用单价的审核对直接套用定额单价的审核。第一， 要注意采用的项目名称和内容与设计图纸是否一致。第二，工程项目是否重复套用，如块料墙面定额子目已含打底抹灰、砂浆找平，而时常发生又再套墙面抹灰子目。第三，材价格套用是否合理。对换算定额单价的审核。

3. 费用计取的审核取费一般根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合施工合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性，执行的取费费率是否与工程性质相符，费率计算是否正确，价差调整是否符合文件规定等。对取费计算基础尤其注意，如是以人工费为基础还是以直接费为基础等。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮。

二、工程结算审核的有效方法

1、分组计算审查法

分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。

2、重点审核法

一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程。门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零碎项目（雨篷、明沟、水池、垃圾箱）等。往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价。尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。

3、全面审核法

这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先，根据施工图全面计算工程量。然后，将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。

三、建筑工程造价结算审核的管理

1、做好结算审核的前期工作

在办理工程结算时，主要是用以调整预算或合同价款，考核投资的使用情况， 进行成本分析，结清工程价款，核定工程造价，也为建设项目验收后编制工程决算和核定新增固定资产价值提供依据。施工图纸、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、施工签证乃至施工合同等都是工程结算的主要依据，为此必须做好结算审核的前期工作。一是做好结算资料的收集整理； 二是核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成等；三是落实施工有否变更，签证手续是否齐全等；四是核查施工合同是否内容明确，工期、质量、材料市场价、奖惩规定等有否具体订明。

2 、结算审核的方法

工程结算的审核方法常用的有全面审核法、重点审核法和经验审查法，具体可根据时间和委托方的要求而定。全面审核法是按照施工图要求，结合预算定额分项工程的细目，逐项审核，其优点是全面、细致、质量高、差错比较少，但费时、工作量太大；重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审核，一般选择工程量大或造价较高的项目、补充单价、计取的各项费用作为重点；经验法是根据以往的实践经验审查容易出现差错的那部分工程项目。以上方法往往还结合对比审核法、统筹法以提高工作效率和审核质量。

3、结算审核时应注意的问题及要掌握的要领

（1）以建设项目施工图为主，审核工程量的计算是否准确

工程量计算是否准确直接关系到建筑安装工程费用的准确性，所以，审核工程量是审核工程结算至关重要的内容。审核时，要注意下面几个方面：一是审核工程量计算是否按照施工图和预算定额规定计算，应注意计量单位是否与预算定额相一致，当审核竣工结算时， 还应按照竣工图进行工程量计算；二是审查工程结算所报的工程量与实际完成的工程量是否相符。审查时，要注意施工企业有没有为增加结算费用，故意加大工程量，夸大工程施工难度的情形；三是要审查有无假报结算的情形。特别对于多方施工的工程项目，要审查有无几个施工企业同报一个工程项目进行结算的情况；四要审查有否重复计算工程情况，要防止施工企业将同一工程分别多次混入其他工程进行结算，或将已结算过的工程，放在其他结算书中重复计算。

（2）审核材料和人工单价

建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的，“量”即工程量，“价”即预算定額手册（单位估价表）中每一个计量单位分部、分项工程的单价。工程量审定后，必须按照定额的规定，正确地套用单价。审核时，要注意审查工程项目内容是否与实际内容相符；有无低单价套用高价额定子目，有无一般建筑材料套用高级建筑材料。如果因设计上的特殊要求，缺少定额依据的项目，应该编制补充单位估价表。若需要换算的项目，必须附有单价明细分析表。还要审核材料的市场价差，目前建安工程施工多采取包工包料的方法，绝大部分材料由施工单位购买，而三材和其它特贵材料的市场价又随市场行情波动产生价差。审核材料市场价差有三种方法：一是按甲乙双方合同中订明的差价补差；二是按各地市发布的市场信息价核定；三是按施工单位揭底材料质保书及发票，按加权平均价计算。在当前市场经济条件下，审核人员要掌握市场价格信息及其变动趋向，做到心中有数，审核时才能对各种价格的合理性做出初步判断，有怀疑时再作进一步调查。

（3）根据不同情况实事求是进行审核

工程结算经过审核后，发现有多估、高套定额时，应根据审核结果予以核减； 对于低估、漏算的部份，也应当实事求是地予以增加。招投标工程应以招标文件、 施工合同以及中标价的预算书作为结算审核的依据。凡以招投标形式包干造价的工程，工程量应按核对过的工程量清单为准，当有设计变更或现场实际情况发生变化，经过甲方签证认可才能增减工程量。其单价必须根据招标文件和合同条款的规定执行。

五、结束语

建筑工程结算审核直接影响着建筑成本的控制，在建筑工程管理中应科学合理地开展结算审核工作，加强对工程造价结算审核中存在的问题，以全方位地进行结算审核，从而有效地控制工程造价。

参考文献

[1]张福龙.关于建筑工程造价预结算审核问题研究[J].魅力中国，2009，（33）.

[2]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程，2011，30（32）.