建筑工程造价失控的原因分析及对策探讨

2015-10-21潘光德

建筑工程技术与设计 2015年17期

潘光德

【摘要】当前我国建筑行业发展迅速，代表着社会经济发展的趋势和方向。据调查研究显示，工程行业占全国基础投资建设的比重很高，因此建筑工程造价行业也逐渐发展起来。但目前，在该行业中出现了造价失控的情况，本文在分析工程造价失控原因的基础上，提出工程造价的控制方法。

【关键词】建筑，工程造价，失控，原因，方法

对建筑工程造价进行管理，本质上即将政府的投资资金落到实处，在保证工程质量不发生改变的前提下获得最大的经济效益。因此工程造价行业至关重要，其管理与发展不容忽视。

一、建筑工程造价失控的原因

通过调查研究，笔者将引起建筑工程造价失控的原因概括为以下几个方面：

1.造价员专业素养不高

进行建筑工程的概算和预算必须取得相应的资质证书。一方面行业目前获得资质的造价师不多，另一方面，许多造价员虽然通过看书考取了造价师资格，但是对建筑工程专业了解不深，遇到繁琐的建筑工程经济状况便一筹莫展，还有的造价员作出的预算与实际施工要求相差太大。

2.不规范的招标和投标行为

招标和投标工作制定的初衷是为了保障各个建筑单位在市场竞争中的平等与公正，旨在鼓励市场竞争，激发建筑工程市场的活力，吸引更多优秀的建筑单位从事施工工作，节省资金又达到保证工程质量的效果。但是“上有政策，下有对策”，目前在招投标过程中的虚假行为比比皆是，业内存在黑箱操作的现象，无论甲方还是乙方都为了追求利润不惜一切代价，不断提高工程款，直接导致工程造价的失控。

3.建筑单位更改工程

由于建筑工程属于大型工程，涉及资金较多，因此为了获得更多的金钱利益，部分建筑方便开始在管理方面做文章，在未经规划方批准的前提下更改相关内容，修改规划标准，提高建筑材料和建筑设备及器械的价格，添加建筑面积和补偿金，甚至使用低价的建设工艺进行施工、增多施工项目，这样一来便能从多个方面提高建筑工程的造价。

4.未按规定进行工程计量

工程计量是工程造价的基础工作，指对工程实体的数量做出正确的计算，即计算工程量，建筑质量通过监理工程师的审核确定之后获得建设单位的许可。目前有些建设单位置行业法规于不顾，把工程计量交给监理方完成。除此以外，施工单位也会要求工程计量人员进行计量，这样做的后果是导致建筑工程造价失控，远远超出预计，使用资金中饱私囊，也使得工程计量失去了意义，建筑工程存在违规和不公正的现象。

5.中介的不公正执法

为了给建筑工程提供一个公平合理的投资环境，避免工程实施過程中的资金损耗，节约工程成本，建筑工程造价咨询与审计行业便形成了。该行业作为投资方与建设方的中介，起到中立和联系的双重作用。中介的成立是为了以公平公正的态度解决和监督投资方与建设方的利益问题，但是目前在该行业中却出现了不公平公正的虚假交易现象，中介在顾客双方达成对提高造价的共识后，便听从顾客双方的意愿，不再公正客观地进行造价评定。

二、建筑工程造价失控的解决方法

针对建筑行业出现的工程造价失控现象，可以从以下几个方面加以解决：

1.工程决策的环节

为了将工程造价控制在合理范围之内，第一个要做好的便是工程决策的环节。“一着不慎满盘皆输”，不把工程决策工作做好，很容易造成整个建筑工程的资金出现问题。

进行工程决策，需要端正对待工程造价决策工作的思想态度，加强专业技能的学习，与时俱进，整理市场现行的价格资料，了解行业的发展方向和趋势，从多方面加以综合评定，让造价结果更加合理准确。

2.工程规划的环节

在造价员作出对建筑项目工程的预算之后，由审批人员对结果进行审核，合格后再进行后续工作。

在进行审批时，需要确定规划设计的工程技术图纸的合理性，注意保证建筑工程在资金允许范围内、质量安全和技术手段完善合理，切忌不合显实实际的空想设计。在这个过程中，通过对图纸的修改，形成最佳的设计方案。除此以外，还要考虑到因审批和修改过程对建筑工程带来的损失，这种损失应根据双方合同中的具体要求依法承担。

3.实施概算的环节

在造价员对建筑工程的造价进行预算之后，还需要进行造价的概算。相比预算，概算更能精准地定位建筑工程的造价，避免了在计算造价时出现的疏漏之处，也让投资单位无法肆意增加投资，防止建筑工程造价失控的局面出现。

在进行概算时，一定要先让规划方进行预算，再把结果进行检查审核，此外，还要按照概算的价格标准对造价进行计算，这项工作要求造价员小心谨慎进行操作，谨防多算、遗漏等等问题的发生。

4.招标和投标的环节