李美红　鲍金慧

摘要：当前，社会经济快速发展，信息化水平逐渐提高，建筑施工企业的管理与发展也面临着严峻的形式，要使建筑施工企业实现更好的发展，就需要建筑施工企业做好工程项目的管理工作，尤其是财务管理，促进管理水平的提升，使建筑施工企业的整体竞争力得到增强。全面预算管理有助于提高建筑施工企业的管理水平，实现良好的预算管理目标，促进建筑施工建设的顺利进行，实现施工企业资源的优化配置，促进施工企业实现良好的经济效益。本文就建筑施工企业的全面预算管理进行分析和研究。

关键词：建筑施工企业；全面预算管理

建筑施工企业的全面预算管理就是将企业以及各部门的财务、非财务消耗进行管理，是提高企业资金运用率的重要手段，对于促进企业管理水平的提高也具有积极地意义。全面预算管理也是对企业员工考核、控制的重要手段。全面预算管理的实现能够使企业员工强化节约意识，能够提高市场意识，做好企业管理的基础性工作，实现高水平的企业管理，促进建筑施工企业经济效益的提升。

一、建筑施工企业全面预算管理中存在的问题

1、对全面预算管理认识不足

全面预算管理工作的开展需要以去财务会计管理为基础的，因此很多建筑施工企业认为全面预算管理就是财务部门的工作，应该有财务部门进行工作开展和落实。建筑施工企业的管理者没有认识到企业的各个部门、人员的工作都会对预算管理产生影响，制约预算管理目标的实现。建筑企业的预算管理是对企业的经营目标进行细化后进行数据管理的工作[1]，预算管理与实际工作联系比较密切，但是在实际的预算管理工作中，预算与实际管理相脱节，企业管理者不能及时了解企业发展的真实情况，使得预算管理的效果也受到极大的影响。

2、缺乏完善的预算管理的组织体系

由于长期受计划经济体制的影响，我国建筑施工企业的预算管理组织体系还不够完善，没有完善的预算管理机构，部门将的沟通交流不到位，导致建筑施工企业的全面预算管理工作形式化，预算管理的作用得不到有效地发挥。而且由于建筑工程的流动性比较大，建筑工程施工是在不同城市位置的，对预算管理也就提出了不同的要求，而不同的预算管理人员有着不同的管理思路和方法，就会造成预算管理结果不准确，导致预算管理混乱[2]。

3、全面预算编制不科学

在建筑施工企业全面预算管理工作中，预算编制是十分重要的组成部分，预算编制的科学合理将决定着企业经济效益的大小，因此应加强建筑施工企业的预算编制工作，强化预算管理，促进建筑施工企业实现良好的发展与建设。但是目前由于建筑施工企业在预算编制中不能综合考虑多种因素，预算编制受外界环境的影响比较大，预算指标的弹性不足，科学性也不强，不利于建筑施工企业未来工作的顺利开展。企业设定的预算编制目标过于简单，预算人员的工作积极性不高，容易在预算编制中出现失误[3]，影响建筑施工企业的决策，不利于企业的长远发展。

4、全面预算的考核机制不完善

在建筑施工企业的预算管理工作中，预算管理工作是需要各部门配合实现的，完善的激励考核机制有助于提高工作人员积极性，发挥出最大的作用促进预算管理工作的顺利进行。但是目前建筑施工企业的预算监管以及激励机制还不够完善，考核机制不健全，不能够有效地提升员工的积极性。预算考核时没有认识到主观因素对结果的影响，缺乏完善的奖惩机制，不能科学、合理的评价预算的执行情况，预算的效果会受到一定的影响。

二、建筑施工企业的全面预算管理对策

1、提高企业对全面预算管理的认识和重视程度

为了更好的实现全面预算管理的效果，建筑施工企业应加强对全面预算管理的认识和重视程度，正确认识到预算管理与经营管理之间的差异，提升预算管理的意识，建筑施工企业制定预算后，需要企业内部的各管理部门按照预算管理的制度以及标准进行全面预算管理，充分发挥出预算管理的重要作用，实现建筑企业资源的高效利用。

2、完善预算管理组织体系

在建筑施工企业的预算管理工作中，应建立完善的预算管理组织体系，根据建筑施工企业的实际情况建立合适的预算管理组织体系，并设置完善的组织管理机构，保证预算审批、决策、执行的顺利进行。预算管理的审批、决策以及组织机构可以有建筑施工企业的股东大会、董事会以及企业管理者承担[4]，保证各尽其职，能够使建筑施工企业内部各个环节的预算管理工作顺利进行，明确划分相关的职责，避免其他部门对预算管理工作的不利影响。财务部门应积极发挥自己的优势和作用，建立全面预算管理机构，加强各部门之间的沟通与联系，实现信息、资源的共享，促进预算管理工作的开展。同时，财务部门要需要积极发挥自身的监督管理作用，保证全面预算管理效果的实现。

3、做好预算编制工作

在建筑施工企业中，预算编制是进行预算管理的重要环节，做好预算编制有助于减少企业成本支出，提高建筑施工企业的经济效益。建筑施工企业在进行预算编制时，需要科学、合理的设置预算编制目标，能目标设定不能过高，否则容易挫伤企业员工的工作积极性，也不能过低，以便更好地挖掘员工的潜能[5]。要积极转变由财务部门全面负责预算编制工作的情况，要实现企业所有员工的积极参与，避免出现信息不对称，影响企业决策的现象。应正确认识企业预算编制工作，根据建筑施工企业的实际情况选择合适的方式进行全面预算管理，保证预算执行的力度，采用合理的预算编制方法的，实现高效的预算管理工作。

4、完善激励考核机制

在建筑企业施工全面预算管理工作中，还需要建立完善的激励考核机制，加强对全面预算管理的监督考核工作，及时发现存在的问题，并努力提高预算管理的效果，保证全面预算管理的可行性。激励考核机制的建立应充分结合市场以及企业的实际情况，客观科学的评价预算结果。进行预算考核不是为了奖惩员工，而是为了能够及时发现预算管理工作中存在的问题，及时解决问题，促进预算管理效果的实现。在执行全面预算管理时，需要将预算的指标进行有效地分解，并劃分给不同工作人员，定期对预算进行分析，了解存在的差异，并明确预算执行过程中的问题，提出合理化意见。预算的考核要落实到每一个人，使所有人都能够参与到预算管理工作中，提高预算管理的水平和效果，促进企业员工工作积极性和热情的提升，帮助企业完成预算目标。

结束语：

全面预算管理是建筑施工企业管理的重要组成部分，科学、有效地全面预算管理能够帮助施工企业降低成本消耗，促进经济效益的提升。因此应加强建筑施工企业的全面预算管理工作，制定完善的预算指标，成立预算管理机构，做好预算编制工作，实现科学、合理的激励考核机制，实现预算工作结果的真实有效，促进全面预算管理水平和效果的提升，推进建筑施工企业实现稳定、持续的发展。

参考文献：

[1]韩晓利.建筑施工企业实施全面预算管理的探讨[J].经济研究导刊.2010.10（27）：103-104.

[2]杨青雯.论建筑施工企业的全面预算管理[J].中国乡镇企业会计.2014.7（11）：73-74.

[3]秦小勤.我国建筑施工企业全面预算管理探讨[J].西部财会，2011，04：38-40.

[4]司玉芹.论建筑施工企业全面预算管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011.2（12）：19-20.

[5]蔡姗玲.建筑施工企业全面预算管理的现状及改善建议[J].企业研究.2014.5（18）：51-52.