骆青　吴婷婷　陈华

摘 要： 本文以兰州石化公司下属的物业服务公司为例，针对在开展厂务公开工作中遇到的例如认识不足、公开力度不够、检查考核不到位等一些问题，提出在国有物业公司开展厂务公开工作的创新途径和方法。

关键词：后勤物业；厂务公开

面对物业服务公司这样一个劳动密集型和服务密集型的后勤管理单位，工会该如何在公司内部推进和深化厂务公开制度，不断在推进厂务公开工作的广度和深度上下功夫，建立起“党委统一领导，行政作为主体，纪委监督检查，工会日常负责，职工积极参与”的运行机制，对于实现维护企业和谐稳定和职工合法权益，凝心聚力加快企业发展的目标具有十分重要的意义。

一、物业服务公司厂务公开工作概况

物业服务公司有8个职能科室，23个基层单位，各类用工共计1740人，管理区域面积大，服务范围广，服务对象杂，职工家属关注程度高，内部管理要求高。为维护企业和谐稳定和职工合法权益，增强企业内部沟通交流，凝心聚力加快企业发展，物业服务公司严格贯彻落实兰州石化公司《厂务公开管理制度》和《矿区服务事业部深化厂务公开制度实施意见》等文件要求，围绕企业管理的重点、员工关注的热点和容易引发矛盾的焦点问题及时公开，积极拓展公开渠道，规范操作程序，提高职工知情权，扩大参与权。

从全局范围来看，物业服务公司厂务公开工作领导重视，制度健全，程序规范，整体发展良好。但是在日常检查调研中仍然发现一些问题。各单位、各班组之间发展还不够平衡。

二、探索厂务公开的新方法和新途径

（一）严格贯彻“三重一大”决策制度，不断推进厂务公开工作

为进一步规范公司领导班子决策程序，提高决策水平，防范决策风险，实现科学决策、民主决策，针对公司在审计过程中存在的制度执行不严、工作流程不畅等问题，对已制定的《物业服务公司落实“三重一大”决策制度的实施细则（试行）》进行修订、完善，从原则、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督、责任追究等方面进行了明确，同时逐步完善“三重一大”工作流程，增强了科学决策的能力。

1.明确流程。对需要上“三重一大”会议进行讨论、决策的事项，填写《物业服务公司“三重一大”事项决策申请表》并于每周将相关材料报办公室，办公室按照事项分类提报相关领导审核，审核后由主管领导或主管科室在每周办公会上对通报或讨论的事项进行汇报，公司领导班子在做好“四个坚持”，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的原则基础上，形成决议贯彻执行并做好记录。

2.规范程序。物业服务公司严格执行“三重一大”决策制度，对重大决策、重要人事任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体讨论、集体决策，提升决策的科学性和合规性。

3.民主透明。凡是涉及员工知情和参与的“三重一大”事项，都一律公开；对与员工密切相关的，如职称晋升、荣誉奖励、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在一定范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。

4.责任追踪。“三重一大”事项经集体决议后，由公司班子成员按分工和职责组织实施，由办公室跟踪督察决策的执行情况，并及时向领导班子报告。

（二）严格执行规章制度，推动厂务公开工作纵深发展

物业服务公司明确各部门职责、公开形式、公开时间与频次等要求，并且将厂务公开作为一项重要工作纳入绩效考核和每季度工作检查。努力做到把解决思想问题和解决实际问题结合起来，突出公开的实效，将“四项问题”（即：职工最关心、反映最强烈的问题；涉及职工切身利益，需要讓职工清楚的问题；容易引发矛盾的问题；关系企业改革、发展、稳定，体现职工民主权利、民主决策的问题）作为厂务公开向纵深推进的重点，不回避、不掩盖。

在公开内容上一是科干提拔、评先选优、人员转岗分流、专业技术职称评聘等事项一律公开。例如人员转岗分流工作，首先公布选拔通知，接受符合要求的职工报名应聘，然后严格按照厂务公开程序进行评选、竞聘，并将最终结果及时公示，接受民主监督。二是领导班子和领导干部民主评议和职工帮扶救助情况一律公开。物业服务公司每年开展领导班子和领导干部民主评议、述职述廉，做到民主、公开，考核情况在职代会上进行汇报。每季度对帮扶救助的人员基本情况、补助原因、补助金额一一进行公布。三是绩效考核方案和绩效考核结果一律公开。物业服务公司重新修订了绩效考核办法，在制订办法过程中，充分地发扬民主、集中民智、体现民意。首先由人力资源科组织广泛听取意见和建议形成初稿，并下发到各基层单位征求意见，多次研究数易其稿，最终修改完善后经民主议事会通过颁布实施。

在公开形式上一是把职代会作为厂务公开的基本形式。严格按规定程序召开职代会和民主议事会。二是物业服务公司厂务公开栏上公示。所有基层单位和班组均设立了厂务公开栏，对涉及职工切身利益、群众关心的问题和必须让群众监督的事情及时公示，做到常换常新。三是网上公开。将《厂务公开管理制度》规定的内容，按程序、时限在物业服务公司门户网上进行公开。

三、取得的效果

（一）保证和促进了公司的和谐发展

通过厂务公开，实现了物业服务公司领导决策层和广大员工的良性互动，提高了决策的民主性和科学性。

（二）维护了员工队伍的稳定

物业服务公司深入贯彻落实厂务公开制度以来，始终把工作重点放在企业管理的重点、员工关注的热点和容易引发矛盾的焦点问题。由于坚持科干提拔、评先选优、人员转岗分流、专业技术职称评聘和年度绩效考核方案等都经职代会和民主议事会审议通过，员工知情权进一步得到落实，激发了员工民主参与、民主决策的热情，维护了员工的合法权益，促进了企业的改革、发展和员工队伍的稳定。

（三）厂务公开促进了领导班子的党风廉政建设

厂务公开通过对对领导干部进行民主评议，实行领导干部的公开选拔、竞争上岗及任前公示，完善了监督制约机制。