陈莹莹

摘要：输配电价的改制及电力市场的开放意味着市场竞争趋于激烈，这就需要电力企业改变市场观念，审视企业存在的不足，与时俱进，提高服务意识，加强市场营销管理工作，提升企业盈利能力，促进社会经济发展。

关键词：电力营销；管理问题；服务意识

随着改革的不断深化，我国电力市场不再是“铁桶”一块，电力垄断市场开始慢慢被打破，电力企业要想在日益激烈的竞争环境中取得发展与进步，就必须跟随市场经济的脚步，摒弃官僚作风，提升服务意识，加强企业经营管理，拓展市场渠道，以增强企业盈利能力。

1 电力营销问题分析

电力行业在我国一直处于垄断地位，长期以来实行计划经济模式，造成电力市场基本是卖方市场。长期的市场垄断使电力部门养成了“事难办”的官僚作风，随着市场的开放，陈旧的思想观念不仅落后于市场的变化，也对市场经济的竞争观念、价值规律和供求关系等缺少深刻的认识。因此，在新的市场环境下改变旧有观念，才能促进企业正常、健康的发展。

1.1 电力管理体制问题

电力企业一般都实行供电企业抄表到户、收费到户、抄表收费的管理体制。但由于不同地区用电管理薄弱，地方的人情电和权利电现象十分严重，还有的地方个人承包电费、偷窃电现象拘禁不止，有的部分地区因资金短缺，负荷集中，无法再安排增加变电站用地，造成超负荷烧保险丝的现象等。很多老用户有电用却用不足，影响了电力的营销量，挫伤了用户用电的积极性，也损害了供电企业的形象。

1.2 营销管理结构的落后

供电企业的服务体系不健全，主营监督体系不明显，没有及时调整内部的管理结构，不能按照市场需求设置专门的营销机构，没能将营销机构的职能转变到市场策划中来，业务发展缓慢，完成整个电力营销手续运行较慢，新技术和产品的开发不能形成以市场营销的管理模式，这些都影响电力企业的增供扩销工作。

1.3 线损管理存在的问题及不足

①关口抄表纪律问题，存在着不按时抄表的现象，特别是恶劣天气、人员责任心等因素导致抄表时间不准确，部分单位为了完成线损指标，就少抄关口电量，或通过调整关口电量来完成任务指标。②计量问题，远程、红外抄表尚未普及，部分计量设备产品质量不合格，导致电能表不走字、跳码，低压动力表超期服役现象严重。③素质问题，新型表轮显示内容多，投放快，抄表员培训少，客观上容易造成错抄，糊涂抄。④线损管理的组织结构不合理，管理岗位与一线生产岗位脱节，管理降损与技术降损脱节，营销、稽查、计量、生产、调度等线损关联部门信息及管理脱节。⑤线损管理的绩效考核存在重指标考核轻计划管理、轻统计分析、轻机制创新的现象。

1.4 信息管理系统存在风险

目前电力营销信息管理系统存在4 大安全风险：①技术风险，由于电力营销信息管理系统设计上有一定缺陷，造成系统不稳定或不安全漏洞较多。②误操作风险，误操作风险主要指系统维护和操作人员无意识的误操作带来的风险。③违规操作风险，违规操作风险主要指个别系统维护和操作人员可能利用工作之便，采用隐蔽的技术手段，蓄意对某些重要数据进行更改而造成的风险。④非法入侵风险，非法入侵风险是指非法用户入侵系统，并对系统数据库或系统硬件、软件进行修改甚至毁坏而造成的风险。

1.5 供电服务存在的问题

①缴费难问题；最近几年来，由于“一户一表”改造及新装用户增加，用电客户数量增长过快供电营业网点不足，满足不了客户缴费的需要，高峰時段排队缴费的现象在部分营业厅还继续存在。不少客户对一些新的缴费方式（如网上缴费、电费充值卡、银行托收、“易办事”自助缴费终端机等）还不能很快接受，仍习惯于到营业窗口缴纳现金。缴费难的问题从另外一个角度来看主要是所设计的缴费方式还没有真正从便民角度考虑。②业务扩报装问题；大用户报装手续较为繁杂，跨期较长。一些企事业单位、破产企业和商品房开发商因各种原因要进行户表改造，需要大量的资金建设以及与之相配套的供配电设施，导致这部分用户的改造工作难度大。

2 电力营销对策

2.1 完善电力营销管理体制

供电部门要改革全息营销机制。建立专职部门来统筹整个市场营销，加强对电力市场需求的总体评估，便于组织统一的多层次的营销活动。健全以责任制为核心的电力营销制度，建立一套互相协调的责任体系严格考核奖罚分明。加强供电企业的资金运营监管，加强财务管理，实行收支两条线。基层单位应收的现金全部上缴公司，办公费用由电力部门按实际情况进行预算足额拨放。对基层单位超出的费用不予报销。同时还要建立营销管理体系。让企业的职工参与管理中来，调动职工的营销管理积极性。

2.2 加强供电服务和电网改造。

①加强需求侧管理，深入开展用电市场的调查，了解供电区域内经济发展的走势，准确预测电力供应的需求现状。②规范用电报装工作流程，强化报装环节时限考核。推行快速方便的“一站式”用电报装服务方式，逐步开放电话报装、网上报装，上门报装，提供多渠道、多层次的优质服务方式。在营业窗口公布设计、施工、电力设备供应的候选单位名单，让用户自由选择，以杜绝“三指定”现象的发生。规范并统一工程报价，建立工程预算模板系列。③大力提倡电费预付、银行代收、银行批扣电费，推广“充值卡”电费缴纳、网上电费支付等缴费方式，缓解“缴费难”问题。④及时更换老化设备，降低输送损耗，采用科技含量高的节能设备，达到多供少损的目的。

2.3 关于加强线损管理。

明确工作责任，强化考核管理。重点是强化对基层营业所线损管理工作的考核；加强地调网损管理。确保无功设备的投运率；完善过程管理，实现统计分析及各变电站母线电量平衡分析。加大变电站无功补偿设备项目及重损变压器的改造，形成科学的线损指标统计及考核体系。同时要深人打击窃电行为。加大营业检查和用电检查，确保经营成果不受损害。

2.4利用网络技术推广电力营销

网络技术在我国已得到普及和应用，这也意味着网络营销将为企业带来更大的经济效益。网络营销作为新的营销方式，以其跨时空、交互式、整合性、经济性、成长性等诸多优势正逐渐为众多企业所运用，这对于电力企业来说，可以充当一个网上营业所来使用，即推广网上营业厅、掌上营业厅等远程服务渠道通过网络提供的各种供用电信息查询服务，电费收取服务，接收用电申请服务，接受投诉服务等，免去了繁多的营业人员以及各种办公设备的投入，既节约了资金又提高了办事效率。

3 结语

供电企业作为一项公益性事业，电力营销的质量关系到电力部门的生存和发展，为客户提供优质服务是供电企业始终追求的目标。提高供电企业的市场竞争力，电力营销过程中强化服务意识，确立有效的营销策略，确保供电企业的经营效益，保证客户供电的连续性和可靠性，对提高电力企业的经济效益有重要的促进意义。

参考文献：

[1]王运明.浅谈供电企业电力营销管理总体策略[J].广西大学学报（自然科学版），2006，（12）：30.

[2]孙裴.供电企业营梢管理现代化建设方法探讨[J]中国电力，2005.

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