叶云海 钱吉

摘要：市政道路工程是伴随着城市的经济发展，以及城市居民对于出行的需求日益兴起，并得到社会广泛重视的一项市政基础建设工程。因此，市政道路工程施工质量，直接影响城市的各项经济建设。畅通的道路，快捷的交通，做为一座城市的窗口，直接反映了城市的管理水平。针对现状，就市政道路工程施工监理工作中容易遇到的问题及对策作以浅谈。

关键词：市政；道路施工；监理；问题；对策

1 市政道路施工监理中存在的问题

市政道路工程是伴随着城市的经济发展，以及城市居民对于出行的需求而日益兴起，并得到社会广泛重视的一项市政基础建设工程。市政道路工程的施工直接关系到道路工程的质量、工期、使用年限、养护等诸多问题，必须引起相关部门和单位的高度重视。近年来，在市政道路工程施工中，监理单位越来越多的参与其中。监理单位在道路工程施工环节中，起到了很好的监督与管理的作用。但是在市政道路施工监理中存在一些问题，主要表现为如下几点。

1.1 道路施工监理任务和目标仍需进一步明确

在市政道路工程施工中，监理工作的任务较重，工作的内容也相对较多，如果做切实实现监理工作的作用与意义，就必须进一步明确监理的任务和目标。市政道路工程施工主要是依据城市整体规划方案和道路工程施工计划来进行，监理工作的开展和进行也要牢牢抓住这一基本原则。道路施工监理中，要全面考虑施工中可能出现的技术、机械、人员等多方面的问题，进而明确监理工作的任务和目标，保障市政道路施工的安全、全面进行和完成。

1.2 道路施工监理人员要认清自身职责

在市政道路工程中，监理人员多被排斥于施工管理体系之外，道路工程管理人员为了降低监理人员的职能，而想尽办法将其调离或安置于非重点施工项目中，这是国内道路施工监理工作存在的客观问题之一。监理人员在进入道路施工现场时，要认清自身职责，严格按照工作流程和相关监管标准来开展本职工作，尽量排除工程管理部门的约束与限制，切实履行监理工作职能。监理人员切莫受施工单位给予的小恩小惠的影响，而降低了对自身职责的履行，这也是对于监理人员职业道德的考验。

1.3 道路施工监理体制仍需得到进一步的发展与完善

目前，国内市政道路施工中已形成的监理体制，基本能够适应道路工程施工监理的实际需要，但是现行的监理体制多是针对于道路施工管理的基本需求来制定，缺乏对于国家相关政策、法律、法规的深入理解和贯彻执行，也没有全面考虑到社会主义经济体制下的新需求，这就必然造成市政道路施工监理体制存在某些难以调节的弊端与不足，所以国内现行的监理体制仍需得到进一步的发展与完善，这是社会主义经济时代发展的必然需求。

1.4 监理工作的执行和落实仍停留在表面层次，缺乏深入性

在市政道路施工监理工作中，其根本目的是以严格的监理体制与制度，来约束和控制道路施工的有序进行，确保道路施工达到相关技术与质量标准。近年来，相关单位与工作人员逐步加强了对监理制度的研究与探讨，虽然基本实现了监理制度的进一步深入，但是在执行和落实方面仍停留在表面层次，难以符合道路施工监理的客观要求，是急需改善的问题之一。

2 市政道路工程施工监理的基本原则

市政道路工程施工监理是指在道路工程施工过程中，对于各环节的组织与监理工作，它是顺利完成市政道路工程的重要环节之一，也是市政道路工程工期和质量的重要保障。市政道路工程施工监理过程中应遵循以下几点原则。

2.1 坚决执行国家相关质量标准的原则

市政道路工程是国家重点监管的城市建设项目之一，国家对其质量也有着严格的检验标准。在市政道路施工监理中，监理人员要在深入理解和熟悉国家相关质量标准的基础上，对施工工作进行严格的监督与管理。在道路施工中，一旦发现违规操作或偷工减料现象，监理人员就要及时制止，并上报工程管理部门，监督其尽快制定整改方案和改进措施。

2.2 以安全监理为基本监理原则

市政道路工程在施工中，面临的安全问题普遍较为严峻，如果一旦出现安全隐患，必将影响整个工程的進度与质量。在市政道路工程施工监理中，必须将安全监理放在首要位置，并以严格的制度和施工作业标准来规范安全监理，确保市政道路工程在安全的环境下进行施工，坚决杜绝重大安全事故的发生和安全隐患的存在。

2.3 严守按计划进行施工的原则

实践证明，在市政道路工程施工中，只有严格按照施工工程计划进行施工，才能确保市政道路工程的质量和进度，否则可能造成重大的市政道路工程事故、人身伤亡等重大事故。在市政道路工程施工监理中，尤其要注意工程要按计划进行，不允许不经过相关技术部门的审核与批准，而擅自变更施工计划。

2.4 严格保证道路工程质量的原则

市政道路工程施工监理要坚持以“质量”为核心的原则，要严把市政道路工程质量关。国家颁布的《道路法》及其配套的法律、法规对市政道路工程质量提出了明确的施工工艺要求和验收标准。市政道路工程施工监理中，要注重对施工环节各具体阶段的质量监理，道路工程一旦完成施工交付使用，就可以进行大规模的修复和保养，因此在施工中严把质量关是尤其重要的。

3 如何加强市政道路施工监理的科学发展

市政道路施工的科学监理在道路建设行业，以及监理行业的发展中都占有十分重要的作用和地位，市政道路施工的科学监理的发展不能墨守成规，而是要在新技术、新知识、新政策的促进下，不断进行更新和完善。加强市政道路施工监理的科学发展，可以从以下几方面做起。

3.1 逐步建立统一的道路施工监理标准

现阶段，国内市政道路施工的监理工作中，监理人员的专业工作水平仍然相对较低，尚未形成统一的道路施工监理标准。市政道路施工监理人员要在对不同项目的施工监理经验进行归纳与总结的基础上，积极与同行进行沟通、交流，大家共同进行研究、讨论，最终制定出适用于国内市政道路施工监理的统一行业标准，并积极推广到各家道路工程监理单位与道路施工单位中，以实现引导全行业的健康、稳定、可持续科学发展的宏伟目标。

3.2 以科学发展观点，提升道路工程监理行业的社会地位

由于某些缺乏职业道德的道路工程监理单位在工作中片面注重经济效益，而忽略了对于道路工程施工监理任务和职责的履行，最终导致道路工程监理行业的整体社会地位受到恶劣的负面影响。市政道路施工监理的科学发展，是要以科学、宏观、全面的发展观点来促进道路工程监理工作的有序进行，也在客观上起到了规范监理行业的作用，促进工程施工监理队伍严格按照工作标准进行监督与管理，确保市政道路工程的质量和施工进度，彻底改变人们心中对监理行业的固有的负面观点，从达到全面提升监理行业社会地位的目标。

结束语

市政工程项目建设牵涉到国家和社会各个方面，工程项目质量好，就会使国家增强经济实力，也会给人民带来实惠和利益。质量不好，则会带来大量资源的损失。参与工程建设各方应明确各自的质量责任，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，共同提高市政工程的质量，保证投资目标的实现。

参考文献：

[1]张浩.提高市政道路施工监理控制措施[J].城市建设理论研究，2014（12）.

[2]张宇.浅析市政道路工程施工监理要点[J].广东科技，2012（09）.