郭鹏云

昆明道恒房地产开发有限公司

摘要：随着我国国民经济的快速发展和社会进步，对于能源的需求量也在不断地增加，而水能资源具有清洁、高效的优点，满足了国家的可持续发展的战略性政策。而水利工程建设的投资，提供更多的就业机会，资金流通更加快速，同时可以是施工所需的物质极大增加，有利于扩大内需，是基础设施建设的一个重要部分。加强水利工程的施工管理，保证水利工程能够正常运转，提高工程的质量，是非常重要的。

关键词：水利；施工；管理

水是生命之源，生产之要，水利工程对于我国的农业、工业等健康发展都有着不可替代的重要性，是基础设施建设的一个重要部分。所以国家对于水利工程的建设也越来越重视，不断加大对水利工程的投资，以期望达到更好地服务于我国国民经济的目标。因此，在水利工程的建设过程中一定要保证工程施工的质量，加强管理和监控的力度。认识到水利工程施工管理的重要性，采用科学的解决方案加强对水利工程的管理力度，实现低投资高收益的经济目标，提高水利工程的质量。

一、我国当前的水利工程施工管理工作

水利工程是我国优先发展的基础设施的重要部分，对农业工业的发展、人民的生活和生态环境的平衡有重要的意义，近些年来，国家对于水利工程的建设也越来越重视，不斷加大对水利工程的投资加大，从以下几个方面对水利工程施工进行管理：

（一）在水利工程项目启动的初期，应当加强对准备工作的管理力度

整个水利工程的前期就是准备阶段，因此对水利工程的管理应该从准备阶段开始：1.在项目立项之后严格设计工程的招标制度，对于应标的单位进行资格审查，包括对企业实力的考察，有从事过相关水利工程的设计经验，要专业的建设团队，严格禁止无资质的单位和个人依托裙带关系等不正当关系进入招标会。对于中标企业的确定进行管理监督；2.在整个水利工程的投资额度进行管理，保证施工中资金的运行进行有效的管理；3.组建一支专业高效的施工团队，保证后期的施工操作规范。

（二）加强对水利工程项目施工过程的管理

在水利工程的中期施工过程中，对项目的设计图纸、施工人员、工程的设备、资金的花销、材料的购买等一系列的流程进行监督管理。经过实地考察和科学论证的设计，不仅可以实现对投资限额的控制与管理，而且可以节约能源，提高资金的利用率。设计一定要经过反复的修改和验证，一旦确定设计图纸，就避免因为设计不合理和未按照设计任务书所出的要求而进行浪费资源的变更，保证总投资限额不突破。

（三）加强对水利工程项目完工后的验收和交付环节的管理

监督负责验收的监理单位在验收过程中一定要按照严格的验收和交付标准，记录好所有工程的建设范围和面积，保证工程结算中无虚报金额，无谎报工程建设，杜绝弄虚作假欺骗审计部门和投资者的金额。国家审计部门对工程所有的资料文件进行严格的审查，所有水利工程的相关资料进行存档管理。

二、水利工程施工管理的重要性

（一）水利工程施工管理可以有效确保水利施工的安全

科学的水利工程施工管理，可以保证在水利工程的施工过程中，人员的安全和工程的优质，水利工程施工的管理对所有工作人员都是一个监督其规范操作的过程，这样能够使所有工作人员都警惕起来，不断增强安全意识，让他们认识到严格按照行业规范和设计方案进行施工的重要性，消除存在的安全施工隐患，认识到规范施工对于工程完成和自己人身的重要性，同时对施工的进度进行实时的监督，保证工作进度不能太快影响工程质量，也不能太慢而延误工程的按时完工。总而言之，科学的水利工程施工管理能保障施工的安全，确保施工按照正常的设计进度进行，提高工程的质量。

（二）水利工程施工管理是水利工程施工的重要基础

水利工程施工管理是对工程的决策工程、设计过程、招标过程、施工过程和竣工决算工程等全过程进行严格的、全面的监督管理。在水利工程建设项目的管理中，政府监管部门是最高的权利者，在难以确定工程负责法人的责任和过失时，监管部门是有不可推卸的责任。所以要对各职能部门进行明确的职责分配，制作科学的设计方案，加强和完善工程成本预算，对于施工单位进行科学的监督，从而确保水利工程施工的顺利进行。

（三）水利工程施工管理能更好地保证施工的进度

水利工程施工的进度的合理性关系着整个工程的质量，工作进度不能太快影响工程质量，也不能太慢而延误工程的按时完工。水利工程的施工管理贯穿了工程的决策工程、设计过程、招标过程、施工过程和竣工决算工程等的全过程，实质上是对工程进度的把控，在管理过程中，严格要求施工人员按照设计方案进行施工建设，对施工资金进行统一管理[1]，通过各种科学的方法减少由于人员安排和资金问题二引起的施工延误，耽误工程的进度。所以，水利工程施工管理是保证施工的进度的最有效办法。

三、水利工程施工管理的措施

（一）做好前期的整体预算，加强单位和人员管理

水利工程是一个资金投入比较多的经济活动，所以管理就是要做好资金的管理和运作，保证既有足够的流动资金，也有充分稳定后备资金，对资金进行统一的管理和操作，保证投资都切当地花在水利工程的建设上，同时也要对工程的施工方进行管理，保证材料和施工的质量。

（二）建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平

提高水利工程对洪涝等自然灾害的抵抗能力，就要在水利工程建设的过程中建立健全相关方面的制度和体系，及时更新管理模式，加强统一化管理，合理规划工程布局，严格执行先审批规划，再施工建设，最后验收再交付使用的科学顺序，提高科学管理水平。保证有一个良好的管理元转机制保证水利工程的质量，提高水利工程的经济效益和社会效益。

（三）建立健全严格的责任落实制度和奖罚措施

水利工程的建设就要责任到位[2]，相关部门及其工作人员需要妥善处理好效率、经济收益和生态效益三者协调发展的关系，本着“年大计，质量第一”的理念，对工程的监管要符合国家依法治国的大政方针，做到有法必依、执法必严、违法必究，及时处理建设过程中遇到的问题和困难，依法查处违法乱纪和腐败行为，奖励和表演在建设中具有贡献和突出表现的个人和单位，以此规范落实工程的建设。

（四）提高施工人员的专业技术，及时更新建设设备

人具有主观能动性，对于任何事情都是行为主体。在小型水利工程的建设过程中，工作人员的专业素质和知识结构是影响工程的关键因素。所以在工程建设之前，应该对施工方的所有工作人员进行专业的建设培训，既包括建设知识的系统学习，也包括价值观的塑造，保证每一个工作人员都持“证”上岗，具有良好的专业技术和素质修养[3]，每个人经手的每一分钱都花在刀刃上，保证工程的质量和长期运行。使用最新的建设设备，保证设备和热源都能够及时应对工程建设的突发问题，保证水利工程施工顺利。

结语：

综上所述，水利工程施工管理对于提高水利工程质量有重要的战略性意义，所以在提高水利工程的建设质量，就要完善相关的体系，提高工程的质量监督意识和管理水平，采取科学有效的管理方案提高水利工程的施工管理水平，，这样才能确保水利工程的质量水准，保证高效的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]吴宁，王旭洋.水利工程施工管理的重要性和对策探析[J].黑龙江水利科技，2014，12：307-308.

[2]陈仁强.刍议水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].四川水泥，2014，07：253.

[3]孟凡胜，仲崇胜，张磊.浅析水利工程施工管理的重要性和对策[J].企业技术开发，2015，26：139-140.