洪毅

听了徐绍史主任的报告，我认为很好，表示赞成。听完报告后，也给我们一些鼓舞，认为今年的经济有望完成今年的指标。这段时间以来，大家对经济下行的压力，经济形势的发展还是有点担忧的。听了报告，对我们的信心有所提振。

新常态下，制约我们的经济发展的主要问题是什么？以下三个方面的问题应该引起有关方面的注意。

第一，经济发展的内生动力不足。这个问题我们不能总是笼统的、大而化之地说经济总体面向好，我国的回旋余地很大，这个趋势没有改变。在经济常态下，内生动力到底靠什么？是不是养老、文化、旅游就可以代替我们的传统产业？实在说，这个拉动力是非常有限的。我们这么的大一个国家，人民群众的消费能力是巨大的。谁说买了一套房子就不能再买了，买了一辆汽车就不能换了？正因为是持续发展，不能认为是排浪式的，这一拨过去了，就不再考虑了。

新能源汽车，为什么全国好几个地方实行了奖励政策，结果发展得并不尽如人意，不能看指标，要看绝对数。像北京，大家都知道，北京限号这么严格，买一个汽车很不容易，但是新能源汽车摇号很容易，但是摇上号之后很多人放弃了。这是什么原因？国家鼓励，地方也积极推行，生产企业积极性也很高，为什么绝对数上不去？像这样的问题应该研究透，因为确实没有发挥社会主义国家集中力量办大事的优势。新能源汽车制约大家很重要的一个方面就是充电不方便，现在不要说城区的充电装置，就是国有大单位，有几个有充电桩？没有地方充电，老百姓买了汽车怎么办？如果给国有企业、国有单位都装上充电桩，在计费中给优惠，你看有没有积极性？现在一年的汽车产销量2000万辆，如果一部汽车按10万元计算是多少钱？如果我们把这样的机会再放过，就会错失很好的经济结构调整的时机。大家不要认为汽车是老掉牙的事。

再说手机，我们现在手机用户6亿人，电信部门的同志告诉我，平均三年更换一部手机，有同志说这个数字保守了，我国现在是最大的手机销售市场，但是我们中国有没有像样的、像华为这样的企业，国家有什么政策鼓励这类企业占领国内市场？现在一部手机都是四、五千块，就是1亿人一年换一部，是什么概念？对老百姓日常消费品的把握要立足于国内制造，中国制造，制造什么？要把这些问题研究透，内生动力不足的问题要认真研究。现在日常消费品很多，但是一说起来都是洋品牌，如果中国人不能占领中国人自己的市场，你占领什么市场？我到非洲去，很落后的国家都排斥“中国汽车”，这就是我们中国要制造什么的问题，这是一个长期要占领的市场。手机三年换代，汽车十年换代，如果内生动力长期不上来，我们长期跟在别人的后面，都是赔钱赚吆喝，我们说什么都是世界第一，但是没有什么拿得出手的东西，我们不感到很惭愧吗？

第二，一定要调动各方面的积极性。实际现在是中央和地方两个积极性，各级党委政府、各个单位党委和负责人的积极性。我认为国有企业这些年的改革成就是巨大的，千万不要自己自断左右臂。前些年我们为国有企业的下岗分流表示担忧，一个国家3000万人同时下岗，怎么得了，但是我们中国人民好。很多外国的学者和专家、有关方面的人士交换意见，谈到这个问题时说，为什么你们能够解决这么严重的问题？我说我们的人民好。我们中国人的优良传统是一个人失业全家人在帮忙。大家想一想，我们身边的近亲属，哪一个没有下岗的，全家人在帮忙，在扶持。就像我们现在的教育，实际上培养孩子是一家人在培养，祖孙三代培养孩子，这是中国人的传统，因此我们可以应对很多困难，我们要调动各方面的积极性，我们才能战胜一切困难。要拿出有效的办法来解决这些问题。

第三，经济发展进入新常态，这是一个规律性的问题，但是我们不要忘了，什么时候都是一个中心两个基本点，一个中心是一百年不动摇。新常态是以经济建设为中心下的新常态，没有经济发展，没有各方面积极性的踊跃，没有内生动力来鼓舞，我们怎么能够战胜各种困难？社会安定也好，民生保障也好，支援边疆也好，各方面都要钱的，没有经济发展我们支出靠什么保证？要把这些问题给同志们讲清楚，让中央、各方面、各级地方党委政府都明白现在我们面临的形势，只有全国人民齐心努力，各行各业齐心努力，才能解决我们的困难，使我们顺利地进入新常态下的正常发展时期。

（全国人大常委会委员、国家行政学院原副院长）