王芳

全球气候变暖、环境污染等问题催生的环保需求刺激了全球绿色产业的发展，也为海峡两岸合作提供了新机遇。

6月27日，在生态文明贵阳国际论坛2015年年会“两岸绿色产业合作新前景”分论坛上，来自海峡两岸的与会者表示，希望两岸合作导入绿色产业，推动兼顾生态与社会的平衡发展。

产业合作转型

6月16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贵州考察期间强调，贵州要积极适应经济发展新常态，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。

对此，海峡两岸关系协会前会长陈云林感触颇深，“我多次来过贵州，贵州这些年发展变化非常快，而这种变化本身又是坚守发展和生态两条底线，我感到非常振奋。”

“贵州是我国西南地区的一个重要省份。之所以重要，并不是说GDP发展快，而是作为我国生态文明发展过程中一个非常重要的样板省份，具有十分重要的意义。”陈云林在接受本刊记者采访时表示。

陈云林认为，贵州发展与生态并重的理念同台湾注重发展绿色产业、绿色经济的理念不谋而合，“贵州自然条件和地理条件与台湾相似，产业结构与台湾存在较强的互补性，双方合作潜力巨大。”

其实，不只是贵州，近年来全国各地的环保产业、绿色产业都在迅速发展。国家能源局公布的数据显示，2014年，我国并网太阳能的电量在比上年增长3.4倍的基础上，依然以67%的速度向前发展。预计到今年，我国节能环保产业产值将达到4.5万亿元。

据了解，今年我国绿色产业将有较大发展，仅节能环保产业就会占到国内生产总值（GDP）的2%左右，新能源战略新兴产业增加值占GDP比重则有可能达到8%左右，这一比例在“十三五”后还将继续增长。

政策支持为生态发展提供了强有力的根据。中共中央、国务院印发的《关于加快生态文明建设的意见》提出，大力发展节能环保产业，以推广节能环保产品拉动消费需求，以增强节能环保工程技术能力拉动投资增长，加快培育新的经济增长点。

“大陆和台湾如何互相合作，是非常重要的一件事情。”台湾环境永续发展基金会董事长陈龙吉说，“我们希望两岸发挥各自优势，以大陆的工业搭配台湾的一些技术以及相关管理模式来进行合作。”

两岸产业具有互补性

“上世纪90年代初期，台湾的产业狂飙式地来大陆投资，形成了那个时期两岸经济合作的一个高峰。”陈云林告诉本刊记者。截至2014年，两岸的贸易额已接近2000亿美元。可见，两岸贸易往来已经非常密切。

此外，大陆整个生态产业容量之大，将来发展前景之大，为台湾的产业提供了新的发展机遇。“当前，大陆经济进入转型升级新常态，绿色产业发展的要求、方向和容量对台湾产业会产生巨大的吸引力。”陈云林说，而台湾在绿色产业的发展中有丰富的经验，包括人才和政策制定过程方面成功或失败的经验教训，完全可以为大陆在生态、能源产业各方面发展提供互补性经验，实现互利双赢。

“两岸完全具备绿色能源产业合作的可行性。”南开大学经济学院院长曹小衡说，“两岸都是能源消耗大户，但又都是资源小户，台湾的一些技术目前还是相对领先的，而大陆的资金、市场是非常大的。”

“台湾对资源回收的利用比例高达95%。”陈龙吉说，水处理厂处理出来的污泥，以前就是运到其他地方倒掉，而现在这些污泥都被回收再利用，可以作为燃料或做成其他相关建材。

台湾的环保工作比大陆起步早。台湾一直提倡低碳、节能、环保，关注循环经济、节能减排等问题，努力在环境保护和生态平衡、低碳城市建设等方面加强实践，在转变生产生活方式，发展绿色产业、绿色经济方面走在世界前列。

台湾海峡交流基金会原董事长江丙坤举例说，近年来许多县市纷纷根据所在地特色发展绿色产业，“例如在台湾的东部以南，花东以山水见长，每每吸引大量的游客亲近山水，也根据农牧渔等发展特色产业。”

发挥民间组织的作用

谈到两岸如何进一步提升合作格局，陈云林告诉本刊记者，在过去的一段时间里，两岸虽然已经有过在绿色产业合作方面的尝试和成功的经验，但是大陆和台湾在绿色产业方面的合作还处于起步阶段。

目前为止，两岸的合作虽然有一些发展，但还没有真正形成一种规范性的文件。

“两岸在过去已经进行实质的会谈，签署了21项协议，包括海陆空的直航、人员的往来，尤其是2010年我们完成了两岸经济合作框架协议。但是，环境保护、生态保护方面到现在尚未签署相关合作协议。”江丙坤说。

对此，陈云林认为，应该由海协会和海基会共同将这样的产业合作提到日程上。另外，他希望大陆所有台商协会组织，特别是台商协会的联谊会能积极参与。

台商协会的联谊会是大陆一个很重要的民间组织，目前已有3万家会员，联谊会的参与将发挥重要的作用。

“绿色产业合作应该变为一个重点，由民间积极来推动。”江丙坤表示，目前两岸之间有两岸企业家峰会，现在也成立了经济合作委员会，选择一些重点项目做试验合作的方式，绿色产业应该当成重要的课题。

“只要双方有关组织能够提供给企业界更多的、准确的信息，在认识问题上，我觉得没有太大的问题。”陈云林说。两岸经济产业合作发展走到今天，已经到了携手共同发展绿色产业的新阶段。

“第一，双方应该高度关注绿色产业合作的重要性，特别是让台湾的企业家在自身的转型过程中认识到大陆有非常重要的绿色商机；第二，要调动台商协会组织的积极性和能动性。”陈云林建议。