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中巴经济合作驶入快车道

2015-09-10张春侠

中国报道 2015年8期
关键词:中巴走廊巴基斯坦

张春侠

要论中国的“铁杆朋友”和友好近邻,被中国网友亲切地称为“巴铁”的巴基斯坦当之无愧。除了网友津津乐道的地缘战略和人道主义援助,两国的经济合作更是不容忽视。而随着“一带一路”旗舰项目——中巴经济走廊建设的实施,更多的中国企业走进巴基斯坦,与“铁哥们”展开了全方位的交流与合作。

中国是巴基斯坦最大外资来源国

“与君初相识,犹如故人归。”4月20日,习近平主席在巴基斯坦议会演讲时,用此句开篇,形容中巴友谊深入人心、经得起时间考验。中巴关系随即升级为“全天候战略合作伙伴关系”,即中巴关系是全天候的、风雨无阻的。去年APEC会议期间,习近平主席会见巴基斯坦总理谢里夫时,称巴基斯坦是中国的“铁杆朋友”。中国网友更是为巴基斯坦创造了一个独一无二的称呼:“巴铁”。

巴基斯坦是最早承认新中国的国家之一,早在1951年就与中国建立了外交关系。几十年来,无论国际风云如何变幻,两国在各种国际场合都能相互支持与配合。如今,中巴两国的关系早已超越传统意义上友好邻国的范畴,是名副其实的“铁哥们”。

巴基斯坦是南亚地区人口仅次于印度的重要大国,由于能源、资源、技术、资金等生产要素匮乏,经济发展比较缓慢,而众多的人口又使国家面临巨大的就业压力。在这种情况下,中国企业伸出了援手。他们带着成熟的技术、优势的产能和丰富的经验走进巴基斯坦,在基础设施建设、能源、通信、环保、促进当地人员就业等多个方面,给予巴基斯坦大力支持与帮助。截至今年2月底,中国企业累计在巴基斯坦签订承包工程合同额336.4亿美元,营业额286.9亿美元,中国在巴各类劳务人员达7513人。

随着中巴全面合作伙伴关系的进一步发展,两国的经贸合作不断加深。公开数据显示,2014年,中巴双边贸易总额为160.06亿美元,中国成为巴基斯坦第一大贸易伙伴国。2014年全年,中国对巴基斯坦非金融类直接投资金额约10亿美元,成为巴基斯坦最大的外国直接投资来源国。

中巴经济走廊开启中巴合作新模式

2015年是“中巴友好交流年”,也是“一带一路”倡议大力实施的推进之年,更是中巴经济走廊建设的行动年。

中巴经济走廊是李克强总理于2013年5月访问巴基斯坦时提出的。初衷是加强中巴两国在交通、能源、海洋等领域的交流与合作,加强两国互联互通,促进共同发展。

中巴经济走廊起点在喀什,终点在巴基斯坦瓜达尔港,全长3000公里。作为北接“丝绸之路经济带”、南连“21世纪海上丝绸之路”、贯通南北丝路关键枢纽的中巴经济走廊,被普遍认为是“一带一路”倡议进入实质建设阶段的旗舰项目,能够带动沿线一大批能源、电力、公路、铁路等基础设施重大项目,自然成为中国企业投资和关注的焦点。

今年4月,习近平主席将巴基斯坦作为年度外访首站,并提出要以中巴经济走廊为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点,形成“1+4”经济合作布局,带动巴基斯坦各地区发展,让巴基斯坦广大民众得到实惠。此举使中巴经济走廊建设获得实质性突破,意味着中巴经济走廊成为中巴合作新标杆,两国开启了战略安全与经济发展并举的互联互通新时代。

随着中巴经济走廊建设的逐步实施,两国的经济合作不断展开。2014年5月,中巴经济走廊能源领域首个项目——巴基斯坦加西姆港1320兆瓦火电项目在卡拉奇奠基,预计于2017年底投产发电;今年春天,中国企业在巴基斯坦投资建成的首个风电项目——三峡巴基斯坦第一风力发电项目正式竣工……

目前,中国铁建在巴基斯坦有公路项目,中国中铁在巴基斯坦有铁路项目。中国建筑已承诺与巴基斯坦在基础设施领域进行合作。中国交建承建造价17亿元的瓜达尔港新机场,全资子公司中国路桥与巴方签署中巴经济走廊重要连接段——喀喇昆仑公路延伸段建设的《谅解备忘录》。截至2014年底,中国电建在巴基斯坦累计完成24个项目,在建项目22个(总金额超20亿美元)。目前,中国电建在中巴经济走廊的14个优先实施项目名录里已占四席。

巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德认为,中巴经济走廊在“一带一路”中的桥梁作用使其有潜力成为中国、南亚、中亚和中东四个经济发展引擎的总和。中巴经济走廊的建设,将能够直接惠及30亿人。

中国史上最大海外投资落子巴基斯坦

中巴经济走廊是“一带一路 ”建设的开局之作,两国元首会晤更将中巴经济走廊从“规划年”带入“实施年”。

7月15日,中国与巴基斯坦签署定向捐赠协议,中国政府向巴基斯坦政府提供1000万美元援助。该协议的签署是落实习近平主席今年4月访巴的一项重要成果。根据该协议,中国政府将向巴基斯坦政府提供1000万美元现汇援助,用于支持巴基斯坦政府实施联邦部落地区民众回迁安置计划,以支持当地改善民生、维护和平稳定、推进经济建设。

定向捐赠仅仅是中巴新合作的一个缩影。为推进中巴全天候战略合作伙伴关系和中巴经济走廊战略,习近平主席访巴期间,中巴两国在一天之内共同宣布了五项重大电力工程动工,并签署了51项合作协议和备忘录,投资总额为460亿美元,这也是中国有史以来在海外最大的单笔投资。中巴此次签署的协议涉及基础设施项目、能源、农业、教育等领域。其中,超过30项协议都与中巴经济走廊战略有关。

此外,中国还将向巴基斯坦出口五座“华龙一号”核电站,涉及金额达150亿美元。到2017年,成本为155亿美元的煤电、风电、太阳能和水力发电项目将启动,可为巴基斯坦的国家电网增加总装机容量10400兆瓦。

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