叶小峰

全民阅读已在多次总理政府工作报告中明确提出，出版行业面临着巨大机遇。面对我国经济发展新常态，出版企业也进入行业发展新常态——数字出版方兴未艾，传统出版积极应对，呈现出两者共生共融、互为补充、平衡发展的新常态。出版印制管理作为出版企业供应商管理部门，理应结合行业发展，建立适应新常态的管理机制，才能为编辑、发行保驾护航，出版读者满意的各种读物，实现企业社会效益和经济利益的最大化。

在出版新常态下，作为出版物生产管理部门，要从管理和服务上下功夫，做好部门规划，以贯彻落实企业战略为准绳，以低价、高效、高质为目标，以公开透明、制度优先为原则，以为全流程提供优质服务为定位，以制度建设、流程管控为重心和抓手，将工作落到实处。那么，印制生产部门如何才能适应新常态呢？笔者认为可以从4个方面来考虑和落实。

再造动态的适应新形势的流程管控体系

出版是编辑和发行工作的桥梁和纽带，是整个图书生产的中间环节，更是直接成本形成的关键环节。出版印制工作如果做得好，那它将成为编辑和发行的润滑剂和促进者，否则就成为出版流程中真正的瓶颈。随着最近几年印刷技术的快速发展，印刷材料、设备不断更新，读者需求趋于多样化，生产流程需要动态调整才能适应，因此，建立适应新形势的动态的生产流程成为当前迫切的需要。

流程要实现管控，必须要做到两点：一是建立适合本社产品、管理特色的流程体系。印制生产流程是编辑出版流程的末端环节，各出版社处理都可能不一致，由于合作印刷企业的不同也会对生产流程产生作用，因此要做好调整，抓住关键点。二是建立适应数字化转型的流程管控体系。现在CTP制版技术和数字印刷的应用，使传统的编辑出版流程变得更加复杂，由于没有了胶片，编辑出版流程加长了，监控到了末端。比如，为保障质量，同时提高效率，在不减少原三校一核红程序的基础上，可以考虑将数字印刷图书蓝样审核提前，作为核红样，最后退改给工厂印刷。这样不增加编辑和校对工作量，也适应了数字流程的环境。

国家提出新常态，实际也是以发展的眼光，以更务实的姿态来调整我们的经济结构等各方面的工作。其实出版也一样，面对快速发展的技术环境和读者需求，出版工作要有全面深化改革的意识，生产流程变革要与时俱进，紧紧围绕企业战略部署，关注各板块主体产品，不断优化工艺和流程，适应出版印刷大格局，确保生产的流畅，保证出版物质量。因此，只有建立动态的适应新形势的生产流程，才能保证生产的流畅和质量。这是出版印制管理工作的基础和条件。

内控管理规范化、精细化、制度化和公开透明化

出版印制部门是出版社最大的资金支出部门，也是图书成本控制最为关键的一道工序。出版部门任何一个人的疏忽和不作为，不管是材料采购、工艺选择、工价审核还是印数和物流的管理，时时刻刻都影响着出版社整体效益的实现。作为出版社内控的关键部门，依靠人治不可能见到实效，实现法治才具有可持续性。图书生产流程接口多、隐秘性高、责任复杂，出版部作为市场的甲方，内部控制是生产管理的重点。

那么如何做好内控管理？笔者认为，一要建立制度化、规范化的约束机制，比如实行招投标制度，实施印厂选择、纸张采购、工价审核三公开原则；二要实现重大事项决策权上移，确保集体决策，比如对于重大事项成立专门委员会，公开透明，接受公开制度、广大职工的监督。出版印制部门仅仅作为重大事项的决策参谋者和执行者，不做权力的拥有者，通过精细化管理和制度化建设，实现成本的控制和效益的提升。因此，内控管理一定要实现规范化、精细化、制度化和公开透明化。这是出版印制管理工作的巩固和提升。

以专业优势实现编辑和发行前期参与机制

出版印制不能作为“二传手”，而应该发挥它的参谋和协调职能，要紧紧发挥专业优势和工作主动性，当好编辑的参谋者，做好发行和物流的协调者。如今，思想多元化时代提出了出版行业多品种、少印量、快节奏、高质量的需求。按需出版成为我们关注的焦点，按需印刷已经实现。出版印制部门应该依据专业优势做好编辑在生产形式、工艺选择方面的决策参谋，同时应该为发行和物流提供协调，特别是在印数和库存管理上，通过成本控制和印刷方式、印刷增值服务功能，发挥建议和预判职能。

首先，站在编辑立场做专业增值服务。笔者的理解是，服务应该包含两部分：一是服务职能本身，包括态度、方法等；二是最重要的是服务的本质内涵，包括流程保障、质量保障和增值服务。从服务本身考虑，态度上我们以合作的精神，积极主动，热情周到，有礼有节，多站在编辑的角度审视我们的服务。从服务的内容考虑，一要承担起生产职能应有的责任，不能将部门应担的职能推向编辑，不推卸责任，不转移责任；二要采取相应的管理措施，流程既要做好管控，同时也必须提高效率，确保图书的印装质量，不拖整体质量的后腿；三要为编辑减负，提供多种选择，提供数据和资料支持，让编辑专心于策划和内容质量的把关。比如，建立印刷工价测算软件实现自动化、样书服务、审核签字上把好关、印制进度控制反馈、建立印装设计小模板，提供更方便、更精确、更贴心的细节服务；四要提供增值内容，增加前期参与机制，逐步实现参谋职能。

其次，站在出版全流程角度做好发行协调服务。其实就是进度控制和协助库存管理问题。对于进度控制，要联合其他生产部门及时变动上传信息，保证进度的及时主动反馈。对于库存控制，要跟编辑和发行一起，在印数的确定上，可以通过印刷方式、工艺和工价的调整，以及对数据的整合，可以做好建议，协调发行作出合理决策。

因此，发挥主动性，以专业优势推动编辑和发行前期参与机制，为编辑和发行提供有价值的服务。这是出版印制工作的发展和完善。

以数字出版思维推动出版印制工作创新

数字出版潮流势不可挡，任何部门、任何工作都应该以数字出版的思维来研究出版工作。

首先，要做好印制生产与数字出版工作的有效结合。就是对出版社数字资源的科学管理，这里应该从包括数字文件的管理，协同数字出版中心、设计部、工作室、出版部、印厂在数字资源的格式、规范、存储、流转做好统一规划，既要保证安全，又要便于查询、挖掘、碎片化而提升效率，同时还要协同数字出版中心做好生产流程的数字化、工艺的数字化、管理的信息化改造。

其次，要通过印制工作反向推动数字出版。目前，按需出版成为行业的焦点，在按需印刷、数字印刷条件成熟的条件下，在传统出版和数字出版共生共融的生态环境下，要通过现行按需印刷企业提供的增值服务，比如提供数据的分享、网络印刷本地出版及异地一本起印、印数的监控、版权的保护、物流配送协同，做好这些实际上是在反向推动数字出版。这是印制工作的高层次服务、远期规划和目标。

新常态，新使命，出版印制工作只有创新思维，转变观念，与供应商合作共赢，提升服务质量，减少图书库存，盘活整个生产链条，这样才算是提供了增值服务，创造了出版价值，才起到了真正的生产经营管理职能。

作者单位：教育科学出版社