武思同

摘要：国际贸易快速发展的同时，新贸易保护主义也开始抬头。近几年来，在国际贸易中不断出现新的非关税贸易壁垒，这些形形色色的新贸易壁垒将成为国际贸易发展的最主要障碍。了解这些新贸易壁垒的内容及发展趋势，对于我国采取正确的防范措施，制定破解壁垒的策略，确保我国贸易可持续发展都具有重大意义。

关键词：新贸易壁垒；问题；解决

一、新贸易壁垒简述

国际贸易新壁垒是指以技术壁垒为核心，以保护人类健康和劳动者权利、保护自然环境、减少对动植物的危害为借口，以保护国内市场和削弱竞争对手产品的市场竞争力为目的，而设置的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。

区别传统贸易壁垒与新贸易壁垒的根本点在于，前者主要是从商品数量和价格上实行限制，更多地体现在商品和商业利益上，所采取的措施也大多是边境措施；而后者则往往着眼于商品数量和价格等商业利益以外的东西，更多地考虑商品对于人类健康、安全以及环境的影响，体现的是社会利益和环境利益，采取的措施不仅是边境措施，还涉及国内政策和法规。

二、新贸易壁垒产生的原因

新贸易壁垒的出现并不断强化并非偶然，它是国际经济、社会、科技不断发展的产物。分析新贸易壁垒产生的原因最主要的在于以下五点。

首先是因为社会进步及发达国家人民生活水平日益提高，人们安全健康意识空前加强，越来越关心产品对身体健康和安全的影响，以致在国际贸易中以健康、安全和卫生为主要内容的新贸易壁垒日益增多。

其次是因为随着环保意识的提高，可持续发展理念深入人心，人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展，因而要求国际贸易中的产品本身及其生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价；同时要求生产这些产品时也不要以牺牲劳动者的健康为代价。于是，绿色壁垒和社会壁垒等新贸易壁垒将在国际贸易中不断出现。

第三个原因是新贸易壁垒的日益增多与传统贸易壁垒受到约束关系很大。传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责，而且也易遭到对等报复。因此，这些传统贸易壁垒措施将来的发展空间不是很大，这就为绿色壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大发展空间。

第四个原因是科学技术日新月异为新贸易壁垒的发展提供了条件和手段。技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高，特别是信息技术产品，涉及的技术问题较为复杂，容易形成新贸易壁垒。同时高灵敏和高技术检测仪器的发展使检测精度大大提高，给一些国家设置新贸易壁垒提供了技术和物质条件。

第五是由于近几年，主要发达国家因经济增长乏力，贸易保护主义有重新抬头之势，随着传统贸易壁垒作用的弱化纷纷寻求新贸易壁垒，以保护其国内产业。

三、我国解决国际贸易新壁垒的措施

国际贸易新壁垒还会不断出现，而且越来越严厉，将直接影响我国对外贸易发展，我们要正确认识，采取必要措施应对，确保我国对外贸易顺利进行。

1.完善产品认证制度

通过立法强制或教育引导企业参与产品认证，与国际接轨。企业要积极参与产品的认证工作，既要参与“硬认证”如各种技术认证，又要参与“软认证”如社会责任认证和知识产权认证，生产符合国际标准或贸易国标准的产品。

2.构建一个应对贸易新壁垒的防预体系

我国在应对技术壁垒和绿色壁垒时采取了一些措施，也收到了很好的效果。但是，由于新贸易壁垒不断出现，这些措施在应对新贸易壁垒时还远远不够，所以必须建立一个完整、有效的新贸易壁垒防预体系。这个体系应能够反映当前国际贸易的发展趋势；具有长期性、稳定性和连续性；还要体现有效性和可行性。

3.建立一套完整的贸易壁垒调查制度

一套完整的贸易壁垒调查制度，对可能采取贸易壁垒的国家政府具有很强的威慑力。令其在制定相应的措施前，必须仔细考虑是否会受到相应国家发起的贸易壁垒调查，这在某种程度上遏制了潜在贸易壁垒的产生。

4.实施国际标准化战略

国际标准化反映了国际先进的科技水平，代表较高的质量水平，得到世界各国的认同，成为国家之间的协调标准和处理贸易纠纷的重要基础，采用国际标准成为国际贸易中的主要条件。采用国际标准，不仅能给本国技术、经济的发展带来巨大的经济利益，使生产更加便利，也更容易了解市场需求，打破国际贸易壁垒。

5.采取市场多元化战略，不断开拓新市场

由于各国发展水平不同，对进口产品的检验标准不一。企业除了提高产品质量外，还要努力开拓新市场，形成市场多元化格局，避免由于某一个国家市场关闭，而导致企业陷入困境。

6.改善进出口产品结构，实现产业升级

为了减少贸易摩擦，规避各种新贸易壁垒，企业要不断提高产品质量，创造国际品牌，把比较优势转变为竞争优势。另外，既要扩大出口我国有竞争优势的产品，也要进口外国有竞争优势的产品。

新型贸易壁垒影响着我国产品的出口竞争力，但它给我们带来挑战的同时也带来了机遇：一个可以让我国各个产业改革创新提高自身的机会。只要政府和企业齐心协力，在面对既是挑战又是机遇的贸易壁垒时，一定能冲破障碍，化挑战为机遇，为我国对外贸易的发展以及世界公平贸易的发展做出贡献。