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浅析高校教师绩效考核管理问题

2015-08-19吴楠

职工法律天地·下半月 2015年5期
关键词:绩效考核高校对策

吴楠

摘要:高校教师绩效,是指在高校教师从事教学、科研等工作,实现教育教学目标的过程中表现出来的,可以定性描述的行为、取得的可以定量测量的成果。教师绩效考核涉及每一位教师的自身利益,直接影响着学校的教育质量,关乎高校长期持续的发展。

关键词:高校;教师;绩效考核;管理;对策

高校教师绩效考核,是根据国家对高校的要求和高校发展的需要,在全面真实地了解教师教育教学情况的基础上,确立高校教师的工作目标和行为指标,对高校教师所实施的各种教育教学活动的有效性以及完成工作的状态水平进行科学的价值评判的过程,以了解高校教师工作的质量,促进高校教师工作能力和素质的提升。

一、高校教師的职业特点

高校教师同教育系统中其它类学校的教师工作相比,其职业特点鲜明,社会标准要求更高。

1.责任重,示范性强

高校教师培养的学生状况与整个国家社会未来的发展息息相关。因此,教师这一职业的责任及其重大。另外由于高校教师每天面对的接收对象是人生观、价值观尚未形成的在校大学生,所以在身体力行方面,高校教师应为人师表,自身的思想、学识、言行表达及个人修养、道德品行等非教学行为本身就具有广泛的示范作用,甚至影响专业知识的讲授,这是高校教师所应具备的基本素质和劳动的基本特点。

2.教师的劳动成果实现周期长

教书育人的成果,一般要经历很长的时间才能显现,高校教师的劳动成果反映在受教育者的智能增长和身心发展上,不能在教师劳动刚刚结束时就完全显现出来。因此,高校教师的劳动成果实现的周期长,是高校教师工作特殊性的一个显著特点。

3.劳动方式的复杂性和特殊性

教师的主要劳动方式是沟通和交流。高校教师利用语言、肢体、文字等工具将专业知识和理论在额定时间内教授给不同的教育对象。同时,高校教师还要进行课堂的组织和管理,来保证教学活动的顺利实施与完成。这一过程以教育对象为主体,以教师为主导,以双向、多向沟通为主要手段。高校教师在与教育对象进行教学互动的过程中,涉及的是与多人同时的知识互动,相对于其他管理过程而言,人际关系的沟通技巧是比较复杂。

二、高校教师绩效考核存在的不足

1.考核指标体系不合理

当前,一些高校完成了教师绩效考核体系指标的量化过程,但由于量化指标的设计过程缺乏合理性和科学性,反而使得考核指标体系从过去的以定性考核为主发展为以定量考核为主。教师从事的教育教学活动是创造性的思维活动过程,很难用数字来准确衡量。量化指标设计和使用的局限性使考核工作的导向功能失调,导致重科研轻教学、学术不端情况越来越严重,削弱了教师的自主性和创造性。

2.绩效考核目的和导向不明确

当前,一些高校缺乏专职师资,从而把引进优秀教师作为了工作重点,而忽视了对现有师资队伍的培训和考核,导致了前面引进人才后面流失人才的现象不断发生。而现有的绩效考核体系也没有结合本单位实际,只是机械地生搬硬套其它重点大学的管理办法。每年的绩效考核都只是一种形式主义,走走过场而已,高层领导几乎不会去深入基层听取教师对考核工作的意见。另外,部分高校的考核目标只是为了规范师资管理,而没有注重绩效考核的发展性作用。期中或年终考核,只是为了走走规范过程,实现学校管理的组织目标,忽视了对员工的激励和促进业务发展的作用。

3.考核方法简单、形式单一

从目前情况看,对教师的考核普遍的做法是有教师个人填写年度考核登记表或述职报告,对自身工作进行总结,然后有部门领导做出评鉴意见。这种方式随意性大,被考核者往往愿意夸大自己的成绩,部门领导也大多做出定性评价,很少针对被考核者的岗位要求和工作完成情况做具体评价,因而考核就成了写工作总结,对改进工作绩效、实现个人发展、提高组织绩效没有起到应有的作用。

4.考核结果反馈不到位

当前一些高校的绩效考核制度管理上缺乏严格规范,尤其是考核结果的反馈上表现很明显。一些高校在绩效考核开始的时候十分正式严格,兴师动众,但考核结果出来后,考核的反馈如石沉大海,只有上级领导和人事部门知道结果,并把结果及时分类归档保存,作为考核对象的教师却不知道自己的着核结果,是否自己做的比较好,还有哪些地方需要改进和提高,这些反馈都无法及时到达被考核对象那里。最终使得绩效考核敷衍了事、流于形式。同时,一些高校没有真正对考核结果进行客观分析,没有真正利用考核反馈来帮助教师提供业务能力,因此高校绩效考核的真实作用并没有得到有效发挥,对大部分教师也没有起到激励作用。

三、加强高校教师绩效考核改进的对策

1.高校要重视教师绩效考核工作

高校要深入强化绩效工资分配制度,这是优先发展教育战略的重要任务,是促进教师队伍建设的一件大事。对于保障高校教师工资收入水平,激发高校教师全身心投身专业人才培养工作,安心从教、专心从教、热心从教具有重大意义。因此,高校要有效实施绩效工资制度,必须全力做好教师考核工作,将教师考核结果作为绩效工资分配的主要依据。高校只有建立符合高校教师职业特点的绩效考核制度,才能使绩效工资分配体现教师的实绩和贡献、发挥激励功能。科学、合理地实施教师绩效考核,是促进教师队伍提高素质健康发展的关键环节,是健全完善教师激励、约束机制、打造充满生机与活力教师队伍的重要任务,对于充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性,其重要的导向作用不言而喻。为此,高校要充分认识做好教师绩效考核工作的重要意义,及时采取切实有效措施,调整和优化教师绩效考核制度,为推进高校教师绩效工资制度改革,加强教师队伍建设创造有利条件。

2.要树立科学的高校教师绩效考核管理理念

首先要树立绩效管理的思想,提高教师的参与度。绩效管理是一个强调全员参与其中的过程,通过一起制定绩效目标,员工能够对所制定的绩效目标产生更高的认同感,主动地加强投入。所以在高校绩效考核中必须让教师积极参与到绩效指标体系的设定和绩效管理的全过程中,充分尊重教师自我实现的需要,发挥全体教职员工的积极性,才能更好地开展绩效考核,实现绩效管理的目标。其次要树立“以人为本”的管理理念。鼓励被考核教师在考核过程中发表意见,满足其合理要求,使评价双方真正建立起一种平等合作的伙伴关系,在这种被受到尊重和充满关怀的氛围中,教师对改进工作中的不足与缺陷肯定是充分配合,工作质量和效率也必将会迅速提升。此外,在对考核结果的处理上,也应当充分尊重被考核对象的人格,不宜强化考核结果的分类和鉴定功能,同时还要承认每个人都有不同的发展方向,使教师能够从不同的角度了解考核结果,找出自己在基本素养方面的薄弱环节,及时自觉发现自己在教育教学方面的不足,为其将来的专业发展指明方向,提供依据和帮助。

3.建立全面正确的绩效考核指标

全面正确的考核指标是客观衡量教师工作绩效的关键。考核内容除了教书之外,还应关注育人,即除了教学这一项教师天经地义的工作之外,其他诸如在培养学生人生观、价值观、就業观等方面的正面影响力、在承担社会工作和责任方面的成绩都应纳入考核范围内,如此才能考核出一名教师尤其是高校教师的综合素质。考核方法则应多样化,定量与定性相结合,加上关键事件法和综合评分法。考评周期也要将数十年不变的年底考核改为以平时考核为主,年底考核为辅。所以,要将教师平时工作的点点滴滴都随时记录并赋予分值,真正实现考核完整年度的工作绩效。

4.完善绩效考核管理制度

国家推动高校绩效工资制度的改革,深层次的意义在于推动高等教育事业的发展。在高校教师绩效评估中逐步完善绩效考核的各项管理制度,使其更加规范化,如对学校现有的绩效考核执行人员进行理论培训,使其具备良好的教师绩效考核的专业知识,并能够很好地完成绩效考核工作,在不断地绩效考核工作中,理论知识与实际更完美地结合,使自己成为优秀的教师绩效考核专家;合理地规划教师绩效考核指标体系,合理使用和配置教师资源,制定出较完善的教师绩效考核奖惩机制,实施绩效工资制度,将绩效与工资实行真正的结合,更加有效的提高教师的工作积极性;努力完善绩效考评体系,做到公平、公正、公开,只有在高度透明的绩效考核体系下,教师才能更好地提高教学质量,提高自身的教学能力和科研能力。

5.严格落实教师工作绩效考核结果

高校必须加强对考核结果的反馈和运用,对每位教师的工作表现和专业发展作出反馈、提供意见或建议,要将绩效工资分配、培养培训、岗位聘任、晋升职务、奖励表彰与教师绩效考核结果情况紧密挂钩,不断强化业绩考核的价值导向。通过日常考核和年度考核,对少数未能完成工作任务、工作表现差、不负责任、学生满意不高的教师,根据情况分别给予不同层面的警示、训诫、警告乃至不予续聘的处理,只有如此才使不称职的教师认清自身的差距和存在的问题,及时克服不足、改进工作,同时也使工作努力的教师享有公平的竞争环境,激励教师积极进取。在考核结果运用时,一定要处理公平,做到结果运用规则透明、运用情况接受教师检查、最终结果公榜展示。同时,学校要重视发挥考核结果的激励、指导、诊断功能。考核工作结束后,要深入分析研究考核结果,对教师加强专业指导,帮助教师发扬成绩,改正问题。

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