刘波

摘要：本文说明了新闻发言人的定义和内涵，重点澄清了一些相关的基本概念，阐述了新闻发言人的一些基本常识。

关键词：新闻发言人；媒体和公众；基本常识

一、新闻发言人的概念和内涵

新闻发言人通常是由政府、企业、社会组织或者团体中的宣传部门、对外联络部等部门中的代表所在政府或企业和團体利益的，向社会公众和媒体及时公布涉及到本部门的重大政策和活动，及时解释说明一些基本事实的那些个人，他们工作的主要内容就是通过新闻发布会来传播信息、接受媒体记者的采访、突发事件现场媒体的维护与引导等等。

新闻发言人职业的基本特征：①政治性：指的是新闻发言人在工作中体现出的政治上的立场和观点，这也就是政治倾向性。②重要性：指新闻发言人作为组织的“喉舌”和“代言人”，责任重大，作用显著。③挑战性：指新闻发言人的工作强度高、负荷大、责任重、要求严，需要付出艰辛地劳动和不懈地努力。④创造性：建立健全新闻发言人制度，本身就是一项开创性很强的工作。

二、新闻发言人的基本常识

1.定位

有很多人把新闻发言人误以为是一个具体的个人，主要依据就是从每次的新闻发布会中总会看到这个或者那个主要发言的人出面发布消息，其实这种观点是不科学的。新闻发言人虽然形式上是由一个人来承担新闻发布的职责的，但是他或她是代表了组织、官方或者某集团的利益而去表达和沟通的，他或她背后是由一个团队来整体规划和运作的，也就是说，新闻发言人是整体的一个部分而已，这个整体经过了认真的准备和精心的筹划之后，作为必要的组成部分的新闻发言人就会站到前台来发出整体权威的声音。我们应该科学的看待新闻发言人，把它看成是一项制度，一个不断需要完善的、需要及时调整适应新情况、新变化、新形势的制度，同时，新闻发言人也是一种面对媒体和公众的积极态度的外在展示。

2.职责

目前，有很多的中央和地方政府部门相继设立了新闻发言人办公室，建立了新闻发言人制度，但是同时我们也应该看到，一些地区或者一些组织把新闻发言人简单的看成是如何应对媒体，在通报一些地区或者部门管辖范围内的消息时也会让新闻发言人成为民众和媒体关注和质疑的挡箭牌，这种做法同样也是不正确、不科学的。新闻发言人的产生及其制度的建立和完善主要不是为了被动的应对媒体的质疑，而是有其自身的职责和角色安排的。新闻发言人的职责就是在充分掌握本组织、本单位各方面情况的基础上，在充分了解当代媒体的运作规律后，同时在和其团队成员充分分析和研判舆情特别是涉及到其所代表的单位舆情基础上的对于本单位、本部门重大法律、政策、方针等的权威发布；在允许的范围内尽可能为媒体提供客观、准确的信息，新闻发言人主要就是有一个日常的信息通报；理性的面对媒体和公众的关注，比如媒体的采访要求，新闻发布会中的提问等等；同时兼具重大突发事件中的新闻发布；同时新闻发言人也要持续保持和媒体以及民众的沟通和交流，真正能够做到影响媒体议题，进而设置和影响公众议题。

3.重要性

新闻发言人不是可有可无，而是需要持续努力、不断完善的制度，是急需专业化、制度化的。

新闻发言人的岗位和职务设置的必要性和重要性也在最近几年逐渐被提到议事日程中来，从刚开始的不被重视，到如今的逐渐依赖新闻发言人来发挥其应有的工作和作用，同时因为树立本部门、本单位正面的、良好的外在和内在形象确实需要一个这样的制度安排，而且事实证明已经起到了很好的效果，因此新闻发言人的制度安排就是当下很有必要，很迫切的一件事情。

4.服务对象

一般意义上讲，新闻发言人在新闻发布会上发布有关他或她所代表的部门的相关政策时，在场接受信息的主要是媒体和记者。但是，这并不表明新闻发言人主要的服务对象或者最终的信息接受者就是媒体和记者，媒体和记者会把相关的，他们所感兴趣的信息经过一定的加工和处理，转换成各式各样的新闻，这里的新闻就是我们平常通过媒体看到的、听到的、了解到的新闻报道，然后再传播给大众，这也就是公共关系上讲的公众，所以，媒体也好，记者也好，只是现代社会的有效传播的一种手段方式，每个部门或单位的最终服务对象还得是公众，只有公众才是各种政策、方针等信息的最后接受者，公众也就是新闻发言人所代表的每个组织的最终服务对象。