张军东

（中国石化江汉油田分公司江汉采油厂，湖北 潜江433123）

坪北在企业管理中秉承“严管厚爱”理念，提倡“严管就是厚爱”，它给创建平安油区打下了良好的基础。结合坪北实际，如何让创建平安油区工作和企业管理有效地结合起来，从而更好地服务于企业，笔者认为必须要做到“四结合”。

1 必须和职工法制教育相结合

1）加强法制教育学习。坪北经理部每年坚持根据换班的实际需要，扎实开展入厂教育，以新轮换职工和新分大学生为重点，以《刑法》、《治安管理处罚法》、《坪北油田内部治安管理暂行规定》、“四禁”等为重点内容，举办法律法规和厂纪厂规专题讲座，引导新职工一进坪北门，就做守法人。

2）加强法制知识宣传。利用网络、职工“QQ群”、板报、队报、网页等多种形式，普及法律和安全知识，引导职工时时讲安全、重平安。与此同时，每年坚持与坪桥、王家湾派出所一道，深入各基层单位开展“平安油区”创建宣传教育，引导职工群众积极举报涉油违法犯罪行为；针对平台职工难以集中的特点，将普法知识打印成册，利用巡查机会组织“送法到平台”活动，现场讲解法律知识，有效提高职工守法意识。

3）开展法制教育活动。在“六五”普法活动期间，开展《坪北油田内部治安管理暂行规定》知识竞赛，445名干部职工参加了比赛，提高了干部职工遵纪守法意识。深入开展案例剖析，利用生产会、职工思想动态分析会和职工大会，对发生在职工身边的盗油、赌博等案件，认真剖析根源、晓以利害，并组织职工开展讨论，以提高教育效果。

2 必须和企业管理制度相结合

1）严明规章制度。坪北经理部坚持用制度管人，按流程办事。修订完善《坪北经理部内部治安管理暂行规定》、党员干部外出就餐报告制度、外来人员报告、留宿审批审查、工区禁酒规定等16项规章制度，并结合坪北特殊环境和地理特点，在全工区开展以禁黄、禁赌、禁盗、禁毒为主要内容的“四禁”活动。

2）严格日常监督。一是领导抽查，对经理部所有制定的制度，经理部领导要不定期到各机关干部宿舍、基层队进行制度落实抽查。二是成立由组织纪检、综治保卫、企业管理、安全环保组成的监察小组，定期到各单位进行制度落实情况督查。三是各基层单位利用收报表、送物资、夜查等的机会到平台了解制度的落实情况，通过三个不同层面的监督，确保制度落实。

3）强化制度考核。对盗卖原油、盗窃财物、卖淫嫖娼、聚众赌博、酗酒闹事、吸食毒品等违法违纪人员，坚决从严、从重处理。对违反“四禁”者，一律给予通报批评、经济处罚和相应的行政处分。对以往有过涉赌、涉毒等经历的人员，严格监控，防范于未然。严格落实日常请销假制度，对机关干部请假外出进行公示，对违反规定外出的职工，一律按章处理，绝不姑息迁就。对党员干部实行外出就餐报告和登记制度，让党员干部远离酒桌，杜绝吃喝请等不良风气。

3 必须和职工思想动态相结合

1）抓好职工思想引导。平台职工整体素质存在一定的差异，要针对实际情况，深入细致地做好职工的思想工作。一是感恩教育。坪北虽然自然环境恶劣，平台工作条件艰苦，但坪北经理部对平台职工的关心一点都不能少。要从改善住房条件、增设电视、网络和电话，职工体检，配送早餐等，经理部要像一个大家庭一样，关心每一名职工的身心健康，努力解决每一个平台职工思想和生活上存在的问题。二是艰苦奋斗的教育，职工驻守平台，面对的是孤独寂寞，面对的是风沙、酷暑、寒冬，要教育职工树立以苦为荣、以苦为乐的思想，因为职工从心理上战胜了自我，再大的苦也能吃。

2）抓好职工思想动态分析。平台实行职工单人24小时连续值守的工作制度，一些职工因此表现出情绪焦虑等问题。为全面准确地了解员工的所思所想、所需所求，要出台《坪北经理部职工思想动态分析暂行办法》，在班组聘任信息员，基层建立信息组，机关设置信息室。基层单位信息员每日通过跑线、与职工面对面交谈等多种形式，广泛收集职工思想动态，并及时向本单位党支部进行报告；基层单位每天要综合各信息员所报告的情况，每周对收集的职工思想动态进行简要汇总，每月集中讨论分析；经理部每季召开一次职工思想动态分析会，重点听取各单位有关职工关注的热点问题、潜在矛盾、思想波动大的人员等情况汇报，有针对性地研究制定具体工作措施。

3）抓好职工人文关怀。要坚持每月送医送药到平台，开展常规疾病诊断治疗；每年邀请油田总医院医疗专家组上平台现场巡诊，为职工体检建立健康档案；为40岁以上职工配发电子血压仪、急救药品硝酸甘油及铝合金药筒钥匙扣，便于职工在突发心脑血管疾病时及时自救和他救；要求平台职工每天汇报身体情况，基层干部和大班上平台收表报、机关干部上平台日访夜查时，面对面了解掌握平台职工的身体情况。面对困难职工要不断健全帮扶体系，完善帮扶网络，设立帮扶专项资金，切实做到不漏一户一人，真困难真帮扶。

4 必须和当地企地联防相结合

良好的企地关系可以建立和谐的外部关系，所以企地联防工作在创建平安油区工作中起着非常重要的作用，为此经理部要积极与县、镇两级政府及部门定期沟通，力所能及地支援当地文、教、卫等社会事业，帮助建设水、电、路、信等基础设施。在工作中遇见问题多汇报、通过企地相互交流、相互支持可增进友谊，确保在创建平安油区上得到充分的支持，特别是在防止破坏生产和重大违法犯罪案件中能都建立很好的协作关系。

1）加强企地联防：就是要加强与安塞县、镇两级政府的联系，依靠政府做好村民的政策解释、征地补偿、损害赔偿等工作，提前预防和积极化解各种工农纠纷。

2）加强企警联防：就是在立足强化内部管理的同时，充分依靠公安机关破获违法犯罪案件。对影响原油生产的案（事）件，联手进行处置。如由于各种原因，油区内青龙店村3口私人油井一直没有得到拆除。今年在安塞石油管护大队、坪桥派出所的大力支持下，我们组织力量进行了强行拆除，有效地维护了企业利益。

3）加强企企联防：就是联手长庆采油一厂、延长杏子川采油厂等周边石油生产单位，加强协作配合，定期通报盗贩原油规律性特点，及时互通现行盗贩原油信息，随时关注油区交界处的盗贩原油动态，联手堵截和打击，共同编织原油防盗网络，纯净油区治安环境。

5 结束语

创建平安油区工作，就是为确保油区有一个和谐的工作氛围和良好的治安环境。可如何让创建工作达到一个好的效果，只要把法律知识宣传到位、企业管理严格到位、人的思想关心到位、外部环境协调到位，那么创建平安油区的工作效果才能真正体现出来。

［1］陈 莉.浅谈日常管理工作中的反思［J］.江汉石油职工大学学报，2014（04）：95－96.