孙 静

（绵阳师范学院 四川·绵阳 621000）

一、高校财务信息化产生的必然性

（一）高校财务信息化是国家信息化发展战略的重要体现

国家高度重视信息化建设工作，中共中央办公厅、国务院办公厅制定并印发《2006-2020 年国家信息化发展战略》,首次将信息化发展提升到国家战略的高度。教育部出台了《教育信息化十年发展规划（2010-2020）》,规划中已经明确指出“信息化对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”。高校财务管理信息化建设是国家信息化建设的重要组成部分，应按照国家信息化发展战略要求，以“互联网+”为驱动，推进我国高校财务信息化创新发展。

（二）高校财务信息化推动高校财务体制改革

目前，我国经济社会发展已取得阶段性的胜利。在这样的背景下，我国高校原有的传统经济管理模式，已经不能适应市场化的需求，想在激烈的高校竞争环境中脱颖而出，各大高校进行财务管理体制改革势在必行。信息化推进高校财务体制改革的有力驱动，利用它可以帮助我们解决现行财务管理中出现的诸多弊端，可以将财务由原来的“核算型”转化为“管理型”，可以加速财务现代化的进程。因此要实现高校的财务改革，必须要利用现代化的信息技术，加强财务职能管理，改革会计核算、核准制度，严格控制高校资金流动，以信息化实现财务管理现代化，以财务管理现代化实现高校管理高效化。

（三）高校财务信息化是建设“智慧校园”的重要支撑

在高校财务管理中利用现代信息技术，通过智能化的计算机软件和互联网环境对高校财务信息进行采集、汇总、分析、处理，进而获得有用的风险评估和项目适应度信息，实现高校财务管理的智能化，这样可以为高校管理节省大量的人力、物力和财力。信息化的管理模式能够弥补传统财务管理模式的缺陷，能够实现高校财务管理智能化需求，能够满足财务信息与人之间的交互需求、高校管理扁平化需求以及高校财务信息开放性需求，是建设“智慧校园”的重要支撑。

二、高校财务信息化发展的现状

（一）高校管理层对信息化发展认识不足

目前许多高校管理层没有充分了解高校财务信息化的内涵，更没有意识到财务信息化是财务电算化的更高阶的发展阶段，仍然简单的以为财务信息化就是财务电算化，以为财务信息化就是利用计算机对财务数据进行简单的处理，从而为财务工作人员减轻工作量，提高劳动效率和质量。这种过时的观念致使高校没有深入理解财务信息化建设对高校教育事业的积极作用，很多高校对财务信息化建设的投入严重不足，严重阻碍了财务信息化的建设进程，使得财务信息化建设仍然处于财务电算化阶段。

（二）高校财务工作者知识体系过于单一

财务信息化是将财务知识和信息技术结合在一起的新学科，这就要求从业人员既要懂得财务专业知识，又要懂得现代信息技术。然而，一方面高校财务从业人员的主要力量以40 岁左右为主，他们拥有一定的财务知识和工作经验，但在一定程度上缺乏主动学习新技术的意识，难以适应新的工作要求和方式；另一方面精通现代信息技术的人员对会计知识又比较缺乏，不能将现代信息技术与财务知识有机结合起来。有关调查显示，在我国中低端财务工作人员已经处于饱和状态，而能够将财务知识和信息化技术结合的高端人才却是非常缺乏，处于供不应求状态。

（三）软件开发能力有限，定制性不足

财务软件是财务信息化的基石，是财务信息化建设的重要前提。现在市面上有比较多的财务管理软件，诸如天大天财、金蝶等，此类软件多以SQL Server 数据库作为核心，SQL Server可伸缩性以及并行性有限，面对财务信息日渐增多以及复杂的局面，SQL Server 数据库难以直接生成对管理大有裨益的决策性数据，需要另外将数据导出后进行间接处理，这样大大降低了信息反馈的时效性。而且此类软件在架构上多以C/S 结构为主，在“互联网+”的大环境下，浏览器和移动端得到了广泛应用，单纯的C/S 结构不利于高校学生以及教职工与财务系统的直接交互。高校财务管理软件开发应立足于自身特点，定位明确，开发适用于自身的可定制软件。

（四）财务信息化缺乏规范统一的制度

财务信息化是一个新生的事物，但凡是新东西一般都会缺乏相应完善的管理和规范制度。在法律法规方面，我国现在缺少针对财务信息化的相关法律法规，无法对财务信息系统的开发、使用、维护、数据安全等一系列流程进行相应的规范和引导，现存在的会计法、会计准则等已经无法满足信息化时代的要求。在高校的管理方面，财务信息系统没有与高校管理信息系统集成在一起，无法完成财务信息与高校管理信息的交互，从而使财务信息系统形成了新的“信息孤岛”。财务信息系统的这种脱节，使得横向上财务部门与其他部门的协作能力大大降低，纵向上学生与教职工未能享受到财务信息化的便利。

（五）信息安全的制约

财务信息化面临着两方面的安全风险。一是信息安全风险。在网络环境下，财务信息化要求财务数据的公开性，然而财务数据本身又具有一定的保密性，如何平衡两者的矛盾，这是我们首先要面临的问题。二是非法入侵。在网络环境下，网络安全是我们不得不面临的一个重要问题。因此，财务部门在财务网络化管理过程中，很难避免网络的非法入侵，一旦计算机系统感染病毒，财务信息的恢复成本就很高。

三、高校财务信息化在互联网时代发展的思路

（一）创新思维，增强认识

在“互联网+”的发展趋势下，高校应该改变陈旧的观念，创新互联网思维，在信息化的建设中及时增强认识，树立科学的信息化发展观，以积极主动的姿态迎接信息化的建设。财务信息化建设是一项综合性的工程，其中涉及组织体制、管理体制、业务流程、人员素质等各方面因素，不是依靠技术人员就能解决。高校对财务信息化的重视与否，关系着财务信息化建设能否顺利实施，这就需要高校充分强调财务信息化建设的重要作用，把财务信息化作为高校信息化的一个重要组成部分，协调解决财务信息化中出现的各种问题。

（二）丰富高校财务从业者的知识体系

财务信息化建设必须培养大量的复合型人才，既要懂得财务知识，又要懂得信息化技术。高校财务工作人员应该把管理工作建立在信息化技术之上，真正做到将信息当作资源，当作财富。对此，高校自身可以加强与财务相关学科的教学改革，根据本校情况有针对性的进行课程设置，自我培养，建立不同于传统的培养模式，满足高校内部财务信息化对不同层次人才的需求。此外，高校还应培养出既能掌握现代信息技术又能掌握现代财务知识和管理理论的“复合型”人才，不断调高财务工作者的综合素质和能力。

（三）扎实标准化财务平台建设

只有保证了基础设施处于领先地位，才能保证我们网络良好的通信性能和安全性能。高校财务信息化建设需要加大对硬件技术、和软件技术的投入。财务信息化作为高校信息化的一个重要组成部分，两者本来就是相辅相成的，财务信息化完全可以依托于高校信息化建设，共享硬件组成，既能大大的节约成本又能增加财务信息化的集成性。软件方面，针对高校实际财务活动，需要对目前常用的财务管理软件进行功能拓展，开发出适用于高校财务活动的专用软件信息处理平台。在软件的模块设计中，面向用户的前端应用层可以以OA为核心，其中囊括学生选课系统、人力资源系统、财务管理系统等，这样既增加了高校各部门之间的协作性又完成了个人与系统的交互；在财务系统核心层中以财务、薪资、收费、科研、预算管理等内容为主，进一步深度细化财务流程。平台建设要软硬件并重，应用层和核心层并举，不断提升平台易用性、健壮性、安全性，构建出标准化的平台。

（四）建立健全高校财务信息化流程制度

针对目前财务信息化建设存在的问题，高校财务信息系统的开发、使用、维护和数据安全等各方面都需要建立一套适合各高校具体情况的政策制度和标准规范，并以此来实现对高校财务信息资源的综合管理。制度建设的深度及广度密切关系到高校财务信息化建设的水平，只有建立完善的管理制度，各部门才能明确自己的分工、职责和权限，做到各司其职以及相互监督，提高高校财务活动的效率。因此，高校财务部门务必要有新的信息化机制，加强财务信息的管控，结合已有财务制度，建立起一套真正属于自己、切合自身的财务信息化流程规范和制度。

（五）破除高校财务信息的“孤岛”效应

高校财务活动主要包括获得财政拨款，学生费用，食堂等高校经营性收入，高校职工经费、教学和科研经费、行政管理经费、后勤管理方面的支出等。以此形成了与教育主管部门、与税务部门、与教学管理部门、科研管理部门、与高校学生等之间的财务关系。目前，部分高校在财务信息化工作的建设中，以“校园一卡通”作为切入点。在“校园一卡通”的平台上，高校财务工作与其他部门协同合作，实现数据共享，实现教职工的工资、科研经费的发放，以及学生奖学金发放、学费的收缴等。但是，仅仅目前的“校园一卡通”建设是远远不够的，在高校逐步实现财务信息化的过程中，还应加入与上述各部门等之间的财务关系信息，建立财务专用数据库，并实现信息共享，以此实现上述的各种高校财务活动，并保证能够实现数据交换和实时查询，通过智能数据库系统将发放与收入结果反馈到财务核算系统，完成财务核算。

（六）重视高校财务信息化的安全措施

高校财务实现信息化的过程中，势必会与互联网联系到一起，所以保证高校财务活动信息的安全就显得尤为重要。一方面，要利用先进的防火墙、过滤网等系统安全技术，提高网络和数据的安全性。另一方面，财务信息具有其自身的独特性，财务数据的采集、传输、处理、统计和分析都必须建立严格的责任制，从而确保数据的真实和准确，对重要的数据要能够实现自动备份，以备不时之需。当然，我们还要加强高校财务本身的内部控制，保证财务信息化建设与内部控制相匹配。在这一过程中，最好能实现责任制，将负责财务工作的人员工作明晰化，这样更能促进财务管理工作的有效执行。在财务信息化的过程中，对财务信息的处理还需要有其独立的权限，对不同工种的财务工作人员应设置相应的权限，保证只有规定人员才可以对财务信息进行修改和审批。