马荣 赵丽

(宁夏动物卫生监督所 宁夏 银川750002)

动物产品质量安全问题的层出不穷，“瘦肉精”事件，食品安全问题被推向了风口浪尖，人们对肉类食品的安全问题更为关注，针对此项问题，应当加强对动物的卫生防疫工作，做好动物卫生监督工作，严格制定卫生监督程序，为提高动物产品的质量提供前提。为了更好的开展后续卫生监督工作，首先应对卫生监督工作的缺陷和薄弱点进行分析，为工作的开展提供借鉴。

1 动物卫生监督工作的现状分析

1.1 兽医体制还不够完善

通过对动物卫生监督工作现状的分析，了解到兽医体制的不完善，其会直接影响着兽医对动物的卫生监督模式[1]。现阶段，动物卫生监督工作的执法主体不够明确、检疫检测工作与监督工作出现偏离状态，会对卫生监督工作的开展构成严重的制约。

1.2 卫生监督体系不健全

卫生监督工作的开展，要严格按照相应的程序来开展工作，但是由于监督体系的不完善，会对监督质量构成严重的影响。卫生监督工作的宣传力度不到位、卫生监督的相关基础设施不完善、动物相关产品的安全检验不够合理等，都是卫生监督体系不健全的重要体现，是当前亟待解决的重要问题。

1.3 卫生监督人员素质差

作为卫生监督工作的执行者，卫生监督人员的素质非常关键，其直接影响着卫生监督的质量。目前，卫生监督人员素质差问题被不断反映，卫生监督工作只是流于形式，工作态度不够严谨，人员队伍素质普遍不高，私自收受贿赂，徇私舞弊，未能及时查处卫生监督不过关的小作坊或食品生产企业，包庇他人，是其专业素质与道德素养缺失的重要体现。

2 提升动物卫生监督工作水平的有效措施

2.1 重视对卫生监督的宣传

为了提升动物卫生监督工作水平，应重视对卫生监督工作的宣传，运用现代化的媒体平台来实现对动物卫生监督的宣传，借助网络信息传播的快速性，开展卫生监督工作更具实效性与高效性。监督人员可以将动物卫生监督的相关文件上传至网络，并在论坛、微博等平台上设置话题进行讨论，是宣传的一种方式，是引起公众重视的最为有效的方式。网路平台是信息宣传的重要媒介，能够在短短几秒之内就可实现数据信息的快速扩散，是动物卫生监督宣传的重要方式[2]。另外，在动物养殖区，应在养殖区张贴宣传页，并通过播放视频的方式对卫生监督人员进行教育，就动物监督不力所带来的危害进行教育，以增强卫生监督人员的责任感。

2.2 建立健全卫生监督机制

建立健全卫生监督机制，是提高动物卫生监督工作水平的重要保证。通过制度来约束与规范监督人员的行为，在监督机制中应涉及养殖、检疫和屠宰的相关问题，对每个环节进行相应的约束，明确责任制度，一旦出现动物卫生监督遗漏或监督不彻底问题，应对相关的卫生监督人员予以惩罚，以达到警示他人的效果，是卫生监督机制完善的一个重要方面。同时，卫生监督工作的开展，应加大政府在监督工作上的投入力度，强化监督基础设施建设，制定配套的生物安全体系等，为动物卫生监督工作的开展提供条件[3]。另外，应加大执法力度，开展不定期的卫生监督工作，严格对待各种违规卫生条例的现象，一经查处，应进行严格的处理，并通过新闻或网络媒体的方式进行曝光，以达到警戒的效果。

2.3 强化卫生监督队伍建设

动物卫生监督工作的开展，应具备专业化的监督队伍，为了弥补人才队伍建设上的不足，应提高卫生监督人员的入职门槛，强化对卫生监督人员的专业化培训，通过层层考核，最终获得最优质的人才。动物卫生监督人员必须持证上岗，应提升自身的职业道德，切记不可违反纪律，徇私舞弊，利用职务之便而包庇小商贩，致使有害动物产品流窜到销售市场中去，对人们的健康会造成严重的威胁，应强化人文意识，了解卫生监督不力带来的后果，加大卫生监督力度是关键。同时，应开展绩效考核制度，开展“卫生监督模范”活动，以激发员工的工作积极性，提高卫生监督质量。

3 结束语

综上所述，当前动物卫生监督工作的开展还不够完善，工作还不够成熟，并未达到理想的卫生监督效果。为了改变当前现状，提高动物卫生监督质量，应对动物卫生监督工作予以不断的完善与优化，应建立动物卫生监督保障机制，完善外地动物引入平台，规范动物相关产品的质量安全管理工作，注重对监督人员专业能力的培训，加大执法力度，以达到提升动物卫生监督的效果。

[1]任卫东,王文才,张莉.内强素质 外树形象 提升动物卫生监督能力[J].山东畜牧兽医,2015,02:43-44.

[2]开拓创新 全力打造动物卫生监督工作新局面——鲁俊副局长在全省动物卫生监督信息化管理工作会议上的讲话[J].吉林畜牧兽医,2012,05:9-12.

[3]韩立刚,动物卫生监督执法工作的六点建议[J].中国畜牧业,2014,14:67-68.