国相

最近，中国向柬埔寨提供了多笔资金援助，缓解了柬埔寨资金需求的燃眉之急。

在去年北京APEC会议周期间，中国国家主席习近平会见了赴华参加“加强互联互通伙伴关系对话会”的柬埔寨首相洪森。柬埔寨方面随后确认，今后每年将从中国获得5～7亿美元的优惠贷款及援助，用以加快柬埔寨基础设施建设，以及开展其他民生公益项目。

今年3月18日，由中国向柬埔寨提供1.22亿美元优惠贷款的58号公路建设项目，在柬埔寨卜迭棉芷省波比市动工。这条公路将连通柬埔寨西部和北部地区。柬埔寨总理洪森、中国驻柬埔寨大使布建国出席动工仪式。

柬埔寨政府对来自中国的援助表示欢迎，首相洪森在公开演讲中明确表示：“如果没有中国的援助，柬埔寨就不会有今天的发展成就。”

助柬打通西北交通动脉

俗话说：“要想富 先修路”。

据环球华商协会副秘书长邢倩介绍，柬埔寨东北地区的蒙多基里省与越南接壤，被称为“森林之海”，有原生态瀑布、高山草场，是柬埔寨的一个生态旅游圣地，同时也是柬埔寨著名的咖啡产地之一。然而，由于国内交通不便，直到2012年去那里旅游的游客要绕道越南才能抵达目的地。

目前，这种状况已被改变。柬埔寨政府利用中国政府提供的优惠贷款修建了一条国道——柬埔寨76号公路，被柬政府评为“样板路”。

中国青年海归协会会长林熙说：“刚刚动工的58号公路项目也将为柬埔寨当地经济发展起到重要作用。这条公路接卜迭棉芷省波比市到奥多棉芷省森隆市，是连接柬西部和北部地区的重要交通路线。”

正如在动工仪式上洪森所言，中国援建的公路和桥梁项目，不仅实现了柬埔寨国内各地的连接，还连接了柬埔寨和邻国的交通网络，为区域的互联互通发挥了重要作用。洪森高度赞赏中国提倡的共建“海上丝绸之路”战略。他说，相信“海上丝绸之路”一定会给该地区国家的发展带来新的机遇。

驻柬埔寨大使布建国表示，柬埔寨是中国的传统友好邻邦。长期以来，中方高度重视发展对柬关系，把柬埔寨作为重要战略合作伙伴。近年来，中柬两国在柬埔寨西部地区合作实施多个基础设施建设项目，包括道路桥梁、水利设施等。随着中柬两国友好合作关系的不断深化，未来会有更多“中柬友谊之路”涌现，服务并造福于柬埔寨人民。布建国说，在新的历史起点上，中方将一如既往地向柬方提供力所能及的经济技术援助，支持柬埔寨发展经济、改善民生、消减贫困。

林熙认为，早在2012年，中国就已经成为对柬埔寨的最大投资国。中国提供的各项援助和贷款对柬埔寨经济发展至关重要，58号公路项目不仅为柬西部经济的腾飞注入了强劲动力，也将促使柬埔寨与周边国家经贸往来便利化。

大米的最大出口市场

农业是柬埔寨的支柱产业，农业收入在柬埔寨经济来源中占有重要地位，其中稻米是柬埔寨最主要的种植作物。柬埔寨稻米2012年、2013年连续两年获得“世界最优质稻米”称号。

但柬埔寨没有统一的稻米收购储存机制，农民自建的粮库储存能力不足，另外缺少资金、技术落后的加工业也拖累了大米出口，导致原本品质优良的柬埔寨稻米难以在出口交易中获得应有的回报，而越南、泰国等有较强的稻米加工能力的邻国却从柬埔寨大量进口优质稻谷，经过深加工后出口至世界各地，从中获取高额利润。

为此，中国进出口银行同意向柬埔寨提供3亿美元的贷款，用来提升柬埔寨稻米产业基础设施建设。

柬埔寨商业部长孙占托表示，这3亿美元的优惠贷款将帮助柬埔寨建立10座总储量100万吨稻谷、配备烘干设备的新型粮仓，粮仓将建在大米的主要产区、重要城市和码头，以形成生产、运输、消费、储藏和出口一条龙的高效大米供给链。

之前，由中国政府援助实施的“中柬农业促进中心”项目也已签约。这是迄今中国援助柬埔寨最大型的农业项目，该项目计划将中国先进的农业技术推广到柬埔寨，并将培训大量柬农业技术人员。项目的实施不仅有利于保证柬埔寨农业的可持续发展，同时还有助于为柬农产品开拓国际市场，特别是中国的市场。

该项目的执行公司—广西福沃得农业技术国际合作有限公司董事长罗雯文介绍，该项目将在柬埔寨进行农作物品种的改良及良种的培育、推广，以及农业栽培管理技术、机械化应用技术、农产品采后处理技术的示范培训与推广。未来三年，将为柬埔寨培训农业技术人员及农户4000人次，农作物示范推广面积约1万公顷，将带动农户采用高效栽培管理技术产量提到25%以上。

孙占托还表示，柬埔寨和中国已签署相关谅解备忘录，中国明年将进口10万吨（5万公吨）柬埔寨大米，从而有可能超过法国而成为柬埔寨大米的最大出口市场，同时也将促进柬埔寨更快实现出口大米100万吨的目标。

西港特区：“一带一路”的中柬样板

西港特区是中柬两国企业共同打造的国家级境外经贸合作区，是首批通过中国商务部、财政部考核确认的国家级境外经贸合作区。作为中柬两国间的重要合作项目，西港特区也是柬埔寨王国政府批准的最大经济特区。特区采取建设、招商齐头并进方式，积极构筑中柬经济合作和融洽中柬文化的国际平台。

西港特区旨在为全球制造型企业、中国企业搭建“投资东盟，辐射世界”的绝佳投资贸易平台，帮助企业充分利用“两个市场，两种资源”，破解发展瓶颈，实现跨国发展。

西港特区建设可以说是从零开始，为加快建设步伐，西港特区公司中方控股股东——红豆集团于2007年来到西港特区开疆扩土。

“柬埔寨地处东南亚交通枢纽位置，是‘21世纪海上丝绸之路的重要沿线国家。西港特区的自身区位优势及平台作用，已对中柬经济社会产生了一定的积极影响：不仅促成西哈努克市与中国江苏无锡市结为友好城市，还拉动了柬埔寨当地社会经济发展。目前，在西港特区就业的柬埔寨员工有一万多人，平均每个月工资性收入总额约为180万美元，既让几千户家庭提高了生活水平，又带动了柬埔寨的消费市场。同时，西港特区的发展也加快了柬埔寨的工业化进程，促进了中柬双方企业在经济、技术上的合作。”参与西港特区开发的红豆集团总裁周海江说。

目前，西港特区已建成工业厂房85栋；以纺织服装、五金机械、轻工家电等为主导产业，引入来自世界各地的企业79家，解决柬埔寨逾万个就业岗位；还引入了由柬埔寨发展理事会、商业部、海关、商检、劳工局、西哈努克省政府代表组成的“一站式”行政服务窗口，以及物流清关公司和柬埔寨加华银行，为入区企业提供高效全面的服务，成为柬埔寨当地生产、生活配套环境最完善的工业园区之一。

建设中的西港特区以西哈努克新中心为发展方向，正努力构建中柬友谊城、东南亚新物流中心、大湄公河次区域培训交流中心等载体，旨在成为“一带一路”重点样板，为促进中柬友谊，深化中柬经贸合作作出应有贡献。

林熙认为，作为“一带一路”重要节点上的经贸合作区，西港特区的示范和样板意义十分重要。另外，柬埔寨不实行外汇管制，允许外汇资金自由进出，美元可在市场上自由流通，大部分行业对外国投资者开放，是世界上经济自由度最高的国家之一。同时，由于所得税和企业税较低，柬埔寨整体税负较低。中国企业应抓住机遇，走出国门，投资西港特区，将其建成国际化经贸区合作样板，为全球制造型企业搭建“投资东盟、辐射世界”的投资贸易平台。