马希文

摘要：海东市农牧业生产在全省农牧业发展中占有举足轻重的地位，加快发展海东市农畜牧产品加工业，是提升海东市农业产业化经营水平，促进全市农村经济发展的重要途径，也对提升全省农畜产品加工水平，引领农村经济发展具有重要的意义。

关键词：农畜产品促进农村经济发展

1 海东市农畜产品加工业现状

海东市2014年粮食播种面积180.9万亩，总产量54.5万吨，油料作物播种面积86.4万亩，总产量12.99万吨，蔬菜播种面积30.85万亩，总产量65.24万吨，全区肉类产量8.74万吨，奶类产量3.99万吨。其中粮食、油料、肉类产量近占全省40%，蔬菜产量占全省50%以上，是全省主要的商品粮、油、肉、禽蛋、蔬菜和果品生产基地，为农产品加工业发展提供了良好的条件。

1.1 加工规模迅速扩大

全市农产品加工企业达到42家，从业人员2710人，资产总额15.6亿，其中省地级龙头加工企业29家，占全市龙头企业的30%。

1.2 加工领域不断拓宽

通过几年的发展，农产品加工业已初步形成了以粮油、呆蔬、肉（牛、羊、猪、獭兔）、秸秆饲料、马铃薯、乳品、酿酒，中药材原料等为主的8类农产品加工业。加工企业逐年增多，从业人数迅速扩大，加工总量逐步增长。

1.3 加工深度逐步延伸

一是加工方式由粗到细。由家庭作坊式手工操作向按先进工艺流程操作转变，同一种加工原料，加工出来的产品由相对单一向多样化转变。如核桃加工，传统粗加工停留在初包装工序，而现在运用先进工艺流程多道程序，加工出核桃仁、核桃露等多种产品。

二是技术装备由简到精。规模以上农产品加工龙头企业都把开发新兴技术、引进先进设备作为抢占市场制高点、提高竞争力的主攻方向。如鲁青饲料加大投资，兴建现代化厂房，引进高端设备，生产加工混合饲料、有机饲料、绿色安全饲料等多种饲料，从根本上实现了饲料加工技术和装备的更新。

三是产品档次由低到高。农产品加工企业重质量、重环保、重品牌、重信誉的意识增强。如互助青稞酒有限公司，生产的“互助牌头曲白酒、四星天佑德白酒、七彩互助白酒、八大作坊白酒获得“青海省名牌产品”认证。

1.4 品牌建设取得突破

“湟乳，，牌牛奶粉、“互助”牌头曲白酒、四星天佑德白酒、七彩互助白酒、八大作坊白酒、“西海”牌菜籽油、“天香“牌辣椒面、”仙红”牌辣椒酱系列产品、“金吉”牌草原用网围栏等10个产品获得“青海省名牌产品”认证，“西海”牌菜籽油、“互助”牌青稞酒2类产品获绿色食品认证，“互助”、“天佑德”、“布哈拉”3个商标获“中国驰名商标”，11件商标获“青海省著名商标”，有效提升了市场竞争力。

1.5 农产品加工业助农增收显著

全市农产品加工业从业人员不断增多，加工能力逐年壮大，加工产值平稳上升。如饲料加工企业加工4.8万吨，精饲料2.8万吨，粗饲料2万吨，可带动5.6万亩玉米种植。牛羊肉加工企业加工羊肉69296.5吨，牛肉29698.5吨，可消耗羊462.2万只，占羊年出栏总量的7倍；可消耗牛29.7万头，占牛年出栏总量的3倍，有效带动了全市农村经济的发展。

2 当前主要问题

2.1 企业规模不大，带动能力不强。虽然我市农产品加工企业发展数量大，规模以上企业逐年有所增加，但总的来看，企业个体规模小，龙头企业少，且现有的龙头企业引导生产的导向功能、加工增值的开发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。

2.2 从事农产品粗加工的多，精深加工的少。大多数农产品加工企业的生产设备和技术水平偏低，生产工艺比较落后，生产加工能力与水平整体上还不能得到较快的提高，深层次加工的数量比重小，多层次开发的产品少，产品档次低，进入中低端市场的较多，不能适应快速发展的消费市场的需求。有的甚至还停步于传统的手工作坊和简单的机械生产，劳动生产率低下。

2.3 精品名牌少，知名度不高。我市虽然培育了“仙红”牌辣椒酱、“介实”牌蔬菜等国家、省级农产品品牌，但创牌积极性仍然不高，没有形成自主特色品牌，产品定位不突出，传统产品多，特色品牌少，中低档产品多，名优产品少。

2.4 企业与基地的联系不够紧密，缺乏稳定性和规范性。多数龙头企业与基地、农户利益联结不够紧密，缺乏稳定合理的有效机制，基地与企业没有形成稳定的农产品供求关系，多数是农产品合同契约型，服务型、保护型不多，加上双方义务和权利不明确或无规范措施，单方面违约或毁约现象十分普遍。

3 对策建议

3.1 抓规模。龙头企业带动作用不强是我市农产品加工业最突出的问题。要进一步扩张农产品加工业规模，提高农产品加工转化率，壮大产业实力，增强辐射带动力，提高产业竞争力。

3.2 抓招商。要立足我市的资源优势，迸一步加大招商力度，通过招商引资，引进和培植一批规模大、高效益、外向型的龙头企业，提升产业层次，膨胀产业规模，延伸产业链条。

3.3 抓龙头。按照突出重点、扶优扶强的原则，对现有经营状况好、发展潜力较大、产品有一定市场的龙头企业，有针对性地提出扶持措施，培植壮大龙头企业。大力发展以辣椒、马铃薯、紫皮大蒜、蔬菜为主的大宗优势农产品精深加工业，延长产业链，拓宽发展空间。重点抓好省地级龙头骨干企业，促进企业实力迅速增强，规模迅速扩张，市场迅速扩大，有效带动全区农产品加工业发展。

3.4 抓升级。目前我市的蔬菜、马铃薯、油菜、肉食品等产业发展层次还比较低，产品附加值还不高，下一步要进一步完善建设，加大科技投入，促进企业由小规模家庭作坊式向大规模、现代化管理方式转变，由自身滚动发展向更多的利用社会资金、资本运作方式转变，由各自为战、小打小闹向项目联合、做大做强转变，力争在提升产业层次，提高产品附加值上实现新突破。