刘冬雪 于艳华

【摘要】大庆是新兴的资源型城市，属于无天然水系的城市。为了城市的环境与城市的水质有所保障，符合大庆百湖之城的称号，紧紧围绕“生态、自然、现代、宜居”城市建设目标，从“引水、蓄水、活水、净水、排水”等五方面科学规划，着力改善城市水系水体质量，使水体质量满足水功能区水质目标要求，河湖水系实现互联互通。

【关键词】六纵一横；河湖连通；东西互济；南北畅通；水系；治理

1.大庆地理位置

大庆市位于黑龙江省西部，松辽盆地中央坳陷区北部。市區地理位置北纬45°46'至46°55'，东经124°19'至125°12'之间，东与绥化地区相连，南与吉林省隔江（松花江）相望，西部、北部与齐齐哈尔市接壤。全市总面积21219km2，其中市区面积5107km2。

2.大庆河湖水系基本情况

2.1水系形成

大庆是新兴的资源型城市。大庆通过开挖长距离的河道将嫩江水引入我市综合利用。按照嫩江上引水口的位置“三引”工程分为北部引嫩工程、中部引嫩工程和南部引嫩工程。北部引嫩总干渠进水口位于讷河县的拉哈镇，末端进入安达市东湖水库；中引渠首位于富裕县小登科附近，引渠总长约150km，经过富裕县、齐齐哈尔市、林甸县、最后进入杜蒙县境内的大龙虎泡水库，大龙虎泡水库泄水渠进入碧绿湖；南部引嫩工程主要作为农业灌溉水源，渠首位于杜蒙县他拉哈乡境内。依托北引、中引先后建成大庆、红旗、大龙虎泡、东城等4座重要的地表水源地。“三引四库三排一河一湿地”的骨干河网及众多湖库构成我市主要水系。北引南排，纵向分布，引排一体是我市水系的基本特征。

3.大庆河湖水系基本情况

3.1水系形成

3.1.1“三引”。“三引”工程包括北部引嫩工程、中部引嫩工程及南部引嫩工程，“三引”工程引渠长6.225km，干渠长288.8km，为我市引水的八支干、九支干、大庆水库引水渠、萨尔图分水干渠等4条主要引水支渠长253.6km。“三引”工程现状设计年引水量18.25亿m3。

3.1.2“四库”。大庆市城市供水地表水源地共4座，分别为大庆水库、红旗水库、龙虎泡水库及在建的东城水库，4座城市供水地表水源地设计水面面积132.83km2，总库容7.124亿m3，设计供水能力126.5万m3/d。

3.1.3“三排”。西部支河、中央支河和黎明河是大庆地区防洪工程的重要组成部分，同时也是城市排水的主要河道。

3.1.4“一河”。安肇新河是为打破大庆地区闭流状态而开挖的人工河道，北起王花泡滞洪区，南到松花江，全长108km，流经大庆、安达、肇州、肇源等市县，库里泡以上集水面积10259km2，从肇源县古恰闸入松花江。安肇新河是大庆地区重要的防洪工程，其上下游均为Ⅱ级堤防，现状可达到50年一遇洪水标准，中游为Ⅳ级堤防，标准为20年一遇。安肇新河上4大干流滞洪区防洪设计标准均为100年一遇。

3.1.5龙凤湿地自然保护区。龙凤湿地自然保护区是依托北二十里泡滞洪区建立的省级自然保护区，属“自然生态系统类”中的“内陆湿地与水域生态系统类型”的自然保护区。

表3-1 龙凤实地自然保护区“三区”划分表

序号 保护区划分 面积（km2） 比重（%）

1 核心区 37.83 60.9

2 缓冲区 13.04 21

3 实验区 11.24 18.1

合计 62.11 100

3.2河湖水系治理的必要性

（1）经过50年的开发建设，大庆市已经成为我国最大的石油、石化生产基地，是黑龙江省西部重要的区域中心城市。大庆市的城市建设日新月异，已建成拥有130.74万人口、东西两大主要城区的大型城市，城市功能不断增强，城市环境不断改善。但同时大庆也是一座严重缺水市。因此加强水系保护，进行百湖水系治理，引入清洁的环境用水，改善生态环境，合理开发利用河湖资源是我市实现可持续发展的需要。

（2）2010年1月19日中共大庆市委出台了《关于建设生态自然现代宜居城市的意见》，计划利用10年左右的时间，把大庆建设成为生态优美、功能完善、人与自然和谐相处、独具魅力的现代都市。

（3）过去大庆市在水资源开发、利用及保护方面取得了一些成绩，但也存在一些问题。加强水系保护，加强水环境治理方面的基础研究，也是大庆市“百湖”水系治理与保护工作的自身需要。

4.治理目标及主要内容

4.1治理目标。到2020年河湖水系水体质量达到国家地面水环境质量Ⅲ-Ⅴ类水体标准，主城区湖泊治理达到100%，实现河湖水系互连互通；基本建立起与“生态、自然、现代、宜居”城市建设目标相适应的优美河湖水系景观。

4.2治理主要内容。（1）河湖水系规划布局；（2）主城区及相关重点水域蓝线控制；（3）滨水区绿线控制；（4）河湖水系及滨水区功能定位；（5）生态水量控制与保障；（6）水质控制与工程措施（水功能区划、污染源控制、水系治理）。

5.水系规划布局

5.1总体格局

目前我市市区范围内地表水系总体格局已经成型，即“三引四库三排一河一湿地”。

“三引”：即北引（包括大庆水库引水渠、萨尔图分干）、中引、南引。“四库”：即城市4座重要地表水源地，包括大庆水库、东城水库、红旗水库和大龙虎泡水库。“三排”：即西部支河、中央支河和黎明河“一河”：即安肇新河。“一湿地”：即龙凤湿地自然保护区。

6.治理实施效果评价

6.1环境影响评价

6.1.1对环境的有利影响：（1）大庆市“百湖”治理专项规划可极大改善生态环境，实现“水清、岸绿、景美、通畅”目标，可建立起与“生态、自然、现代、宜居”城市目标相适应的优美城市和河湖水系。（2）湖河相连、绿水相伴的优美水系及滨水环境既能够提升城市形象，也实现了人与自然共生、可持续发展。（3）大庆市“百湖”治理专项规划的实施增加了地区水面面积，可以增加空气湿度，改善区域气候。（4）“百湖”治理专项规划的实施加大了我市地表水开发利用的力度，保护了地下水资源，可使我市地下水超采状况得到改善。

6.1.2对不利影响采取的措施：（1）保证水体质量。景观水体要求水质良好，因此要严格按照《地面水环境质量标准》[GB3838—2002]执行，严格监测各湖、各河道以及供水水源的水质状况，做好调度方案，制定保障措施，确保水质满足景观要求。（2）严格控制水污染的产生。加大执法力度，禁止各类污水进入到水环境中；生活污水处理后应就地回用；雨水尽量用于地面景观或采取当地入渗措施，减少外排；严格控制农药和各种肥料的使用，控制面源污染。（3）搞好环境管理。建设良好生态环境的根本措施在于管理。要制定环境保护规章制度，加大地表水环境管理力度。

参考文献

[1]姜德文.《开发建设项目水土保持损益分析研究》.中国水利水电出版社

[2]林益冬，林丽蓉.《工程水文学》.河南大学出版社

[3]李皓.《河湖水系连通的生态效应》.中文期刊

[4]李原园.《水资源可持续利用与河湖水系连通》.2012年学术年会

[5]徐宗学，庞博.科学认识河湖水系连通问题[J].中国水利，2011，（16）：13-16.

[6]黑龙江省水利勘测研究院、大庆水利设计研究院.《百湖治理规划》

[7]黑龙江省水利勘测研究院《河湖连通一期工程项目建议书》